در پاسخ به درخواست دولت آلمان برای «کاهش خطرات» در رابطه با چین، بخش عمدهای از بزرگترین صنایع اروپا همچنان در مورد ترک بزرگترین بازار جهان مردد هستند.
شواهد این امر شامل سرمایهگذاری مستقیم آلمان در چین است که در نیمه اول سال 2023 به سطوح تقریباً بیسابقهای رسید، واردات آلمان از چین در سال 2022 34 درصد افزایش یافت و سه خودروساز بزرگ آلمانی - مرسدس بنز، بیامو و فولکس واگن - همچنان بیش از یک سوم از کل خودروهای خود را به مصرفکنندگان چینی میفروشند.
کسبوکارها استدلال میکنند که برای «کاهش ریسک»، ابتدا باید فهمید که ریسک در کجا نهفته است، چیزی که دولت آلمان هنوز به طور کامل درک نکرده است.
دیدگاه خود را تغییر دهید.
یک انگشت درخشان در انتهای بازوی رباتیک روی یک نوار آلومینیومی کار میکند و سوراخهایی را در یکی از ۲۰۰۰ قطعه نردبان که در خط مونتاژ گروه مانک در شهر گونزبورگ، جنوب آلمان، پردازش خواهند شد، جوش میدهد.
کارخانههایی مانند این در سراسر مناطق روستایی باواریا پراکنده شدهاند، جایی که صدها شرکت کوچک و متوسط - مشاغل خصوصی و خانوادگی که ستون فقرات اقتصاد پیشرو اروپا را تشکیل میدهند - در آن مستقر هستند.
خانواده فردیناند مونک ۱۲۰ سال است که اینجا نردبان تولید میکنند، آنقدر که بتوانند بفهمند چه کسی شریک تجاری خوبی است.
آقای مونک گفت: «ما دو دهه پیش تجارت با چین را شروع کردیم. در آن زمان، دولت آلمان ما را تشویق کرد که با شرکتهای چینی همکاری کنیم. آنها به ما گفتند که این یک سناریوی برد-برد خواهد بود.»
خط مونتاژ خودرو در کارخانه FAW-Volkswagen در چینگدائو، چین، ژانویه ۲۰۲۳. عکس: گتی ایمیجز
بیست سال بعد، دولت آلمان موضع خود را در قبال چین تغییر داده است. آنالنا بائربوک، وزیر امور خارجه، در جلسه استراتژی امنیت ملی در ژوئن گذشته هشدار داد: «دولت آلمان در موقعیتی نیست که بتواند شرکتهای آلمانی را که در چین سرمایهگذاری میکنند، نجات دهد.»
این هشدار نشاندهندهی استراتژی جدید دولت آلمان در قبال چین با عنوان «کاهش ریسک» است که یادآور اصطلاحات جدید مورد استفادهی اتحادیهی اروپا است که چین را «رقیب اقتصادی و رقیب سیستمی» میداند.
دولت آلمان در اولین «استراتژی چین»، سندی ۴۰ صفحهای که ژوئیه گذشته منتشر شد، تعریف خود از «کاهش ریسک» را مجدداً تأیید کرد.
در این سند آمده است که بزرگترین اقتصاد اروپا میخواهد روابط تجاری و سرمایهگذاری خود را با چین حفظ کند و در عین حال با تنوع بخشیدن به زنجیرههای تأمین خود، وابستگی خود را به بخشهای کلیدی کاهش دهد.
در این سند آمده است: «در حوزههای کلیدی، آلمان و اتحادیه اروپا نباید به فناوری کشورهای غیراروپایی که ارزشهای اساسی ما را ندارند، وابسته شوند.»
وزیر امور خارجه وقت چین به سرعت پاسخ داد و به همتایان آلمانی خود هشدار داد که «کاهش ریسک» میتواند به معنای «از دست دادن فرصتها، از دست دادن همکاری، ایجاد بیثباتی و مانع توسعه» باشد.
اما بخش عمدهای از صنایع آلمان همچنان در مورد ترک بزرگترین بازار جهان مردد هستند.
هیچ راه برونرفت عملی در چشمانداز نیست.
با یک ساعت رانندگی به سمت جنوب کارخانه نردبانسازی آقای مونک، کارگران در یک طبقه از کارخانه دیگری با طناب فولادی کار میکنند. این کارخانه که متعلق به گروه فایفر است، در شهر قرون وسطایی ممینگن واقع شده است. این کارخانه صدها سال پیش، پیش از تولید کابل، با طناب فولادی کار خود را آغاز کرده بود.
گرهارد فایفر، مدیرعامل گروه فایفر، گفت: «ما با ۴۴۰ سال سابقه، یکی از قدیمیترین شرکتهای آلمان هستیم.»
آقای فایفر گفت که کسب و کار خانوادگی او در سال ۱۵۷۹ آغاز شد، زمانی که اجدادش طناب میساختند. پس از جنگ جهانی دوم، این شرکت به تولید کابلهای فولادی روی آورد. اکنون، کابلهای فایفر را میتوان در ورزشگاه SoFi در اینگلوود، کالیفرنیا یافت؛ از آنها برای کشیدن آسانسور به بالای برج خلیفه در دبی استفاده میشود؛ و در داخل هزاران ساختمان در چین، جایی که فایفر کسب و کار خود را در سال ۲۰۰۴ آغاز کرد، وجود دارد.
سفرهای فایفر به چین در اوایل دهه ۲۰۰۰، او را متقاعد کرد که این کشور کلید آینده شرکتش است. او گفت: «و تا به امروز، من معتقدم که اجتناب از تماس با چین غیرممکن است.»
آقای فایفر استدلال کرد که چین برای نادیده گرفتن خیلی بزرگ است و اکثر سیاستمداران غربی این کشور را اشتباه درک میکنند. به گفته وی، چینیها با مشکلات بسیار متفاوت از مردم بسیاری از کشورهای غربی برخورد میکنند.
او گفت: «وقتی با چینیها در مورد تجارت صحبت میکنیم، باید درک بسیار روشنی از منافع مربوطه داشته باشیم.»
این کارخانه در شهر ژانجیانگ - بخشی از مجتمع تولیدی BASF در چین - سالانه ۶۰،۰۰۰ تن پلاستیک مهندسی تولید میکند. عکس: Nikkei Asia
علاوه بر این، به گفته او، به دلیل برخی مسائل ساختاری سازمانی، آلمان هنوز در مورد منافع ملی خود فاقد وحدت داخلی است. و فایفر استدلال میکند که به همین دلیل است که مشاغل آلمانی تا حد زیادی درخواستهای رسمی برای «کاهش ریسک» را نادیده میگیرند.
به نظر میرسد این آمارها ارزیابی فایفر را تأیید میکنند: واردات آلمان از چین در سال ۲۰۲۲، ۳۴ درصد افزایش یافته است، سرمایهگذاری مستقیم آلمان در چین در نیمه اول سال ۲۰۲۳ نزدیک به رکورد بوده است و سه خودروساز بزرگ آلمان - مرسدس بنز، بیامو و فولکس واگن - همچنان بیش از یک سوم از کل خودروهای خود را به مصرفکنندگان چینی میفروشند.
مدیرعامل مرسدس بنز اخیراً در یک رویداد اظهار داشت که «کاهش ریسک» به معنای کاهش حضور این شرکت در چین نیست، بلکه به معنای تقویت آن است.
نوربرت روتگن، عضو پارلمان آلمان و رئیس سابق کمیته امور خارجه پارلمان، گفت: «صادقانه بگویم، من فکر میکنم که صنعت خودروسازی آلمان بیش از حد درگیر بازار چین است؛ من نمیتوانم راه اقتصادی مناسبی برای آنها ببینم.»
روتگن اظهار داشت که وابستگی گذشته آلمان به روسیه برای انرژی، که اکنون به طور گسترده به عنوان یک اشتباه استراتژیک تلقی میشود، تنها بخش کوچکی از وابستگی این کشور اروپای غربی به چین است.
روتگن هشدار داد: «اگر درگیری رخ دهد و ما مجبور به عقبنشینی شویم یا با تحریمهای تلافیجویانه چین علیه آلمان مواجه شویم، خسارت آن برای بخشی از صنعت آلمان فاجعهبار و ویرانگر خواهد بود.»
هنوز کاملاً جا نیفتاده.
اگرچه هر دو به ائتلاف حاکم آلمان تعلق دارند، اما اولاف شولتز، صدراعظم از حزب چپ میانه سوسیال دموکرات (SPD)، رویکرد متفاوتی نسبت به چین نسبت به وزیر امور خارجه، بائربوک از حزب سبزها، دارد. به نظر میرسد شولتز از قرار دادن چین در یک گروه با روسیه اجتناب میکند.
در نوامبر ۲۰۲۲، شولتز اولین رهبر غربی بود که در دوران همهگیری به همراه هیئتی از مدیران عامل بزرگترین شرکتهای آلمان از پکن بازدید کرد. «کاهش ریسک» در دستور کار آنها نبود.
میشائیل شومان، رئیس انجمن فدرال توسعه اقتصادی و تجارت خارجی آلمان، گفت: «بین لفاظیهای سیاسی که امروزه در اروپا و آلمان میبینید و آنچه کارآفرینان در گذشته انجام میدادند، تفاوتهایی وجود دارد. اگر شما یک کارآفرین هستید، همیشه با خطرات و آنچه امروزه کاهش ریسک نامیده میشود، روبرو هستید.»
صدراعظم آلمان، اولاف شولتز، و وزیر امور خارجه، آنالنا بائربوک، در جریان یک راهپیمایی در حومه برلین، ۱۴ ژانویه ۲۰۲۴. عکس: یاهو!نیوز
شومان استدلال کرد که با وجود داشتن موضع "جنگطلبانه" در قبال چین، "تعداد قابل توجهی از اعضای پارلمان در آلمان دانش بسیار کمی در مورد چین دارند. آنها هرگز به آنجا نرفتهاند. تنها چیزی که میدانند چیزهایی است که در رسانهها میخوانند و البته این اغلب منجر به قطبی شدن میشود."
بر این اساس، او استدلال کرد که اگر سیاستمداران در برلین، مشاوران آنها و رسانههای آلمانی درک بهتری از چین داشتند، «احتمالاً بحث به این سمت نمیرفت.»
او گفت که «متخصصان» واقعی در زمینه چین در آلمان را میتوان در میان صدها شرکت آلمانی که هر روز در چین تجارت میکنند، یافت، به عنوان مثال، گروه فایفر که در بخش ساخت و ساز فعالیت میکند.
آقای فایفر گفت که دیدگاه پشت کاهش ریسک خوب است، اما باید از درک روشنی از محل خطرات ناشی شود، چیزی که او معتقد است دولت آلمان هنوز به طور کامل آن را درک نکرده است.
فایفر گفت: «حساسیت نسبت به چین کاملاً ضروری است، شکی در این مورد نیست. اما اگر کاهش ریسک به معنای تماس کمتر باشد، فکر میکنم این رویکرد اشتباه است، زیرا در این صورت فرصت درک چین را از دست خواهیم داد.»
و به گفته فایفر، صرف وقت برای درک چین بهترین کاری است که آلمان میتواند برای کمک به «کاهش خطرات» ناشی از چین انجام دهد .
مین دوک (بر اساس NPR و CNN)
منبع
نظر (0)