انحلال نهادی
آقای تران آنه توان، مدیر دپارتمان علوم و فناوری هانوی (KHCN) گفت: با اجرای قطعنامه 57-NQ/TW و قانون علم، فناوری و نوآوری، قانون پایتخت، در مجموع 6 پیشنویس قطعنامه وجود دارد که گلوگاههای تحقیقات علمی، نوآوری و استارتاپها را برطرف خواهد کرد.
هانوی در حال تهیه پیشنویس ۶ قطعنامه است: شرح تعدادی از سیاستهای خاص برای توسعه علم و فناوری و نوآوری در هانوی؛ تنظیم سازوکارها و سیاستهای مربوط به سرمایهگذاری و حمایت از توسعه اکوسیستم نوآوری و استارتاپهای خلاق در هانوی؛ تنظیم فعالیتهای آزمایشی کنترلشده در هانوی (اجرای ماده ۲۵ قانون سرمایه)؛ تصویب پروژه «تأسیس بورس فناوری هانوی»؛ تصویب پروژه آزمایشی تأسیس صندوق سرمایهگذاری خطرپذیر هانوی (اجرای ماده ۳۶ قانون سرمایه)؛ تصویب پروژه تأسیس مرکز نوآوری هانوی.
در 6 مصوبه فوق، 3 مصوبه مربوط به تأسیس سازمانهای مشخص برای بهکارگیری علم و فناوری در زندگی است.
به گفته آقای تران آنه توان، دانشمندانی که در هانوی و کل کشور تحقیقات علمی انجام دادهاند، پایبندی به رویههای اداری را دشوار یافتهاند. به عنوان مثال، هنگام انجام تحقیقات علمی، آنها باید قراردادی را برای استخدام متخصصان از طرفهای غیرمرتبط امضا کنند تا رویهها را قانونی کنند؛ هنگام نمونهبرداری برای تحقیق و بررسی، باید آنها را با فاکتور قانونی کنند...
آقای تران آنه توان گفت: «به همین ترتیب، همکاری بین دولت - دانشمندان - مدارس و مشاغل حدود 30 سال است که مطرح شده است، اما هنوز سست است و به مرحله اجرا نرسیده است. این امر باعث میشود بسیاری از مباحث تحقیقات علمی در عمل به کار گرفته نشوند.»
بنابراین، برجستهترین بخش مصوبات فوق، اولین قانونگذاری در مورد سازوکار بودجهبندی برای وظایف علمی و فناوری پایه، همراه با سیاستی برای جذب استعدادها و سازوکار انعطافپذیر هزینهکرد است که به سادهسازی رویهها و افزایش بهرهوری مدیریت کمک میکند. در عین حال، هانوی به طور فعال یک اکوسیستم نوآوری را از طریق سرمایهگذاری در زیرساختها توسعه میدهد، مشارکتهای دولتی-خصوصی را تشویق میکند، از کسبوکارها در انتقال فناوری و استارتاپهای خلاق در هر مرحله از توسعه، بدون اعمال سقف سخت، حمایت میکند.
به طور خاص، سازوکار سندباکس یک سیاست بیسابقه است که به کسبوکارها اجازه میدهد محصولات و خدمات جدید را در یک محیط امن آزمایش کنند، بر شکافهای قانونی غلبه کنند و رقابتپذیری را افزایش دهند. علاوه بر این، تأسیس بورس فناوری، صندوق سرمایهگذاری خطرپذیر و مرکز نوآوری هانوی، زیرساختهای مدرن، سرمایه انعطافپذیر و فضایی برای همگرایی دانش - فناوری - امور مالی ایجاد خواهد کرد و هانوی را به مرکز نوآوری پیشرو در کشور و منطقه تبدیل خواهد کرد.
دانشیار، دکتر بوی تی آن، مدیر موسسه منابع طبیعی، محیط زیست و توسعه جامعه، رئیس انجمن زنان روشنفکر هانوی، از این واقعیت که در مدت زمان کوتاهی، شهر دستور جمعآوری نظرات برای صدور همزمان 6 قطعنامه برای اجرای قطعنامه شماره 57-NQ/TW و قانون سرمایه در حوزه علم و فناوری را صادر کرد، بسیار قدردانی کرد. این نشان دهنده عزم و ابتکار سیاسی بالای هانوی است که نه تنها به جذب روحیه دولت مرکزی بسنده نکرده، بلکه بلافاصله آن را در سازوکارها و سیاستهای خود، متناسب با شرایط و قانون سرمایه، گنجانده است. این گامی است که ماهیت پیشگام، فعال و قاطع هانوی را در تبدیل "سیاستها" به "اقدامات عملی" نشان میدهد.
به گفته دانشیار دکتر بویی تی آن، این 6 قطعنامه جنبههای زیادی را پوشش میدهند: از سازوکارهای خاص، صندوقهای سرمایهگذاری خطرپذیر، پلتفرمهای فناوری گرفته تا آزمایشهای کنترلشده و پشتیبانی از اکوسیستم نوآوری. این همگامسازی به ایجاد یک اکوسیستم کامل کمک میکند و از وضعیت «سیاستهایی که وجود دارند اما پراکنده هستند» جلوگیری میکند و در نتیجه از همان ابتدا کارایی را ارتقا میدهد.
پروفسور دکتر نگوین دین دوک، از دانشگاه فناوری (دانشگاه ملی ویتنام، هانوی)، تأکید کرد که نهادهای مناسب و شایسته، شتاب توسعه را برای پایتخت ایجاد خواهند کرد. تصویب قانون پایتخت (اصلاحشده) توسط مجلس ملی، گامی بزرگ به جلو است که سازوکارهای خاص بسیاری را برای هانوی فراهم میکند؛ در عین حال، همراه با قانون اصلاحشده علم، فناوری و نوآوری، حذف بسیاری از موانع در رویههای اداری و سازوکارهای مالی به ایجاد پیشرفتی در تحقیق در مورد فناوریهای جدید، بهویژه در کاربرد عملی آنها، کمک خواهد کرد.
پروفسور دکتر نگوین دین دوک مثالی زد: پیش از این، مدارس واقع در هانوی از هانوی درخواست حمایت مالی میکردند، اما رهبران هانوی پاسخ میدادند که هیچ سازوکار حمایتی وجود ندارد. هانوی فقط از مدارس تحت مدیریت شهر حمایت میکرد. با این حال، طبق این قطعنامهها، مدارس واقع در این منطقه از حمایت مالی برخوردار خواهند شد. اگر ما قدرت فکری صدها مدرسه و مؤسسه تحقیقاتی در این منطقه را بسیج کنیم، این یک پیشرفت بزرگ است.
«بنابراین، یک نهاد خوب، پایه و اساس شهر برای اجرای مؤثر مصوبات مرکزی، از جمله آموزش و پرورش و نوآوری خواهد بود. به لطف سازوکار خودمختار، دانشگاه فناوری میتواند در تصمیمگیری، پرداخت حقوق، اعطای بورسیه، ایجاد یک محیط دانشگاهی رقابتی و در نتیجه توسعه هر روزه، فعال باشد. نهادها بسیار مهم هستند، آنها باید دقیق و درست باشند تا تغییر را ترویج دهند.» این سخنان پروفسور دکتر نگوین دین دوک است.
پروفسور دکتر نگوین دین دوک، در رابطه مستقیم با اجرای قطعنامه ۵۷-NQ/TW، اظهار داشت: هانوی باید دستورالعملهای مشخصی ارائه دهد تا بخشها و مناطق نه تنها دستخوش تحول دیجیتال شوند، بلکه پتانسیل ذاتی خود را برای توسعه فناوری پیشرفته آزاد کنند. این شهر دستورالعملهای دقیقی صادر میکند و در فرآیند تحول دیجیتال، ارتباط نزدیکی بین تأسیسات و دانشگاهها ایجاد میکند و در عین حال، مناطق را به اکوسیستم نوآوری وارد میکند. نه تنها مشاغل و دانشمندان، بلکه بخشها نیز باید مشارکت کنند، تنها در این صورت است که میتوان یک تغییر همزمان ایجاد کرد.
با مکانیزم سندباکس، راه را برای نوآوری هموار کنید
در 6 پیشنویس قطعنامه، دانشمندان و شرکتهای فناوری از سازوکار سندباکس که امکان آزمایش مدلهای تجاری جدید مبتنی بر فناوری را فراهم میکند و در یک زمان و مکان مشخص برای کنترل خطرات برای توسعهدهندگان و کاربران اعمال میشود، بسیار قدردانی کردند. سندباکس پلی برای ایجاد ارتباطات قوی بین محققان، کسبوکارها، دولت و سرمایهگذاران خواهد بود.
آقای نگوین هوآ بین، رئیس هیئت مدیره NextTech، در مورد فعالیتهای آزمایشی کنترلشده گفت که سازوکار آزمایش نقش مهمی در نوآوری دارد، اما فرآیند تأیید فعلی هنوز لایههای زیادی دارد، زمان را طولانی میکند و باعث از دست رفتن انعطافپذیری میشود.
آقای نگوین هوا بین تأکید کرد: «ماهیت نوآوری سریع است. من پیشنهاد میکنم که سازمانهای تخصصی زودتر تصمیمگیری کنند و حداکثر زمان تأیید را ۶ ماه تعیین کنند. در عین حال، ما باید تبلیغات را برای جذب استعدادهای داخلی و خارجی جهت آزمایش ایدههای نوآورانه افزایش دهیم.»
پارک فناوری پیشرفته هوآ لاک (HHTP) محل استقرار این مدل آزمایشی خواهد بود. آقای تران داک ترونگ، معاون رئیس هیئت مدیره HHTP، گفت که زیرساختها، زمین، منابع انسانی فناوری و امور حقوقی آماده است. تعدادی از شرکتهای موجود در پارک فناوری پیشرفته، پروژههای آزمایشی را پیشنهاد دادهاند و فقط منتظر تأیید سازوکار برای ثبت نام هستند. این امر نه تنها پتانسیل شهر را برای بهکارگیری فناوری جدید نشان میدهد، بلکه نشاندهنده آمادگی شرکتها برای تبدیل ایدههای نوآورانه به واقعیت و در نتیجه ایجاد تأثیرات مثبت بر اقتصاد و جامعه است.
دکتر هوین دانگ چین، دانشیار و معاون رئیس دانشگاه علوم و فناوری هانوی، با تحلیل چگونگی طراحی یک سندباکس برای دستیابی به اجرای مؤثر، گفت که یک سندباکس باید 3 عامل داشته باشد: اول ایمنی، نه تنها تضمین حقوق و آرامش خاطر کاربران، بلکه برای مشاغل و سازمانهای مدیریتی شرکتکننده نیز. این امر به آنها کمک میکند تا در عین ایجاد یک محیط آزمایش پایدار و قابل اعتماد، در برابر خطرات پیشبینی نشده مصون باشند. دوم جذابیت، به عنوان مثال، داشتن یک مکانیسم مالی کافی برای تشویق مشاغل به مشارکت. سوم کارایی، به این معنی که عملیات سندباکس باید با مبادلات فناوری، صندوقهای سرمایهگذاری، مشاغل، شرکتها و... مرتبط باشد تا نتایج خوب آزمایش به سرعت گسترش یابد.
آقای فام دوک نگیم، معاون مدیر اداره استارتآپها و شرکتهای فناوری (وزارت علوم و فناوری) گفت: از نظر دامنه، 6 قطعنامه وجود دارد، بنابراین باید به هم مرتبط شوند و به صورت جامع در قطعنامه شورای خلق شهر بیان شوند که تعدادی از سیاستهای خاص برای توسعه علم، فناوری و نوآوری در هانوی را شرح میدهد. قطعنامههای زیر مختص هر حوزه خاص خواهد بود.
آقای فام دوک نگیم پیشنهاد داد: «برای هانوی، مهمترین چیز سیاست پاداشدهی به استعدادها است، زیرا بدون پرسنل خوب، اجرای پروژهها دشوار است. علاوه بر این، استانداردهای سازوکارهای حمایت از نوآوری باید بهطور خاص دوباره محاسبه شوند. نظارت بر پروژه نیز از طریق یک پلتفرم فناوری اجرا میشود. بر این اساس، پیشرفت و نتایج تحقیقات برای نظارت سازمانهای مدیریتی و جامعه عمومی میشود. نظارت نباید به شکل اداری انجام شود، زیرا این امر اثر معکوس خواهد داشت و باعث ایجاد مانع برای دانشمندان میشود.»
منبع: https://baotintuc.vn/ha-noi/ha-noi-mo-duong-ung-dung-khoa-hoc-cong-nghe-phuc-vu-nguoi-dan-20250927174532408.htm
نظر (0)