تعیین اهداف برای افزایش رشد اقتصادی

برای دستیابی به هدف رشد برای سال ۲۰۲۶، لازم است پیشرفت پروژه‌های بزرگ تسریع شود تا هر چه سریع‌تر به بهره‌برداری برسند. در عکس: توسعه بزرگراه شهر هوشی مین - ترونگ لونگ. عکس: دی. تی.

مجموعه‌ای از شاخص‌های عملکرد را برای پروژه‌های «واگذاری به پیمانکار» به طور کامل تدوین کنید.

وزارت دارایی به سرعت در حال تدوین طرحی است تا اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی را طبق دستورالعمل دولت به وزارتخانه‌ها، بخش‌ها، مناطق و حتی شرکت‌ها و مؤسسات دولتی اختصاص دهد.

تران کووک فونگ، معاون وزیر دارایی، چند روز پیش، زمانی که وزارت دارایی جلسه‌ای برای بررسی کارهای آوریل و اجرای وظایف مه ۲۰۲۶ برگزار کرد، گفت: «ضروری است که تخصیص اهداف اجتماعی -اقتصادی به وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق و همچنین تخصیص طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای سال‌های ۲۰۲۶-۲۰۳۰ نهایی شود.»

در پایان کنفرانس، وزیر دارایی، نگو وان توان، بار دیگر بر این نکته تأکید کرد. به طور خاص، در مورد اهداف اقتصاد کلان، به ویژه تکمیل سناریوی رشد دو رقمی، وزیر خواستار ارزیابی کامل و واگذاری شفاف مسئولیت‌ها به هر شرکت، وزارتخانه، بخش و منطقه، همراه با سازوکاری دقیق برای نظارت و ارزیابی پیشرفت شد.

طبق دستور وزیر، در مواجهه با فشارهای ادغام و خطرات تجاری، کل بخش باید به طور فعال سناریوهای واکنشی را برای کاهش تأثیرات منفی بر رشد آماده کند.

سال ۲۰۲۶ اولین سالی است که اقتصاد به رشد دو رقمی دست خواهد یافت. با توجه به مشکلات قابل توجهی که اقتصادهای جهانی و ویتنام به دلیل بی‌ثباتی ژئوپلیتیکی ، درگیری در خاورمیانه و سیاست‌های تعرفه‌ای ایالات متحده با آن مواجه هستند، این یک هدف چالش‌برانگیز است. علاوه بر این، در ۴۰ سال اجرای برنامه نوسازی دوی موی (Doi Moi)، اقتصاد ویتنام تنها در دو سال به نرخ رشد بالای ۹ درصد دست یافته و هرگز به رشد دو رقمی نرسیده است.

تعیین اهداف رشد برای مناطق و شرکت‌های دولتی یکی از وظایف بسیار مهم است.

- معاون نخست وزیر نگوین ون تانگ

با این حال، همانطور که وزیر نگو وان توان در اولین جلسه شانزدهمین مجلس ملی تأکید کرد، هدف رشد دو رقمی «بسیار چالش برانگیز» است، اما این «مسیر اجتناب ناپذیری» است که ما با اجماع بالا انتخاب کرده ایم و باید آن را دنبال کنیم.

وزیر دارایی خاطرنشان کرد که برای مقابله با این چالش‌ها و دستیابی به این هدف، وزارت دارایی سناریوی رشد را بررسی و به‌روزرسانی خواهد کرد و اهداف را متناسب با وضعیت جدید به هر سازمان، بخش محلی، وزارتخانه، بخش و بنگاه اقتصادی اختصاص خواهد داد. در کنار این، هماهنگی نزدیکی بین سیاست‌های مالی و پولی وجود خواهد داشت تا ثبات اقتصاد کلان تضمین شود و رشد اقتصادی ارتقا یابد...

و اکنون، این وظیفه با جدیت در حال اجرا است. در 7 مه، معاون نخست وزیر، نگوین ون تانگ، ریاست جلسه‌ای را در مورد تعیین اهداف رشد برای مناطق محلی و شرکت‌های دولتی بر عهده داشت. در آن جلسه، معاون وزیر، تران کووک فونگ، اظهار داشت که وزارت دارایی 34 هدف را برای مناطق محلی در دوره 2026-2030 و برای سال 2026 بررسی و پیش‌بینی کرده است.

به طور خاص، برخی از شاخص‌ها روش‌های تعیین واضحی دارند و می‌توانند بلافاصله تعیین شوند، مانند میانگین رشد سالانه GRDP، رشد در بخش کشاورزی، جنگلداری و شیلات، بخش صنعت و ساخت و ساز و بخش خدمات؛ نرخ رشد شاخص تولید صنعتی (IIP)؛ رشد در کل فروش خرده فروشی کالاها و درآمد خدمات مصرفی ...

بنابراین، نه تنها رشد GRDP، بلکه بسیاری از اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی دیگر نیز به وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق اختصاص داده خواهد شد، با هدف رساندن اقتصاد به نرخ رشد دو رقمی در سال 2026 و دوره 2026-2030. اهداف خاص در حال حاضر توسط وزارت دارایی در حال بررسی و محاسبه هستند. با این حال، در اصل، طبق دستور معاون نخست وزیر نگوین ون تانگ، آنها "در اسرع وقت" اختصاص داده خواهند شد.

«واگذاری پیمانکاری» برای افزایش رشد.

سال ۲۰۲۶ اولین سالی نخواهد بود که دولت سیستم «تخصیص اهداف رشد» را برای وزارتخانه‌ها، بخش‌ها، مناطق و شرکت‌های دولتی اجرا می‌کند. با این حال، این اولین سالی است که در کنار اجرای برنامه پنج ساله توسعه اجتماعی-اقتصادی ۲۰۲۶-۲۰۳۰، اهداف رشد GRDP برای کل دوره پنج ساله بعدی به مناطق اختصاص داده خواهد شد.

در مصوبه مجلس ملی در مورد طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی 2026-2030، پیوستی مرتبط با این موضوع وجود دارد. بر این اساس، 28 استان از 34 استان و شهر، هدف خود را دستیابی به نرخ رشد متوسط GRDP 10٪ یا بیشتر در دوره 2026-2030 تعیین کرده‌اند.

شایان ذکر است که های فونگ بالاترین نرخ رشد GRDP را هدف قرار داده و در طول پنج سال از 2026 تا 2030 به 13 تا 14 درصد رسیده است. این رقم برای هانوی 10.5 تا 11 درصد، برای شهر هوشی مین 10 درصد، برای هوئه 10 درصد، برای دا نانگ 11 تا 11.5 درصد، برای کوانگ نین 11 تا 12 درصد و برای خان هوا 11 تا 12 درصد است. سایر مناطق با اهداف پایین‌تر عبارتند از سون لا (8 تا 8.5 درصد)، کائو بانگ (8 تا 9 درصد)، کوانگ تری (9 تا 10 درصد)، کوانگ نگای (9 تا 9.5 درصد) و دونگ تاپ (8.5 تا 9 درصد). بر اساس این اهداف، وزارت دارایی محاسبه و اسنادی را به مناطق ارسال می‌کند و از آنها می‌خواهد اهداف خود را تعیین کنند تا دولت بتواند آنها را تعیین کند.

دولت به طور خاص برای سال ۲۰۲۶، تعیین اهداف رشد را آغاز کرده است. با این حال، بسیاری از مناطق همچنان به بررسی و به‌روزرسانی سناریوهای رشد خود ادامه می‌دهند، زیرا رشد GRDP هنوز به هدف تعیین‌شده نرسیده است.

داده‌های وزارت دارایی نشان می‌دهد که در سال ۲۰۲۶، اکثر مناطق، اهدافی را برای رشد GRDP برابر یا بالاتر از اهداف تعیین‌شده در قطعنامه شماره ۰۱/NQ-CP تعیین می‌کنند. در میان آنها، ۱۰ منطقه در تلاشند تا از اهداف فراتر روند، از جمله های فونگ، کوانگ نین و فو تو... مناطق اقتصادی کلیدی نیز اهداف رشد GRDP بالایی را تعیین کرده‌اند، مانند هانوی (۱۱٪)، شهر هوشی مین (۱۰.۲٪)، های فونگ (۱۳٪)، کوانگ نین (۱۳.۲۱٪)، تای نگوین (۱۱٪)، لائو کای (۱۰.۱٪)، لای چائو (۱۰٪) و کوانگ تری (۱۰.۶٪).

با این حال، تصویر رشد GRDP برای سه ماهه اول سال 2026 نشان می‌دهد که نه تنها اقتصاد به طور کلی، بلکه مناطق به طور خاص نیز باید در سه ماهه باقی مانده برای دستیابی به اهداف تعیین شده تلاش زیادی کنند. طبق گزارش وزارت دارایی، در این سه ماهه، 23 منطقه از 34 منطقه نرخ رشد GRDP 8٪ یا بالاتر داشتند که از این تعداد تنها 4 منطقه از 10٪ فراتر رفتند: ها تین (12.42٪)، نین بین (11.63٪)، های فونگ (11.21٪) و هونگ ین (10.43٪).

سایر مناطق با نرخ رشد بالا عبارتند از باک نین (9.82٪)، کوانگ نین (9.81٪)، دونگ نای (9.76٪)، فو تو (9.15٪... در همین حال، شهر هوشی مین، قطب اقتصادی، 8.27٪ و هانوی 7.87٪ رشد داشته‌اند.

اگرچه این رقم انتظارات را برآورده نکرد، اما در شرایط اقتصاد جهانی چالش‌برانگیز، هنوز هم رقم مثبتی است. به گفته نگوین کونگ وین، نایب رئیس کمیته مردمی، برای شهر هوشی مین، این بالاترین نرخ رشد در سه ماهه اول در پنج سال گذشته است و پایه و اساس مثبتی برای بهبود و رشد شهر در ماه‌های آینده ایجاد می‌کند.

در مقابل چنین رشد GRDP محلی، رشد تولید ناخالص داخلی ملی در سه ماهه اول سال 2026 به 7.83 درصد رسید که با توجه به "بادهای مخالف" جهانی، رقمی دلگرم کننده است. با این حال، برای دستیابی به هدف رشد 2026، سه ماهه های باقی مانده باید تقریباً 11 درصد نسبت به سال قبل رشد کنند، که حدود 1 درصد بیشتر از سناریوی قطعنامه شماره 01/NQ-CP است.

نکته کلیدی، تلاش مسئولین محلی است.

برای اینکه اقتصاد به هدف رشد تولید ناخالص داخلی ۱۰ درصدی خود در سال جاری دست یابد، عزم و تلاش کل نظام سیاسی مورد نیاز است. تلاش‌های مقامات محلی به ویژه مهم است. در این زمینه، واگذاری اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی به مقامات محلی نقش مهمی به عنوان یک نقطه اهرمی ایفا می‌کند.

نگوین ون تانگ، معاون نخست وزیر، در حالی که ریاست جلسه‌ای در مورد تعیین اهداف برای وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق را بر عهده داشت، گفت: «برای دستیابی به این هدف، مشارکت و هماهنگی فعال وزارتخانه‌ها، بخش‌ها، مناطق و همچنین شرکت‌ها و موسسات دولتی ضروری است.»

به گفته معاون نخست وزیر، دولت تمام شرایط مطلوب را برای مناطق و مشاغل ایجاد خواهد کرد تا به اهداف خود در بالاترین سطح دست یابند. نگوین ون تانگ، معاون نخست وزیر، دستور داد: «اهداف والا نیازمند اقدام بسیار سریع‌تری هستند. وزارتخانه‌ها، بخش‌ها، مناطق و مشاغل باید اجرای وظایف را تسریع کنند، از تأخیر جلوگیری کنند و در دستیابی به اهداف رشد تعیین شده مشارکت داشته باشند.»

اطلاعات نشان می‌دهد که مناطق محلی در تلاشند تا سناریوهای رشد را برای دستیابی به اهداف رشد دو رقمی در سال ۲۰۲۶ و همچنین در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ بررسی و توسعه دهند. استان فو تو در ابتدای سال یک کمیته راهبری برای رشد دو رقمی تشکیل داد و همزمان برنامه‌ای برای رشد اقتصادی دو رقمی برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ تدوین کرد.

هفته گذشته، رهبران استانی ریاست کنفرانسی را برای مشارکت در این پروژه بر عهده داشتند. در این کنفرانس، فام دای دونگ، دبیر کمیته حزب استانی فو تو، دستور داد که عامل کلیدی، آماده‌سازی کامل محتوا، تعریف واضح اهداف، پیش‌بینی مشکلات و چالش‌ها برای ایجاد یک سناریوی رشد با راه‌حل‌ها و وظایف دقیق برای هر مرحله، تضمین هماهنگی در مدیریت و مصمم بودن برای تبدیل اهداف رشد به واقعیت از همان ماه‌ها و سال‌های اولیه دوره 2026-2030 است.

کوانگ نین نیز مصمم است که امسال به هدف رشد ۱۳ درصدی دست یابد، در حالی که در سه ماهه اول تنها به نرخ رشد ۹.۸۱ درصد رسیده بود. هانوی نیز وضعیت مشابهی دارد؛ طبق دستور رئیس کمیته خلق هانوی، وو دای تانگ، این شهر باید به شدت بر دستیابی به رشد دو رقمی تمرکز کند و تنها در سه ماهه دوم به رشدی بیش از ۱۰ درصد دست یابد...

وقتی مناطق محلی رشد بالایی را تجربه می‌کنند، زمینه‌ای برای شتاب گرفتن اقتصاد ویتنام و دستیابی به برنامه ۲۰۲۶ و کل دوره ۵ ساله از ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ فراهم می‌شود.

منبع: https://baodautu.vn/giao-khoan-chi-tieu-de-thuc-day-tang-truong-kinh-te-d594903.html