حل مشکل سکونت در ارتفاعات

در ارتفاعات کوانگ نام، چیدمان جمعیت نه تنها یک سیاست صحیح است، بلکه نشان دهنده عزم بالا و رویکردی انعطاف‌پذیر در حل «مشکل» تغییر آگاهی مردم و یافتن سرزمینی امن‌تر، مرتبط با زیرساخت‌ها، معیشت، فرهنگ و... همگام است.

مردم در ارتفاعات نام ترا من ساکن شده‌اند و زندگی خود را در مناطق امن تثبیت کرده‌اند. در عکس: روستای لانگ لون، بخش ترا کانگ. عکس: هو کوان

نمایی از نام ترا می

در آخرین سفرمان به ارتفاعات، فرصتی پیش آمد تا به همراه آقای فونگ با نگییا - مأمور کاداستر - مأمور ساخت و ساز کمون ترا تاپ، مناطق رانش زمین را بررسی کنیم. در طول مسیر با او صحبت کردیم و تمام سختی‌ها و نگرانی‌های کسانی را که همیشه نگران مسکن مردم در ارتفاعات هستند، درک کردیم.

ترا تاپ توسط کوه‌ها احاطه شده است، پیدا کردن مکانی امن برای سکونت آسان نیست. تسطیح زمین و دخالت در طبیعت هرگز راه حل بهینه نبوده است.

سال گذشته، روستای لانگ لونگ با خطر رانش زمین مواجه شد. مقامات محلی مجبور شدند قبل از انتخاب مکان مناسب، جلسات زیادی با مردم برگزار کنند و با کارشناسان مشورت کنند. اگرچه آنها منابعی داشتند و آماده پشتیبانی بودند، اما به دلیل شیب تند و باران‌های شدید که گل و لای را خیس کرده بود، هنوز در تسطیح زمین "ناتوان" بودند.

جابجایی مردم از منطقه حفاظت‌شده جنگلی به مکانی جدید نیز به همان اندازه دشوار است. آقای نگیه گفت که قله رانگ دی هنوز جاده یا برق ندارد و به طور خطرناکی در بالای تپه قرار دارد. برای رسیدن به روستا، باید ساعت‌های زیادی پیاده‌روی کرد. اگرچه طرح جابجایی خیلی زود تهیه شد، اما سال‌ها تلاش و کوشش مسئولان منطقه برای رسیدن به یک «صدای مشترک» با مردم، طول کشید.

«مردم نمی‌خواهند آنجا را ترک کنند، زیرا روستای قدیمی به محل تولید نزدیک است، اگرچه شرایط زندگی هنوز دشوار است. برخی از مردم یک دسته موز را از پشت بام به منطقه حمل می‌کنند تا به قیمت ۱۵۰۰۰ دونگ بفروشند، که فقط برای خرید آب در طول مسیر کافی است و دست خالی برمی‌گردند...»

اما همچنین کسانی هستند که جرات می‌کنند از چارچوب روستا خارج شوند، چیزهای جدید یاد بگیرند و سپس به مردم بگویند، که تغییر بزرگی در آگاهی ایجاد کرده‌اند. در سال ۲۰۲۴، سقف رانگ دی موافقت کرد که به مکانی جدید و امن‌تر منتقل شود، اما این با مشکل معیشت همراه است... "- آقای نگیا به اشتراک گذاشت.

همچنین مواردی وجود دارد که محلی، مکانی مناسب، مطابق با معیارهای ایمنی، نزدیک به مناطق تولیدی و مساعد برای سرمایه‌گذاری زیرساختی پیدا می‌کند، اما مردم به دلیل اینکه آن مکان «مرگ بدی» داشته است، از آن امتناع می‌کنند. این تصور عمیقاً در اذهان ریشه دوانده است. برخی از خانواده‌ها حتی در عرض تنها ده سال، ۴ تا ۵ بار اسباب‌کشی کرده‌اند.

آقای نگوین دو تری - نایب رئیس کمیته مردمی کمون ترا کانگ - به طور محرمانه اظهار داشت: سال گذشته، هنگام جابجایی روستای تاک چای، مردم این منطقه نیز به دلیل وضعیت مشابه دچار مشکل شدند. زمین زیبا بود اما مردم از نقل مکان به آنجا خودداری می‌کردند، بنابراین مجبور شدند ترتیبی دهند که در مناطق مسکونی مجاور با هم مخلوط شوند...

طبق نظرسنجی کمیته مردمی ناحیه نام ترا می، کل این ناحیه ۳۲۴۴ خانوار دارد که در طرح ساماندهی و تثبیت جمعیت برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵ گنجانده شده‌اند (افزایش ۷۰۰ خانواری در مقایسه با هدف تعیین‌شده توسط مصوبه شماره ۲۳ شورای مردمی استان به دلیل تأثیر بلایای طبیعی).

از سال ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۴، نام ترا می طبق مصوبه شماره ۲۳، حمایت از نزدیک به ۱۰۰۰ خانوار در ۲۴ منطقه مسکونی را با بودجه‌ای نزدیک به ۸۷.۸ میلیارد دونگ ویتنامی تصویب کرده است. در ۵ ماه اول سال ۲۰۲۵، کمیته مردمی منطقه به تصویب ۷ منطقه مسکونی با ۲۳۹ خانوار ادامه داد و بودجه کل اختصاص یافته به سطح کمون نزدیک به ۳۴ میلیارد دونگ ویتنامی بود. این یک تلاش بزرگ است که نشان دهنده عزم راسخ برای اجرای این مصوبه در زندگی این منطقه کوهستانی است.

آقای تران ون من - نایب رئیس کمیته مردمی منطقه - گفت که مزیت این است که مردم روحیه همبستگی را ترویج می‌دهند، به یکدیگر در جابجایی خانه‌ها، دارایی‌ها، ساخت خانه‌های جدید کمک می‌کنند و به کاهش هزینه‌های سرمایه‌گذاری در ساخت و ساز کمک می‌کنند.

مقامات محلی اولویت را به حمایت از جابجایی خانوارهای پرخطر به مکان‌های امن داده‌اند. از این طریق، به اجرای مؤثر سیاست‌هایی برای حمایت از تثبیت تولید، تشویق مردم به فرار پایدار از فقر و سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های مرتبط با ساخت و سازهای جدید روستایی کمک می‌کنند.

ارتقای اثربخشی سیاست‌ها

در طول 20 سال گذشته، تای گیانگ محلی بوده که بهترین سیاست مسکن را در استان اجرا کرده است. این منطقه با استفاده از منابع سرمایه‌گذاری و پشتیبانی، مکان‌های اسکان مجدد را در بیش از 130 منطقه مسکونی مسطح کرده است تا بیش از 4000 خانوار را در خود جای دهد.

مردم در ارتفاعات نام ترا با هم متحد می‌شوند و به یکدیگر در نقل مکان به خانه‌های جدید کمک می‌کنند. در عکس: مردم روستای لانگ لونگ، کمون ترا تاپ به یکدیگر در تخریب خانه‌های قدیمی کمک می‌کنند. عکس: هو کوان

از این تعداد، ۱۳۸۶ خانوار طبق مصوبه شماره ۱۲/۲۰۱۷ شورای مردمی استان، با بودجه‌ای نزدیک به ۶۰ میلیارد دونگ، جابجا شدند. به طور خاص، در سال‌های اخیر، این منطقه مرزی به اجرای مؤثر مصوبه شماره ۲۳/۲۰۲۱ ادامه داده و ۴۴۲/۴۷۶ خانوار خانه‌های خود را به مکان‌های امن منتقل کرده‌اند که بودجه کل آن حدود ۴۱.۲ میلیارد دونگ بوده است.

به لطف این سازماندهی جمعیتی، مردم تای گیانگ سال‌هاست که در برابر بلایای طبیعی شدید نسبتاً ایمن بوده‌اند. آقای بهلینگ میا - دبیر کمیته حزبی منطقه تای گیانگ - گفت که این منطقه بر انتخاب مکان‌ها و برنامه‌ریزی مکان‌های اسکان مجدد برای اتصال مناطق مسکونی به مناطق تولیدی، مطابق با آداب و رسوم، سازگاری با تغییرات اقلیمی و تضمین دفاع و امنیت ملی تمرکز دارد.

این همچنین فرضیه‌ای برای تای جیانگ است تا همزمان در زیرساخت‌های ضروری در مناطق اسکان مجدد سرمایه‌گذاری کند و از این طریق شرایط مطلوبی را برای زندگی مردم مطابق با شعار «مکان‌های جدید بهتر و امن‌تر از مکان‌های قدیمی هستند» ایجاد کند. تاکنون، هر 10 کمون در این منطقه دارای جاده‌های ماشین‌رو به مرکز کمون هستند؛ 98 درصد از جاده‌های روستایی بتنی هستند؛ بیش از 95 درصد از خانوارها از برق شبکه ملی استفاده می‌کنند...

با اجرای مصوبه شماره ۲۳ شورای مردمی استان، تاکنون بیش از ۲۵۰۰ خانوار در کل استان اسکان داده شده‌اند. پیش‌بینی می‌شود تا پایان سال ۲۰۲۵، ۳۷۸۶ خانوار اسکان داده شده و زندگی‌شان تثبیت شود که هزینه تخمینی آن حدود ۳۵۹ میلیارد دونگ ویتنام خواهد بود.

آقای هو کوانگ بو - نایب رئیس کمیته مردمی استان - گفت که منطقه کوهستانی کوانگ نام دارای زمین‌های تکه‌تکه و شیب‌های تند است و اغلب تحت تأثیر بلایای طبیعی و تغییرات اقلیمی قرار می‌گیرد، در حالی که سیستم نظارت و هشدار هنوز محدودیت‌های زیادی دارد.

در سال‌های اخیر، این استان تلاش‌هایی را برای بررسی و ارزیابی سطح خطرات بلایای طبیعی در مناطق مسکونی موجود و مکان‌های اسکان مجدد برنامه‌ریزی‌شده بر اساس اصول علمی ، مطابق با برنامه‌ریزی و تضمین شرایط زندگی برای مردم، انجام داده است. اسکان مجدد عمدتاً به صورت مختلط انجام می‌شود و ساخت مناطق اسکان مجدد متمرکز را محدود می‌کند تا از خطر رانش زمین به دلیل تسطیح زمین جلوگیری شود.

آقای بوو گفت: «کوانگ نام بر احیای جنگل‌های طبیعی، ایجاد نقشه‌های هشدار رانش زمین، نصب سیستم‌های پایش زودهنگام در مناطق پرخطر، به عنوان مبنایی علمی برای ادغام راه‌حل‌ها برای تثبیت جمعیت با توسعه پایدار در مناطق کوهستانی تمرکز خواهد کرد.»

به گفته آقای نگوین کونگ تان - نایب رئیس شورای مردمی استان، در میان سازوکارها و سیاست‌های خاص برای اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی، قطعنامه شماره ۲۳/۲۰۲۱ در مورد ساماندهی و تثبیت جمعیت کوهستانی، سیاستی است که با موفقیت اجرا شده و اثربخشی آشکاری را نشان داده است.

زیرا این سیاست با شرایط و نیازهای واقعی سازگار است و در آگاهی مردم از «اسکان یافتن و داشتن شغل» تغییری ایجاد می‌کند و روحیه تلاش را برمی‌انگیزد. به لطف آن، نرخ فقر در مناطق اقلیت‌های قومی به طور متوسط ​​۹ درصد در سال کاهش یافته است که به احیای منطقه غرب و کاهش شکاف با منطقه دلتا کمک می‌کند.

منبع: https://baoquangnam.vn/giai-bai-toan-an-cu-vung-cao-3157086.html