چندین مکانیسم پیشگامانه برای انرژی بادی فراساحلی.
به گفته دکتر نگوین هوی هوچ، عضو شورای علمی مجله انرژی ویتنام، ویتنام در حال ورود به یک مرحله گذار انرژی در مقیاس بزرگ است که در آن انرژی بادی فراساحلی به عنوان یکی از ارکان مهم برای دستیابی به هدف انتشار صفر خالص تا سال ۲۰۵۰ شناخته میشود.
طرح توسعه برق اصلاحشده هشتم همچنین هدف قرار دادن ظرفیت انرژی بادی فراساحلی تا سال ۲۰۳۰ به حدود ۶۰۰۰ مگاوات (معادل ۶ گیگاوات) را دنبال میکند. با این حال، علیرغم این هدف بلندپروازانه، هنوز هیچ پروژهای تأیید سرمایهگذاری دریافت نکرده است.
با توجه به این واقعیت، این واقعیت که پیشنویس قطعنامه در مورد سازوکارها و سیاستهای توسعه انرژی ملی در دوره 2026-2030، فصل چهارم را به طور خاص به توسعه انرژی بادی فراساحلی اختصاص داده است، از اهمیت بالایی برخوردار است.
از دیدگاه شورای جهانی انرژی باد (GWEC)، آقای بویی وین تانگ، مدیر کشوری GWEC در ویتنام، اظهار داشت که "پیشنویس قطعنامه، عزم راسخ دولت و مجلس ملی را برای ایجاد سازوکاری نوآورانه برای کسبوکارها جهت اجرای هرچه سریعتر پروژههای برق نشان میدهد."
آقای تانگ از تصویب پیشنویس قطعنامه مبنی بر اتخاذ سازوکاری برای تصویب سیاستهای سرمایهگذاری برای پروژههای انرژی بادی فراساحلی به جای فرآیند مناقصه، بسیار قدردانی کرد. «این امر به کوتاه شدن زمان انتخاب سرمایهگذاران کمک میکند و همزمان الزام «داشتن سازوکاری برای توسعه انرژی بادی فراساحلی» را که در قطعنامه 70-NQ/TW دفتر سیاسی آمده است، برآورده میکند.»
پیشنویس قطعنامه همچنین سیاستهای ترجیحی برای توسعه انرژی بادی فراساحلی پیشنهاد میدهد. بر این اساس، پروژههای انرژی بادی فراساحلی از هزینههای استفاده از مناطق دریایی معاف یا تخفیف دریافت خواهند کرد؛ و یک قرارداد خرید برق تضمین شده که حداقل ۹۰٪ از میانگین تولید برق سالانه را در طول دوره بازپرداخت وام تضمین میکند.
دکتر نگوین هوی هوچ معتقد است که این سازوکارها «بسیار مهم هستند و مبنایی برای سرمایهگذاران ایجاد میکنند تا مدلهای مالی بسازند و سرمایه بینالمللی را در چارچوب محدودیتهای ویتنام در اعطای ضمانتهای دولتی برای پروژههای جدید انرژی ترتیب دهند.»
همکاری منجر به موفقیت میشود و به شما امکان میدهد «از رقبا پیشی بگیرید».
از دیدگاه یک سرمایهگذار، آقای الساندرو آنتونیولی، مدیر کل شرکای فراساحلی کپنهاگ (COP) و نماینده ارشد شرکای زیرساخت کپنهاگ (CIP) در ویتنام، از این واقعیت که پیشنویس قطعنامه اخیر، مقرراتی را که فقط به شرکتهای ویتنامی یا شرکتهایی با ۱۰۰٪ سرمایه دولتی اجازه پیشنهاد سیاستهای سرمایهگذاری برای پروژههای انرژی بادی فراساحلی را میداد، حذف کرده است، بسیار قدردانی کرد. این یک تعدیل مناسب است زیرا ویتنام نیاز به بسیج حداکثر منابع سرمایهگذاری برای این بخش دارد.
الساندرو آنتونیولی اظهار داشت که هزینه سرمایهگذاری برای انرژی بادی فراساحلی در حال حاضر بسیار بالا و حدود ۴ میلیارد دلار برای هر گیگاوات است. این نوع انرژی همچنین به فناوری پیشرفته، تکنیکهای پیچیده ساخت و نصب و قابلیتهای عملیاتی با استاندارد بالا نیاز دارد.
«برای دستیابی به هدف توسعه ۶ گیگاوات انرژی بادی فراساحلی تا سال ۲۰۳۰، به حداکثر رساندن بسیج سرمایه داخلی و خارجی نقش کلیدی ایفا میکند. در قطعنامه ۷۰-NQ/TW، ویتنام همچنین به وضوح وظیفه گسترش بسیج سرمایه خصوصی و خارجی برای پروژههای انرژی را از طریق مدلهای سرمایهگذاری مستقل یا مشارکتهای دولتی-خصوصی تعریف میکند.»
الساندرو آنتونیولی تأکید کرد: «به همان اندازه مهم است که مشارکت سرمایهگذاران بینالمللی باتجربه در پروژههایی با مقیاس مشابه برای تضمین پیشرفت و اثربخشی اجرا بسیار مهم است.»
آقای بوی وین تانگ، مدیر کشوری GWEC در ویتنام، با همین دیدگاه معتقد است که سرمایهگذاران بینالمللی دارای قابلیتهای فنی، تجربه عملیاتی، منابع مالی و یک شبکه زنجیره تأمین جهانی هستند؛ اینها عوامل تعیینکنندهای برای موفقیت پروژههای انرژی بادی فراساحلی در مقیاس بزرگ و بسیار پیچیده هستند.
آقای تانگ گفت: «GWEC به ویژه مدل همکاری بین مشاغل داخلی و خارجی را تشویق میکند. این یک ساختار مشارکتی است که در سراسر جهان مؤثر بوده و کلید تضمین اجرای ایمن، طبق برنامه و مطابق با استانداردهای بینالمللی پروژههای انرژی بادی فراساحلی در ویتنام است.»
از دیدگاه مقامات محلی، که مستقیماً مجوزها را اعطا و پروژهها را اجرا میکنند، یک رهبر استانی معتقد است که مدل مشارکت کسبوکارهای ویتنامی با سرمایهگذاران بینالمللی نه تنها مزایای مالی به همراه دارد، بلکه فرصتهایی را برای دسترسی به فناوری، تکنیکها و تجربیات بینالمللی نیز فراهم میکند.
این شخص اظهار داشت: «با همکاری با شرکتهایی که قبلاً پروژههای بزرگی را اجرا کردهاند، میتوانیم منحنی یادگیری را به میزان قابل توجهی کوتاه کنیم و در زمینههای جدیدی مانند انرژی بادی فراساحلی، شروع بهتری داشته باشیم.»
معیارهای انتخاب سرمایهگذاران مناسب را مشخص کنید.
در کنار گشایش سازوکارهای نوآورانه، پیشنویس قطعنامه الزامات بالاتری را نیز برای سرمایهگذاران انرژی بادی فراساحلی تعیین میکند. نکته قابل توجه این است که کسبوکارهایی که پیشنهاد بررسی میدهند و کسبوکارهایی که برای سرمایهگذاری تأیید میشوند باید حداقل سرمایه اولیه ۱۰،۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام و سرمایه سهام آنها کمتر از ۱۵٪ از کل سرمایهگذاری نباشد.
به گفته آقای بویی وین تانگ، مدیر کشوری GWEC در ویتنام، این آییننامه برای کسبوکارهای بزرگ داخلی مناسب است اما برای سرمایهگذاران خارجی به یک «مانع» تبدیل میشود.
او تحلیل کرد: «مسئله این نیست که آنها فاقد ظرفیت مالی هستند، بلکه تزریق فوری 10 تریلیون دانگ ویتنام به عنوان سرمایه اولیه به یک نهاد قانونی جدید در ویتنام، با توجه به اینکه انرژی بادی فراساحلی هنوز یک حوزه جدید و بالقوه پرخطر است، به سختی امکانپذیر است.»
از دیدگاه سرمایهگذاران بینالمللی، آقای الساندرو آنتونیولی، نماینده CIP، پیشنهاد داد که نهاد تدوینکننده، روش محاسبه سرمایه سهام را گسترش دهد تا هم سرمایه شرکت مادر و هم شرکتهای وابسته به آن را در بر بگیرد.
آنتونیولی اظهار داشت: «پذیرش اسنادی که نشان دهنده توانایی جذب حداقل ۱۵٪ از کل سرمایهگذاری در سهام باشد، با رویههای اجرای پروژههای انرژی در مقیاس بزرگ مطابقت بیشتری دارد. در این زمینه، وقتی ظرفیت مالی از طریق الزام سرمایه سهام تضمین شده باشد، دیگر نیازی به حداقل سرمایه اولیه نیست.»
نکته دیگری که کارشناسان به طور خاص به آن اشاره کردهاند، این است که مقررات، سرمایهگذارانی را که قیمت برق پایینتری پیشنهاد میدهند، در صورت ارائه دو یا چند درخواست معتبر برای یک پروژه، در اولویت قرار میدهد. به گفته آقای بویی وین تانگ، این رویکرد کاملاً منطقی نیست.
او تحلیل کرد که قیمتهای برق در مرحله پیشنهاد سرمایهگذاری، که مبتنی بر تحقیقات مطالعاتی رومیزی (تحقیقات انجام شده در یک دفتر بدون بررسیهای میدانی) هستند، تنها تخمینهای اولیه هستند و اغلب در طول اجرا نیاز به تعدیلات قابل توجهی دارند. فاصله ۲-۳ ساله بین تصویب طرح سرمایهگذاری و مذاکره در مورد قیمتهای برق با EVN به اندازه کافی طولانی است که شرایط بازار، هزینههای زنجیره تأمین و شرایط مالی به طور قابل توجهی نوسان داشته باشند. او گفت: «این بدان معناست که قیمت پیشبینیشده برق و قیمت واقعی برق میتوانند تفاوت زیادی داشته باشند.»
تجربه بینالمللی نشان میدهد که این ریسک بیاهمیت نیست. آقای تانگ به موردی در ژاپن اشاره کرد: در سال ۲۰۲۱، میتسوبیشی به لطف پیشنهاد کمترین قیمت برق، علیرغم نداشتن هیچ تجربهای در این زمینه، در مناقصههای سه پروژه انرژی بادی فراساحلی برنده شد. در طول اجرا، هزینهها به همراه نوسانات زنجیره تأمین افزایش یافت و انجام پروژهها با قیمت تعهد شده را برای شرکت غیرممکن ساخت. تا آگوست ۲۰۲۵، میتسوبیشی مجبور شد از هر سه پروژه کنارهگیری کند.
بر اساس آن درس، آقای تانگ معتقد است که قیمت برق نباید در انتخاب سرمایهگذاران بالاترین اولویت را داشته باشد. در عوض، باید معیارهای متعددی از جمله ظرفیت مالی، ظرفیت فنی، تجربه اجرا، استراتژی توسعه پروژه، تعهد به توسعه زنجیره تأمین داخلی و غیره اعمال شود. وی تأکید کرد: «این رویکرد به انتخاب سرمایهگذار مناسب با قابلیتهای واقعی کمک میکند و تضمین میکند که پروژه به طور پایدار و مؤثر اجرا شود.»
آقای الساندرو آنتونیولی با همین دیدگاه، پیشنهاد داد که پیشنویس قطعنامه باید «به جای تکیه صرف بر معیار قیمتهای پیشنهادی پایینتر برق، سرمایهگذارانی را که در اجرا یا جذب سرمایه برای پروژههای انرژی بادی فراساحلی، زیرساختهای دریایی یا پروژههای برق در مقیاس بزرگ تجربه دارند، در اولویت قرار دهد.»
انرژی بادی فراساحلی با دفاع و امنیت ملی، حمل و نقل دریایی، میادین نفت و گاز، منابع دریایی، دیپلماسی و غیره مرتبط است، بنابراین نیاز به مشارکت بسیاری از وزارتخانهها و سازمانها دارد. مقیاس پروژهها بسیار بزرگ است؛ یک پروژه ۵۰۰ مگاواتی میتواند تا ۲ میلیارد دلار آمریکا هزینه داشته باشد.
این پروژه پیچیده و بسیار فراتر از تجربه مدیریتی اکثر مناطق است.بنابراین، اختیار تأیید سرمایهگذاران برای پروژههای انرژی بادی فراساحلی باید به نخست وزیر داده شود، نه به کمیته مردمی استان، همانطور که در پیشنویس قطعنامه تصریح شده است.
آقای بویی وین تانگ، مدیر کشوری شورای جهانی انرژی باد (GWEC) در ویتنام
منبع: https://daibieunhandan.vn/dien-gio-ngoai-khoi-co-che-dot-pha-and-bai-toan-chon-dung-nha-dau-tu-10398002.html
![[عکس] نخست وزیر لی مین هونگ ریاست جلسه موضوعی ارتقای علم و توسعه فناوری و نوآوری را بر عهده دارد.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/23/1782207872934_ndo_br_dsc-1724-jpg.webp)
![[تصویر] قدیمیترین پل پاریس پس از تبدیل شدن به یک غار غولپیکر، سر و صدای زیادی به پا کرد.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/24/1782283441197_ndo_br_dsc05314-jpg.webp)
