تخصیص بودجه عمومی یکی از مهمترین وظایف سیاسی است.

این دستور نخست وزیر فام مین چین در مورد تسریع تخصیص و پرداخت سرمایه گذاری عمومی در سال 2024 در ابلاغیه رسمی شماره 24/CD-TTg که به تازگی صادر شده است، می‌باشد.

شرکت سهامی گروه ترونگ تین، پکیج XL02، بخش بزرگراه ون نین - کام لو را از طریق استان کوانگ تری می‌سازد - عکس: TT

در ماه‌های اول سال ۲۰۲۴، دولت و نخست وزیر قاطعانه تخصیص و پرداخت طرح‌های سرمایه‌گذاری عمومی را هدایت کرده‌اند. وزارتخانه‌ها، شعب، سازمان‌های مرکزی و محلی تلاش‌های زیادی انجام داده‌اند.

تا پایان فوریه ۲۰۲۴، تخصیص دقیق طرح سرمایه گذاری عمومی ۲۰۲۴ به ۹۴.۹٪ از طرح رسید؛ میزان پرداخت ۹.۱۳٪ از طرح تخمین زده شد که بالاتر از مدت مشابه در سال ۲۰۲۳ (۶.۹۷٪) است. با این حال، میزان سرمایه‌ای که هنوز به طور دقیق تخصیص نیافته است، هنوز بسیار زیاد است (حدود ۳۳ تریلیون دونگ ویتنامی) که به ۲۱ وزارتخانه، سازمان مرکزی و ۴۳ بخش اختصاص یافته است؛ ۴۰ وزارتخانه، سازمان مرکزی و ۲۶ بخش در دو ماه اول سال نرخ پرداخت پایین‌تری نسبت به میانگین ملی داشتند که از این تعداد، ۲۹ وزارتخانه و سازمان مرکزی هنوز طرح ۲۰۲۴ را پرداخت نکرده‌اند (نرخ پرداخت ۰٪).

نخست وزیر به منظور تلاش برای تخصیص سرمایه گذاری عمومی در سال 2024 با بالاترین نتایج (بیش از 95٪ از برنامه تعیین شده توسط نخست وزیر)، از وزرا، روسای آژانس های سطح وزارتخانه، آژانس های دولتی، سایر آژانس های مرکزی و روسای کمیته های مردمی استان ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی درخواست کرد تا مسئولیت پذیری را ارتقا دهند، بر هدایت، رهبری و اجرای جدی تر، همزمان تر، سریع تر و مؤثرتر وظایف و راه حل های کلیدی، از جمله موارد زیر تمرکز کنند:

درک کامل و اجرای دقیق دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب، قوانین و سیاست‌های دولت، افزایش آگاهی در تمام سطوح و بخش‌ها در مورد نقش و اهمیت سرمایه‌گذاری عمومی در توسعه اجتماعی-اقتصادی؛ شناسایی پرداخت‌های سرمایه‌گذاری عمومی به عنوان یکی از مهمترین وظایف سیاسی که باید در رهبری، هدایت و اجرا بر آن تمرکز و اولویت داده شود.

وزرا، روسای سازمان‌های سطح وزارتخانه، سازمان‌های دولتی، سایر سازمان‌های مرکزی و روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی، در قبال هدایت اجرای همزمان و مؤثر وظایف و راه‌حل‌های مندرج در قطعنامه شماره 01/NQ-CP مورخ 5 ژانویه 2024 در مورد وظایف و راه‌حل‌های اصلی برای اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی و برآورد بودجه دولت برای سال 2024؛ قطعنامه‌های جلسات عادی دولت؛ دستورالعمل‌های رهبران دولت در تصمیم شماره 1603/QD-TTg مورخ 11 دسامبر 2023 در مورد واگذاری طرح سرمایه‌گذاری بودجه دولت برای سال 2024؛ سند شماره 380/VPCP-KTTH مورخ 17 ژانویه 2024 در مورد تخصیص و پرداخت طرح سرمایه بودجه مرکزی برای سال 2024 و اسناد مرتبط، کاملاً در قبال دولت و نخست وزیر مسئول هستند.

وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و محلی:

فوراً و بدون تأخیر بیشتر، برنامه‌های تفصیلی برای سرمایه‌گذاری‌های بودجه‌ای دولت در سال ۲۰۲۴ را مطابق با مقررات اختصاص دهید؛ تخصیص دقیق برنامه‌های سرمایه‌ای باید تمرکز بر نکات کلیدی را تضمین کند، نه پراکندگی، مطابق با قابلیت‌های اجرا و پرداخت و مطابق با مقررات قانونی در مورد سرمایه‌گذاری عمومی.

فوراً راه‌حلی برای مدیریت سرمایه تخصیص نیافته بودجه مرکزی باقی‌مانده در برنامه ۲۰۲۴ پیشنهاد دهید، آن را به وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری و وزارت دارایی ارسال کنید و آن را در سیستم اطلاعات ملی سرمایه‌گذاری عمومی مطابق با مصوبه شماره ۲۸/NQ-CP مورخ ۵ مارس ۲۰۲۴ دولت به‌روزرسانی کنید.

تمرکز بر اجرای اقدامات و راه‌حل‌های انعطاف‌پذیر، خلاقانه، به موقع و مؤثر برای ارتقای چشمگیر اجرا و پرداخت سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی، برنامه‌های هدف ملی 03؛ تسریع پیشرفت اجرای کارها و پروژه‌های ملی کلیدی و مهم، بزرگراه‌ها، پروژه‌های بین منطقه‌ای با اثرات سرریز و غیره. تسریع پیشرفت پرداخت سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی باید با تضمین کیفیت کارها و پروژه‌ها، اجتناب از منفی‌نگری، ضرر و زیان همراه باشد.

برای هر پروژه یک برنامه پرداخت دقیق تهیه کنید و به طور دقیق از برنامه پرداخت برای هر ماه و سه ماه پیروی کنید. بر سرعت بخشیدن به پاکسازی محل و پیشرفت ساخت و ساز، رفع مشکلات و موانع مربوط به زمین و منابع تمرکز کنید...

تقویت کار بازرسی و نظارت در محل، ترغیب پیمانکاران و مشاوران به تسریع پیشرفت. بررسی و انتقال سرمایه به صورت پیشگیرانه بر اساس اختیارات بین پروژه‌هایی با پرداخت کند به پروژه‌هایی با ظرفیت پرداخت بهتر و کمبود سرمایه طبق مقررات.

رهبران مشخصی را مسئول نظارت بر پیشرفت اجرا تعیین کنید؛ از نزدیک پیگیری کنید، مشکلات را به سرعت حل کنید و مسئولیت نتایج پرداخت هر پروژه را بر عهده بگیرید؛ نتایج پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی را به عنوان مبنایی مهم هنگام ارزیابی و طبقه‌بندی سطح تکمیل وظایف محوله سالانه توسط روسای سازمان‌ها، واحدها و گروه‌های مرتبط و افراد در نظر بگیرید.

با قاطعیت و به طور پیشگیرانه، موانع و مشکلات را به موقع و مؤثر و مطابق با وظایف، وظایف و اختیارات محوله، رسیدگی و حل کنید؛ سازوکاری برای واگذاری وظایف، تعیین مسئولیت‌ها و هماهنگی واضح و مشخص در مورد اختیارات و مسئولیت‌ها بین سازمان‌ها و واحدها در تکمیل مراحل سرمایه‌گذاری پروژه اجرا کنید. به ارتقاء و بهبود اثربخشی گروه کاری ویژه در مورد پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی به ریاست رئیس کمیته مردمی استان ادامه دهید.

تقویت نظم و انضباط در توزیع سرمایه‌های عمومی؛ اعمال مجازات‌های سختگیرانه طبق مقررات برای سرمایه‌گذاران، هیئت‌های مدیریت پروژه، سازمان‌ها و افرادی که عمداً پیشرفت تخصیص سرمایه، اجرا و توزیع سرمایه‌های عمومی را به تأخیر می‌اندازند؛ جایگزینی سریع کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی که از نظر ظرفیت ضعیف، کند هستند و باعث آزار و اذیت و دردسر می‌شوند؛ برخورد قاطع با رفتارهای منفی و فاسد در مدیریت سرمایه‌گذاری عمومی...

علاوه بر این، نخست وزیر وظایف مشخصی را به وزارتخانه‌های مربوطه، دفتر دولت، گروه کاری نخست وزیر و هیئت‌های کاری اعضای دولت، بسته به وظایف، اختیارات و وظایفشان، برای اجرای مؤثر تخصیص و پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی در سال 2024 تعیین کرد.

بی تی

منبع