هانوی هنگام اجرای طرح آزمایشی دولت شهری، برق را به خوبی کنترل می‌کند.

این محتوای سخنرانی شورای خلق هانوی است که به کنفرانس ملی برای خلاصه کردن کار شوراهای خلق استان‌ها و شهرهای تحت کنترل مرکز در سال ۲۰۲۳ و تدوین برنامه کاری سال ۲۰۲۴ که در ۲۵ مارس در هانوی برگزار می‌شود، ارسال شده است.

تأکید بر نقش شورای مردمی در دستگاه دولتی

به گفته کمیته دائمی شورای خلق هانوی، برای کنترل قدرت دولت بر دستگاه‌های دولتی در تمام سطوح، شورای خلق هانوی مشورت کرده و راه‌حل‌هایی را برای بهبود ظرفیت، اثربخشی و کارایی شوراهای خلق هانوی در تمام سطوح تدوین کرده است.

با اجرای قطعنامه شماره 97/2019/QH14 مورخ 28 نوامبر 2019 مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی سازماندهی مدل حکومت شهری در هانوی، از ابتدای دوره 2021-2026، هیئت حزبی و کمیته دائمی شورای مردمی هانوی به کمیته دائمی کمیته حزبی شهر توصیه کرده‌اند که پروژه شماره 15-DA/TU را با موضوع "بهبود ظرفیت، اثربخشی و کارایی شوراهای مردمی در تمام سطوح در هانوی برای دوره 2021-2026 مرتبط با اجرای آزمایشی سازماندهی مدل حکومت شهری و تحکیم حکومت روستایی در هانوی" منتشر کند. بدین ترتیب، هدف آن ادامه بهبود کیفیت و اثربخشی عملیات شورای مردمی، ارتقای تسلط مردم، تأیید فزاینده جایگاه و نقش آن در نظام سیاسی و مشارکت فعال در امر ساخت و توسعه پایتخت است.

نمایندگان دولت مرکزی و شهر هانوی در چارچوب کنفرانس ملی بررسی فعالیت‌های شوراهای مردمی استان‌ها و شهرهای مرکزی در سال ۲۰۲۳ و تعیین وظایف برای سال ۲۰۲۴، از «نمایشگاه تصاویر فعالیت‌های شوراهای مردمی استان‌ها و شهرهای مرکزی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶» بازدید کردند.

پس از گذشت بیش از یک سال از اجرای پروژه شماره ۱۵/DA-TU کمیته دائمی کمیته حزب شهر، اهداف و مقاصد این پروژه توسط شوراهای مردمی در تمام سطوح با تلاش‌های فراوان اجرا شده، اساساً تکمیل شده و در ابتدا تغییرات واضحی داشته است.

هیئت‌های نمایندگی شورای مردمی شهر و شوراهای مردمی مناطق و شهرستان‌ها (بدون سازماندهی شوراهای مردمی بخش‌ها) به طور فعال وظایف مربوط به اختیارات خود را انجام داده‌اند، ضمن تقویت نظارت، گسترش فعالیت‌های تماس با رأی‌دهندگان، پذیرش شهروندان و گفتگوی مستقیم برای تضمین نقش نمایندگی مردم در شرایط اجرای مدل حکومت شهری طبق مصوبه شماره 97/2019/QH14 مجلس ملی .

شوراهای مردمی مناطق، کمون‌ها و شهرها به نوآوری و بهبود کیفیت جلسات، پرسشگری، توضیح و نظارت بر فعالیت‌ها ادامه می‌دهند؛ همچنین به تقویت تلفیق، نظارت و ترغیب اجرای قطعنامه‌ها، نتیجه‌گیری‌ها و توصیه‌ها می‌پردازند تا اثربخشی و کارایی فعالیت‌های نظارتی را بهبود بخشند. نقش شورای مردمی در دستگاه حکومت محلی همچنان در حال تأیید و بهبود است.

نمایندگان شهر هانوی در کنفرانس ملی برای بررسی فعالیت‌های شوراهای مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی در سال ۲۰۲۳ و تعیین وظایف برای سال ۲۰۲۴ شرکت کردند.

نوآوری مداوم در فعالیت‌های نظارتی

شورای خلق شهر همچنین نقش کنترل قدرت ایالتی را از طریق تکمیل سیستم اسناد قانونی و اعلام سازوکارها و سیاست‌های مربوط به اختیارات خود ایفا می‌کند.

در خصوص فعالیت‌های نظارتی، شورای خلق، کمیته دائمی شورای خلق، کمیته‌های شورای خلق و گروه‌های نمایندگی شورای خلق شهر، به صورت روشمند، عملی و مؤثر بر اساس رعایت مفاد قانون فعالیت‌های نظارتی مجلس ملی و شوراهای خلق و راهنمایی‌های مندرج در قطعنامه شماره ۵۹۴/NQ-UBTVQH15 کمیته دائمی مجلس ملی، همراه با کاربرد خلاقانه و انعطاف‌پذیر متناسب با موقعیت و ویژگی‌های عملی شهر هانوی، فعالیت داشته‌اند.

علاوه بر این، شورای خلق همچنین از طریق فعالیت‌هایی مانند تماس با رأی‌دهندگان، پذیرش شهروندان، ترغیب به حل و فصل شکایات و اعتراضات شهروندان و نتایج حل و فصل دادخواست‌های رأی‌دهندگان، کنترل قدرت را اعمال می‌کند. در شرایط اجرای آزمایشی مدل حکومت شهری، در مکان‌هایی که شورای خلق بخش‌ها سازماندهی نشده است، کمیته دائمی شورای خلق شهر، کمیته‌های شورای خلق، گروه‌های نمایندگی و نمایندگان شورای خلق شهر و منطقه را برای دریافت نظرات و دادخواست‌های رأی‌دهندگان و مردم هدایت می‌کند؛ اطلاعات برجسته در مورد آژانس‌های مطبوعاتی، افکار عمومی مربوط به سیاست‌ها، جهت‌دهی و اداره تمام سطوح حکومت، مسائل مهم مردم و غیره.

بدین ترتیب، تمام نظرات و توصیه‌های رأی‌دهندگان به طور کامل گردآوری شده، برای گزارش، پاسخگویی و حل و فصل به کمیته مردمی شهر و مقامات ذیصلاح ارسال شده است؛ مورد بررسی قرار گرفته و به محتوایی تبدیل شده است که در خدمت پرسش، توضیح و نظارت شورای مردمی شهر است. در عین حال، در یک پایگاه داده برای خدمت به فعالیت‌های جلسات، تماس‌های رأی‌دهندگان، بررسی و نظارت بر اساس اختیارات، ترکیب شده و نقش مناسب نمایندگی منافع و اراده رأی‌دهندگان و مردم منطقه را تضمین می‌کند.

جلسه پرسش و پاسخ کمیته دائمی شورای خلق شهر در مورد اجرای سازوکارها و سیاست‌های توسعه کشاورزی در هانوی در ماه مه 2023 برگزار شد.

لازم است با افراد و سازمان‌هایی که درخواست‌ها و توصیه‌های نظارتی را رعایت نمی‌کنند، برخورد شود.

شورای خلق هانوی توصیه می‌کند برای اینکه شورای خلق بتواند کنترل بهتری بر قدرت دولتی بر دستگاه‌های دولتی در تمام سطوح داشته باشد، باید مقررات مشخص‌تر و شفاف‌تری در مورد ساختار سازمانی، وظایف، اختیارات و شرایط وجود داشته باشد تا عملکرد مؤثر و کارآمد شورای خلق تضمین شود.

به طور خاص، شورای خلق هانوی پیشنهاد داد که مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی، تقویت وظایف و اختیارات شورای خلق و به ویژه کمیته دائمی شورای خلق هانوی را در قانون پایتخت (اصلاح شده) بررسی کنند. بر این اساس، علاوه بر وظایف و اختیارات مندرج در قانون سازماندهی حکومت محلی، در زمانی که شورای خلق جلسه ندارد، شورای خلق به کمیته دائمی شورای خلق مأموریت می‌دهد تا تعدادی از وظایف مربوط به تصمیم‌گیری در مورد اقدامات برای حل مسائل فوری و غیرمنتظره، تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌ها و تنظیم سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی و تصمیم‌گیری در مورد حمایت‌های خاص بر اساس برآوردهای بودجه سالانه را انجام دهد...

در عین حال، برای رعایت الزامات عملیاتی، شورای خلق شهر از مجلس ملی درخواست می‌کند که به شورای خلق شهر توجه کند و آن را موظف کند تا در مورد تعداد، وظایف و اختیارات نمایندگان تمام‌وقت، عملکردها و وظایف واحدهای تخصصی در کمیته‌های شورای خلق شهر و اقدامات لازم برای نوآوری در عملیات، تضمین محتوا، اثربخشی و کارایی، تصمیم‌گیری کند.

شورای خلق شهر همچنین پیشنهاد کرد که قانون فعالیت‌های نظارتی مجلس ملی و شوراهای خلق با مقرراتی در مورد شوراهای خلق و کمیته‌های دائمی شوراهای خلق در سطوح بالاتر برای نظارت بر شوراهای خلق و کمیته‌های دائمی شوراهای خلق در سطوح پایین‌تر در انجام وظایف و اختیاراتشان طبق قانون تکمیل شود. در عین حال، لازم است مقررات خاص‌تری در مورد شوراهای خلق و کمیته‌های دائمی شوراهای خلق که بر انتشار اسناد قانونی توسط سازمان‌ها نظارت دارند، و مقرراتی در مورد سازوکار رسیدگی به اسنادی که توسط افراد دارای نشانه‌های غیرقانونی بودن هستند از طریق فعالیت‌های نظارتی، تکمیل شود.

برای تأکید بیشتر بر نقش و افزایش اثربخشی کنترل شورای خلق بر قدرت دولتی بر دستگاه‌های دولتی در تمام سطوح، شورای خلق هانوی پیشنهاد داد که مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی، مقررات و مجازات‌هایی را برای افراد و سازمان‌هایی که عمداً درخواست‌ها و توصیه‌های هیئت‌های نظارتی شورای خلق در قانون فعالیت‌های نظارتی مجلس ملی و شوراهای خلق و مقررات مربوط به فعالیت‌های شورای خلق را اجرا نمی‌کنند، به‌طور کامل اجرا نمی‌کنند یا اجرای آنها را طولانی می‌کنند، مطالعه و تکمیل کنند.

منبع: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-kiem-soat-tot-quyen-luc-khi-thuc-hien-thi-diem-chinh-quyen-do-thi.html