جهان در حال تجربه تغییرات پیچیدهای با اثرات موجی است. رویدادهایی مانند این اجلاس همچنان نقش ضروری در ترویج و هماهنگی تعهدات به توسعه در جهانی که به طور فزایندهای قطبی شده است، ایفا میکنند.
در 19 مه، دو اجلاس از این دست به طور همزمان برگزار خواهد شد که رهبران بسیاری از کشورهای بزرگ را گرد هم میآورد: اجلاس اتحادیه عرب و اجلاس گروه 7.
عربستان سعودی میزبان اجلاس اتحادیه عرب در شهر جده در دریای سرخ خواهد بود، زیرا این بلوک عربی دستخوش یک بازسازی اساسی است.
در شهر هیروشیما - تقریباً ۹۰۰۰ کیلومتر دورتر از جده، ژاپن میزبان اجلاس سران گروه ۷ خواهد بود، با تمرکز بر چین و روسیه، به ویژه در زمینه درگیری در اوکراین که وارد مرحله جدیدی شده است.
مشکل سوریه
اجلاس جده آغاز ریاست یک ساله عربستان سعودی بر اتحادیه عرب خواهد بود و انتظارات پیرامون برنامههای رهبری آن در حال افزایش است. مطمئناً افتتاحیه این اجلاس توجه رسانهها را به خود جلب خواهد کرد، زیرا سوریه پس از ۱۲ سال تعلیق به اتحادیه عرب بازمیگردد.
استقبال از بشار اسد، رئیس جمهور سوریه و ادغام مجدد کشورش مشروط است و بستگی به این دارد که رهبر سوریه چگونه به تمام وعدههای خود، از جمله پایان دادن به تجارت مواد مخدر و برداشتن گامهای مشخص به سوی قانون اساسی جدید بر اساس قطعنامههای شورای امنیت سازمان ملل متحد، عمل کند.
بشار اسد، رئیس جمهور سوریه (راست) در دیدار با نایف بن بندر السدیری، سفیر عربستان سعودی در اردن، در دمشق، سوریه، در ۱۱ مه ۲۰۲۳. سفیر السدیری دعوتنامهای را به اسد برای شرکت در سی و دومین اجلاس اتحادیه عرب که قرار است در ۱۹ مه ۲۰۲۳ در جده، عربستان سعودی برگزار شود، تحویل داد. عکس: المیادین
زمان، نیات آقای اسد را محک خواهد زد، به خصوص که دعوت از رهبر سوریه برای کنفرانس جده با موانعی - مانند خطر نقض مقررات ایالات متحده - روبرو است. اما هدف کشورهای عربی دور زدن قوانین نیست، بلکه هماهنگی تلاشها با واشنگتن است.
به نظر میرسد دولت بایدن در مورد تلاش برای ادغام مجدد سوریه در جهان عرب یا حرکت به سمت معافیت از «قانون سزار» (که به ایالات متحده اجازه میدهد هر شرکت خارجی درگیر در بخشهای انرژی، ساخت و ساز و مهندسی سوریه و همچنین هر سازمان یا فردی را که از دولت دمشق حمایت مالی میکند، تحریم کند) تردید چندانی ندارد.
با این حال، جمهوریخواهان کنگره آمریکا در این مورد ساکت نخواهند نشست، به خصوص با نزدیک شدن به چرخه بعدی انتخابات آمریکا. با این حال، آنها حاضرند به عربستان سعودی این فرصت را بدهند که از طریق تعامل به جای تهدید، سیاست مهار ایران و سوریه را اجرا کند.
ایالات متحده نقش عربستان سعودی را در کاهش تنشها و یافتن راهحلهایی برای مشکلات منطقهای از سودان گرفته تا لبنان تشویق میکند. یکی از مقامات خلیج فارس، عربستان سعودی را به عنوان میانجی توصیف کرد که میتواند برای حل مسائل و درگیریهای مختلف مورد استفاده قرار گیرد.
«نقاط داغ»
عربستان سعودی در دوران ریاست فعلی خود بر اتحادیه عرب، به ویژه در بحبوحه بیثباتی فزاینده در شمال آفریقا، نقشی کلیدی در رهبری منطقه ایفا میکند. این امر با توجه به کاهش نفوذ ایالات متحده در منطقه و خلأ ناشی از حضور روسیه که بیشتر درگیر عملیات نظامی خود در اوکراین است، نیز اهمیت دارد.
مسائل اقتصادی و توسعهای قطعاً در اجلاس اتحادیه عرب در 19 مه مورد بحث قرار خواهد گرفت، اما مسائل مربوط به سایر «نقاط داغ» منطقه را نمیتوان نادیده گرفت.
برای مثال، انتظار میرود پرونده لبنان در دستور کار قرار گیرد، البته با رویکردی محتاطانه برای حمایت از یک راهحل مصالحهآمیز مورد قبول عربستان سعودی.
مسئله فلسطین همچنان ستون محکمی در تمام اجلاسهای سران عرب است. اجلاس آتی در زمانی برگزار خواهد شد که فلسطین به دلیل به قدرت رسیدن دولت راستگرای اسرائیل که به راهحل دو کشور اعتقادی ندارد، با چالشهای بزرگی روبرو است.
نقشه منطقه خاورمیانه - شمال آفریقا (MENA). عکس: NCUSAR
عراق نیز همچنان یک مسئله کلیدی است، زیرا انتظار میرود کشورهای عربی حمایت خود را از نخست وزیر محمد شیاع السودانی نشان دهند و به تقویت موقعیت او برای تضعیف نفوذ ایران بر این کشور کمک کنند.
پایان دادن به بحران تاسفباری که در سودان، یک کشور عربی مهم به دلیل موقعیت، میراث تاریخی و جمعیتش، به وجود آمده است، از اولویتهای اصلی است. این امر برای رهبری عربستان سعودی که در آن سوی دریای سرخ و در مقابل سودان قرار دارد، از اهمیت ویژهای برخوردار است.
یمن نیز در دستور کار خواهد بود، زیرا به لطف توافق عادیسازی روابط عربستان و ایران با میانجیگری چین و پیامدهای آن، این درگیری به سمت یک راهحل احتمالی پیش میرود. ریاض اکنون نقش میانجی را بین جناحهای یمن ایفا میکند و امیدوار است تهران به اعمال فشار بر حوثیها برای پذیرش یک مصالحه پایدار ادامه دهد.
عربستان سعودی به دنبال واگذاری مسئولیت یمن برای تمرکز بر پروژههای بزرگ، چشمانداز و رهبری منطقهای است. اجلاس اتحادیه عرب فرصتی کلیدی برای دستیابی به این جاهطلبیها ارائه میدهد و به طور بالقوه میتواند به عنوان سکوی پرتابی برای دورانی جدید در منطقه عرب عمل کند.
وزنه تعادل در برابر چین و روسیه
در همین حال، شهر هیروشیما ژاپن میزبان اجلاس امسال گروه هفت خواهد بود.
این اجلاس که از ۱۹ مه آغاز و تا ۲۱ مه ادامه دارد، رهبران هفت اقتصاد بزرگ جهان: کانادا، فرانسه، آلمان، ایتالیا، ژاپن، بریتانیا و ایالات متحده را گرد هم میآورد. تمرکز بر چین و روسیه خواهد بود - دو کشوری که همکاری نامحدود اعلام کردهاند و اعضای کلیدی گروه بریکس هستند که به عنوان وزنه تعادل در برابر گروه هفت عمل میکند.
روسیه هنوز در حال انجام «عملیات نظامی ویژه» در اوکراین است. گفته میشود که این جنگ وارد مرحله جدید و حیاتی شده است، چرا که بریتانیا موشکهای دوربرد با برد بیش از ۲۵۰ کیلومتر را که قادر به حمله به عمق خاک روسیه هستند، در اختیار این کشور قرار داده است.
این امر گمانهزنیهایی را مبنی بر اینکه مسکو میتواند با حملات پیشگیرانه علیه مراکز انتقال سلاح غربی به اوکراین در مرز لهستان پاسخ دهد، دامن زده است. در حالی که دولت بایدن شرایطی را برای انتقال موشکهای دوربرد به کیف تعیین کرده است - ممنوعیت استفاده از آنها علیه خاک روسیه - بریتانیا چنین تضمینهایی را درخواست نکرده است.
طبق گزارش گروه تسلیحاتی اروپایی MBDA، موشک Storm Shadow که بریتانیا به اوکراین منتقل کرده است، بردی بیش از ۲۵۰ کیلومتر دارد. عکس: گاردین
در حالی که کشورهای اروپایی به طور گسترده از اوکراین حمایت میکنند، اختلافاتی بین آنها وجود دارد. برخی از نقش چین در تلاش برای پایان دادن به درگیری و شروع مذاکرات استقبال میکنند، در حالی که برخی دیگر مردد هستند.
دولت بایدن در مورد پذیرش پیشنهادات چین توسط اروپا محتاط است، اما واشنگتن از تمایل اروپا برای جلوگیری از مشکلات با چین در عین ترس از فشار ایالات متحده آگاه است.
اتحادیه اروپا در حال آمادهسازی یازدهمین دور تحریمهای خود علیه روسیه، از جمله شرکتهای چینی که به حمایت از روسیه متهم شدهاند، است. این اقدام میتواند بحران جدیدی ایجاد کند و اگر این امر واکنش اقتصادی جدی از سوی چین را برانگیزد، کشورهای اروپایی در یک مخمصه گرفتار خواهند شد.
آمریکا همچنین محدودیتهای سرمایهگذاری بر بخشهای کلیدی اقتصاد چین را پیشنهاد میدهد و امیدوار است در اجلاس گروه هفت در ۱۹ مه، موافقت متحدان خود را جلب کند.
این اقدام، مرحله جدیدی را در رقابت اقتصادی چندین ساله بین دو ابرقدرت پیشرو جهان رقم خواهد زد و بنابراین، اجلاس آتی کشورهای ثروتمند در هیروشیما با دقت بسیار زیر نظر خواهد بود .
مین دوک (طبق گزارشهای نشنال نیوز، عرب نیوز)
منبع






نظر (0)