کاهش شکاف‌ها و افزایش کارایی در رسیدگی به تخلفات کوچک زیست‌محیطی

صبح روز ۳ دسامبر، در ادامه پنجاه و دومین جلسه، به ریاست معاون رئیس مجلس ملی، سپهبد ارشد تران کوانگ فونگ، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون پلیس محیط زیست ارائه داد.

رئیس مجلس ملی، تران تان من، در این نشست سخنرانی می‌کند.

تمرکز بر اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به نهادهایی که اختیار انجام فعالیت‌های بازرسی را دارند.

نگوین ون لانگ، معاون وزیر امنیت عمومی ، ضمن ارائه خلاصه‌ای از پیش‌نویس قانون، اظهار داشت که این پیش‌نویس شامل ۲ ماده است. به طور خاص، بند ۵ ماده ۷ (وظایف و اختیارات پلیس محیط زیست) در جهت موارد زیر اصلاح و تکمیل می‌شود: حذف عبارت «رئیس پلیس مناطق، شهرستان‌ها، شهرهای استان و واحدهای اداری معادل»؛ و همزمان، افزودن عبارت «رئیس پلیس بخش‌ها، بخش‌ها، مناطق ویژه، کلانتری‌ها» به گونه‌ای که رئیس پلیس بخش‌ها، بخش‌ها، مناطق ویژه و کلانتری‌ها اختیار بازرسی رعایت قانون محیط زیست، منابع و ایمنی مواد غذایی را داشته باشد.

سپهبد ارشد تران کوانگ فونگ، نایب رئیس مجلس ملی ، ریاست این جلسه را بر عهده داشت.

نام ماده ۸ و مفاد ماده ۸ (تشکیلات پلیس محیط زیست) را اصلاح کنید. به طور خاص، عبارت «تشکیلات پلیس محیط زیست» را با عبارت «نیروی پلیس برای پیشگیری و کنترل جرایم زیست‌محیطی» جایگزین کنید و مفاد ماده ۸ را به موارد زیر اصلاح کنید: «۱. واحدهای امنیت عمومی خلق با وظایف و کارکردهای تخصصی پیشگیری و کنترل جرایم زیست‌محیطی؛ ۲. افسران، درجه‌داران و سربازان واحدهای امنیت عمومی خلق با وظایف و کارکردهای تخصصی پیشگیری و کنترل جرایم زیست‌محیطی؛ ۳. افسران، درجه‌داران و سربازان امنیت عمومی خلق موظفند مستقیماً مسئولیت، فرماندهی و انجام کارهای پیشگیری و کنترل جرایم زیست‌محیطی را در بخش، بخش، منطقه ویژه و ایستگاه‌های پلیس بر عهده بگیرند» تا با الزامات قطعنامه شماره ۶۶-NQ/TW مطابقت داشته باشند.

معاون وزیر امنیت عمومی، نگوین ون لانگ، پیش‌نویس این قانون را به طور خلاصه ارائه کرد.

در گزارش خلاصه بررسی پیش‌نویس این فرمان، سپهبد ارشد لی تان توی، رئیس کمیته دفاع، امنیت و امور خارجه ملی، اظهار داشت که کمیته با توجه به دلایل ذکر شده در پیشنهاد دولت، با لزوم صدور فرمانی برای اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد فرمان پلیس محیط زیست موافقت کرد.

کمیته همچنین با دامنه اصلاحات و الحاقیه‌های پیش‌نویس آیین‌نامه موافقت کرد، که بر اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به موضوع اعمال اختیار انجام فعالیت‌هایی برای بازرسی از رعایت قانون توسط سازمان‌ها، نهادها و افراد؛ مقرراتی که مستقیماً با ترتیب فعلی دستگاه‌های دولتی مرتبط هستند؛ و اصلاح نام این نیرو به «پلیس پیشگیری و مبارزه با جرایم زیست‌محیطی» برای اطمینان از رعایت مقررات قانونی فعلی تمرکز دارد.

سپهبد لی تان توی، رئیس کمیته ملی دفاع، امنیت و امور خارجه، گزارش مختصری از بررسی پیش‌نویس این فرمان ارائه داد.

علاوه بر این، برخی نظرات پیشنهاد می‌کنند که نام این نیرو به عنوان «پلیس محیط زیست» حفظ شود یا به «پلیس پیشگیری و کنترل جرایم مربوط به منابع طبیعی، محیط زیست و ایمنی مواد غذایی» یا «پلیس حفاظت از محیط زیست» تغییر یابد؛ در عین حال، پیشنهاد می‌شود که این آیین‌نامه به عنوان «آیین‌نامه پلیس محیط زیست (اصلاح‌شده)» یا «آیین‌نامه پلیس پیشگیری و کنترل جرایم مربوط به محیط زیست» یا «آیین‌نامه پلیس حفاظت از محیط زیست» نامگذاری شود، زیرا تعداد مواد اصلاح‌شده و تکمیل‌شده بیش از نیمی از کل مواد آیین‌نامه فعلی است.

تضمین هماهنگی سازمانی با مدل جدید

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، در این جلسه اظهار داشت که پروژه این قانون در شرایط فعلی بسیار ضروری است و مستقیماً به الزامات حفاظت از محیط زیست در زمینه نقض پیچیده و پیشرفته قوانین زیست محیطی که به طور جدی بر سلامت مردم، توسعه پایدار و امنیت غیرسنتی تأثیر می‌گذارد، پاسخ می‌دهد. مردم می‌خواهند این قانون اصلاح شود تا مقامات بتوانند آن را به طور جدی و سیستماتیک اجرا کنند و از محیط زندگی در سراسر کشور محافظت کنند.

رئیس مجلس ملی، تران تان من، در این نشست سخنرانی می‌کند.

رئیس مجلس ملی خاطرنشان کرد که اصلاحیه این آیین‌نامه باید هماهنگی سازمان دستگاه‌ها را با مدل جدید تضمین کند، از جمله: اضافه کردن مقررات مربوط به انتقال اختیارات؛ اصلاح مواد به گونه‌ای که پلیس محیط زیست مستقیماً تحت نظر پلیس سطح کمون باشد، و با تمرکز بر گشت‌های محلی برای کاهش شکاف‌ها و افزایش اثربخشی رسیدگی به تخلفات کوچک.

رئیس مجلس ملی همچنین درخواست کرد که گسترش اختیارات در زمینه فناوری‌های نوین و هماهنگی بین بخشی در رسیدگی به مسائل زیست‌محیطی مانند: داشتن فناوری دیجیتال، حسگرها، داده‌های ماهواره‌ای برای نظارت بر زمان واقعی؛ هماهنگی با وزارت کشاورزی و محیط زیست برای مقابله با آلودگی، هماهنگی با وزارت بهداشت در تضمین ایمنی مواد غذایی، هماهنگی با گمرک در جلوگیری از قاچاق زباله و ... ضروری است.

در عین حال، پروژه آیین‌نامه باید بر تقویت پیشگیری و نقش جامعه و مردم تأکید کند. در کنار آن، بهبود رژیم و سیاست‌ها برای افزایش بودجه، ارائه آموزش‌های عمیق در مورد قانون محیط زیست و مهارت‌های دیجیتال، تکمیل مکانیسم‌های کنترل داخلی؛ پیشگیری و مبارزه با فساد و منفی‌گرایی؛ اندازه‌گیری اثربخشی و ارزیابی دوره‌ای برای تهیه گزارش‌های سالانه در مورد تعداد پرونده‌های رسیدگی شده، میزان کاهش آلودگی و ...

مروری بر جلسه

رئیس مجلس ملی تأکید کرد: «این فرمان گامی بسیار مهم در نظام حقوقی ویتنام است که باید به سرعت اصلاح شود تا با شرایط توسعه کشور در دوره 2026-2030، رشد اقتصادی بدون تأثیر بر محیط زندگی، مطابقت داشته باشد.»

رئیس مجلس ملی با هدف دریافت نظرات کمیته دائمی مجلس ملی و نظرات نهاد بررسی‌کننده، از وزارت امنیت عمومی درخواست کرد که پیش‌نویس آیین‌نامه را فوراً تکمیل کرده و به زودی آن را برای امضا به رئیس مجلس ملی ارائه دهد تا بلافاصله ابلاغ و اجرا شود.

در این جلسه، با رأی موافق ۱۰۰٪ اعضای کمیته دائمی مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی در اصل مفاد پیش‌نویس آیین‌نامه اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد آیین‌نامه پلیس محیط زیست را تصویب کرد.

منبع: https://daibieunhandan.vn/giam-khoang-trong-tang-hieu-qua-xu-ly-vi-pham-nho-le-ve-moi-truong-10398019.html