مناطقی که نرخ اجرای توصیه‌های حسابرسی معوق بالایی دارند، باید به صورت دوره‌ای گزارش دهند.

نگوین تام هونگ، معاون مجلس ملی (شهر هوشی مین)، در مواجهه با مشکلات مدیریت و استفاده از زمین و دارایی‌های عمومی در بسیاری از مناطق که در طول سال‌ها تکرار شده‌اند، پیشنهاد داد که مناطقی که میزان اجرای توصیه‌های حسابرسی معوق در آنها بالاست، ملزم به ارائه گزارش و توضیح دوره‌ای به کمیته دائمی مجلس ملی شوند.

نماینده نگوین تام هونگ با بررسی گزارش حسابرسی دولتی در مورد اجرای تعدادی از مصوبات مجلس ملی چهاردهم و پانزدهم در مورد نظارت موضوعی و پرسشگری، دریافت که این گزارش به طور جامع اجرای مصوبات مجلس ملی چهاردهم و پانزدهم در مورد نظارت موضوعی و پرسشگری را منعکس می‌کند و تلاش‌های فراوان حسابرسی دولتی را در تقویت نظم مالی و بودجه‌ای و پیشگیری و مبارزه با فساد و منفی‌گرایی مطابق با الزامات مجلس ملی نشان می‌دهد.

نماینده مجلس ملی نگوین تام هونگ (شهر هوشی مین ) صحبت می‌کند. عکس: هو لانگ

نماینده با اذعان به نتایج حسابرسی دولتی، خاطرنشان کرد که میانگین نرخ اجرای توصیه‌های مالی به بیش از ۸۰ درصد رسیده است؛ بسیاری از اسناد قانونی و سازوکارهای سیاستی طبق توصیه‌های حسابرسی دولتی اصلاح شده‌اند؛ به ویژه در سال‌های ۲۰۲۴-۲۰۲۵، حسابرسی دولتی به طور فعال ۷ پرونده با نشانه‌های تخلف را به سازمان بازرسی منتقل کرده است که به وضوح روحیه «بدون منطقه ممنوعه» و «بدون استثنا» را نشان می‌دهد. نماینده تأکید کرد: «این نتایج به تقویت اعتماد رأی‌دهندگان به نقش نظارتی عالی مجلس ملی و سازمان حسابرسی ملی کمک می‌کند.»

علاوه بر این، نماینده نگوین تام هونگ همچنین خاطرنشان کرد که برخی از توصیه‌های دفتر حسابرسی دولتی مربوط به اصلاح و انتشار اسناد مدیریتی در سطح محلی، که معمولاً شامل گروهی از توصیه‌ها پس از حسابرسی کووید-۱۹ می‌شود، مدت‌هاست که در انتظار بررسی هستند و تا به امروز تنها ۶ مورد از ۲۸ مورد تکمیل شده است که بیشتر به دلیل تغییرات در زمینه و فقدان مقررات انتقالی مربوطه است.

این وضعیت مستلزم تکمیل مقررات مربوط به پاسخگویی سازمان تدوین‌کننده و سازمان مسئول اجرای توصیه‌های حسابرسی و ایجاد سازوکاری برای انتساب مسئولیت شخصی، به‌ویژه مسئولیت رئیس، است.

نمایندگان همچنین از گزارش حسابرسی دولتی دریافتند که مدیریت و استفاده از زمین و دارایی‌های عمومی در بسیاری از مناطق هنوز به طور گسترده و مکرر در طول سال‌های متمادی وجود دارد. تخصیص زمین و اجاره بدون مزایده؛ معافیت و کاهش اجاره زمین برای افراد نامناسب؛ تأخیر در اعطای گواهی‌ها؛ اسناد قانونی ناقص؛ رها کردن زمین به صورت آیش یا تصرف شده؛ استفاده از زمین برای اهداف نادرست... هنوز در بسیاری از واحدهای حسابرسی شده رخ می‌دهد.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه. عکس: کوانگ خان

این نماینده با اعتقاد به اینکه «این ثابت می‌کند که اثربخشی توصیه‌های حسابرسی هنوز متناسب نیست و راه‌حل‌های پس از حسابرسی هنوز تغییرات همزمان و به موقعی ایجاد نکرده‌اند»، پیشنهاد داد که مجلس ملی، الزام محل‌هایی با نرخ بالای انباشت توصیه‌ها را به گزارش دوره‌ای به کمیته دائمی مجلس ملی بررسی کند.

در خصوص پیشرفت اجرای نتایج و توصیه‌های حسابرسی، نمایندگان خاطرنشان کردند که تا 30 سپتامبر 2025، میزان اجرای توصیه‌های حسابرسی سال قبل تنها به 58 درصد و توصیه‌های مربوط به بررسی مسئولیت‌های جمعی و فردی تنها به 22.5 درصد رسیده است. این نشان می‌دهد که اثر بازدارنده نتایج حسابرسی به اندازه کافی قوی نیست؛ سازوکار نظارت بین سازمانی هنوز پراکنده است؛ و به ویژه تقویت تبلیغات سازمان‌ها و افرادی که توصیه‌ها را طبق قطعنامه 141/2024/QH15 اجرا نمی‌کنند، ضروری است.

نماینده نگوین تام هونگ با اشاره به کاستی‌های ذکر شده در بالا، پیشنهاد کرد که بهبود قانون حسابرسی دولتی، به ویژه قانون حسابرسی دولتی اصلاح‌شده مورد انتظار برای دوره 2027-2030، در جهت افزایش دسترسی به داده‌ها، افزایش الزام‌آور بودن نتایج حسابرسی و به ویژه تعریف واضح مسئولیت‌های سازمان‌ها در اجرای توصیه‌ها، ضروری است. همگام‌سازی استانداردهای جدید حسابرسی باید با کاربرد قوی تجزیه و تحلیل کلان‌داده و حسابرسی دیجیتال همراه باشد تا وابستگی به سوابق کاغذی کاهش یابد و توانایی تشخیص تخلفات افزایش یابد.

این نماینده همچنین گفت که مجلس ملی باید وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی را ملزم کند تا برنامه‌های خود را برای غلبه بر کاستی‌های حسابرسی، با نقشه‌های راه دقیق برای هر گروه از توصیه‌ها، تدوین کنند؛ و مجازات‌هایی را علیه واحدهایی که در اجرای آنها کند، طولانی مدت یا قادر به توضیح دلایل نیستند، تشدید کند. گنجاندن میزان اجرای توصیه‌های حسابرسی در معیارهای ارزیابی سطح تکمیل وظایف رئیس ضروری و مطابق با الزام تشدید انضباط مالی عمومی است.

در عین حال، لازم است اثربخشی هماهنگی بین سازمان حسابرسی دولتی و سازمان‌های بازرسی، تحقیق و بررسی حزب و دولت، به ویژه در اشتراک‌گذاری پایگاه‌های داده و رسیدگی به نشانه‌های تخلف در طول فرآیند حسابرسی، بهبود یابد. سازمان حسابرسی دولتی در ابتدا از هوش مصنوعی (AI) برای تجزیه و تحلیل داده‌ها در بسته‌های مناقصه دیجیتال استفاده کرده است و نتایج آزمایش نشان می‌دهد که هوش مصنوعی می‌تواند به سرعت انحرافات حجمی و افزایش بودجه را نشان دهد. زیرا، به گفته نمایندگان، این مسیر درست است و باید در حوزه‌های پرخطر مانند سرمایه‌گذاری عمومی، زمین، محیط زیست و تحول دیجیتال تکرار شود.

نماینده نگوین تام هونگ با قدردانی از روحیه و مسئولیت‌پذیری سازمان حسابرسی دولتی، پیشنهاد داد که مجلس ملی به ایجاد شرایط مطلوب از نظر نهادها، منابع و سازوکارهای هماهنگی بین‌بخشی برای حسابرسی دولتی ادامه دهد تا این سازمان بتواند نقش «ستون» خود را در سیستم کنترل قدرت مالی عمومی، به سمت حکومتداری ملی شفاف، مدرن و صادقانه، بهتر ایفا کند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/dia-phuong-co-ty-le-thuc-hien-kien-nghi-kiem-toan-ton-dong-cao-phai-bao-cao-dinh-ky-10398024.html