رفع موانع سیاست‌گذاری، ایجاد شتاب توسعه

در ۱۳ اکتبر امسال، جامعه تجاری بیستمین سالگرد روز کارآفرینان ویتنام را در چارچوب اقتصاد این کشور جشن گرفت، اگرچه هنوز با مشکلات زیادی روبرو است، اما شاهد بهبودهایی بوده است. به ویژه، سهم جامعه تجاری بسیار زیاد و شایسته افتخار است.

در سال ۲۰۲۳، حجم اقتصادی ویتنام به حدود ۴۳۰ میلیارد دلار خواهد رسید که رتبه پنجم را در جنوب شرقی آسیا و رتبه سی و چهارم را در جهان خواهد داشت. حجم صادرات نیز به نزدیک به ۳۵۵ میلیارد دلار خواهد رسید که بسیاری از اقلام صادراتی آن در رتبه اول جهان قرار خواهند گرفت. از سوی دیگر، ویتنام با جمعیتی بیش از ۱۰۰ میلیون نفر، یک بازار بالقوه و مقصدی جذاب برای سرمایه‌گذاران خارجی است.

پیش‌بینی می‌شود امسال رشد اقتصادی ویتنام به ۷ درصد برسد و برخی از سازمان‌های بین‌المللی حتی با خوش‌بینی ویتنام را به عنوان «ستاره رشد آسیای جنوب شرقی» ارزیابی می‌کنند. این نشان دهنده رشد اقتصادی مداوم است که در طول سال‌ها تغییراتی در ظاهر و جایگاه این کشور ایجاد کرده است.

با این حال، ما نمی‌توانیم از آنچه به دست آمده راضی باشیم. زیرا هنوز مشکلات و چالش‌های زیادی در اقتصاد وجود دارد که در آن توسعه هنوز به انتظارات نرسیده است. بخش بسیار بزرگی از دلیلی که جامعه تجاری مطرح می‌کند، نارسایی در سازوکار سیاست‌گذاری و مقررات قانونی است که مانع از آن می‌شود که آنها بتوانند تلاش‌های خود را تا حداکثر ممکن "گسترش" دهند.

فریادهای شرکت‌ها در بسیاری از زمینه‌ها و مراحل به گوش می‌رسد. در میان آنها، مقرراتی وجود دارد که باعث شده صنعت املاک و مستغلات تقریباً برای سال‌های متمادی "متوقف" شود. این وضعیت به طور فعال توسط مجموعه‌ای از قوانین مربوط به املاک و مستغلات مانند قانون زمین، قانون مسکن و قانون تجارت املاک و مستغلات اصلاح می‌شود که همگی زودتر از آنچه انتظار می‌رفت به اجرا درآمدند، اما برای حل مشکلات، زمان لازم است تا سیاست‌ها "جذب" شوند. بدیهی است که مشکلات و نارسایی‌های سیاست‌ها تأثیر زیادی بر عملکرد شرکت‌ها دارد. حتی اگر آنها "اصلاح" شوند، باید با ضرر و زیان شرکت‌ها که ضرر مشترکی برای جامعه نیز هستند، جبران شوند.

مثال دیگر، با وجود این همه سیاست‌های مالیاتی، کسب‌وکارها گاهی اوقات در مورد نحوه‌ی صحیح اعمال آنها دچار تردید می‌شوند. سپس هنگام درخواست بازپرداخت مالیات، که یک درخواست مشروع و قانونی است، با «بن‌بست» مواجه می‌شوند زیرا مقامات مالیاتی بیش از حد محتاط هستند و از خطرات می‌ترسند، بنابراین موضوع به درازا می‌کشد. برخی از کسب‌وکارها سال‌هاست که بازپرداخت مالیات را «نگه داشته‌اند» که بالغ بر ده‌ها یا صدها میلیارد دونگ می‌شود و تأثیر زیادی بر جریان نقدی و برنامه‌های تولید و کسب‌وکار می‌گذارد.

احتیاط و ترس از خطرات مقامات مالیاتی نیز از مقررات نامشخص و مبهم ناشی می‌شود. همان مقررات، در برخی جاها، به یک شکل فهمیده و اجرا می‌شود، در جاهای دیگر، به شکل دیگری فهمیده و اجرا می‌شود و خطرات قانونی بزرگی را برای کسانی که آن را اجرا می‌کنند ایجاد می‌کند.

برای حل مشکلات و معضلات بنگاه‌های اقتصادی، به یک سیاست جامع نیاز است. ادارات محلی و وزارتخانه‌ها باید مرتباً مقررات قانونی را که در عمل اعمال می‌شوند و بسیاری از مشاغل و مردم از آنها "شکایت" دارند، بررسی کنند، سپس به دولت پیشنهاد دهند و اگر فراتر از اختیارات است، به مجلس ملی پیشنهاد دهند که قانون را فوراً اصلاح کند تا جریان اقتصاد مسدود نشود.

یکی از مسائل بسیار مهمی که حزب، دولت و حکومت مصمم به تغییر چهره سیستم زیرساخت حمل و نقل هستند، تکمیل بزرگراه شمال-جنوب و راه‌آهن پرسرعت است. این امر مقدمه‌ای برای ایجاد شرایط توسعه اجتماعی-اقتصادی در «عصر رشد» است.

برای تحقق این رویا، نه تنها رفع موانع، بلکه اتخاذ بهترین سیاست‌ها برای جذب منابع داخلی، سرمایه‌گذاران خارجی و همچنین ویتنامی‌های خارج از کشور برای مشارکت در ایجاد توسعه پایدار کشور ضروری است.

خلاصه اینکه، برای اینکه بتوانیم پتانسیل را به طور کامل توسعه دهیم و بهترین سهم را در کشور داشته باشیم، موانع باید به طور جامع برطرف شوند. منابعی که آزاد می‌شوند، نیروی محرکه‌ای برای رشد اقتصادی پایدار ایجاد می‌کنند و ویتنامی مرفه می‌سازند.

گل آلو

منبع: https://www.sggp.org.vn/go-vuong-chinh-sach-tao-dong-luc-phat-trien-post763384.html