هانوی پس از هوشی مین سیتی و کوانگ نین، می‌خواهد مزایای بازنشستگی اجتماعی را افزایش دهد.

کمیته خلق هانوی پیشنهاد داد که استاندارد کمک هزینه بازنشستگی اجتماعی به ۷۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی در ماه افزایش یابد که ۲۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی بالاتر از سطح مقررات عمومی است.

مأموران بیمه اجتماعی شهر HCM مراحل پرداخت حقوق بازنشستگی به مردم را تکمیل می‌کنند - عکس: HUU HANH

کمیته خلق هانوی پیشنهاد افزایش سطح استاندارد کمک‌های اجتماعی از ۵۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی در ماه (سطح تعیین‌شده توسط دولت) به ۷۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی در ماه را داده است. پیش از این، برخی از مناطق نیز سطح کمک‌هزینه بازنشستگی اجتماعی را بالاتر از سطح تعیین‌شده توسط دولت افزایش داده بودند.

این امر نه تنها به وضوح تعهد به تأمین اجتماعی را نشان می‌دهد، بلکه بسیاری معتقدند که این نشانه‌ای است که مقامات محلی در اجرای سیاست‌های مناسب با ویژگی‌های جمعیت، بودجه و نیازهای واقعی، به طور فزاینده‌ای انعطاف‌پذیر هستند.

افزایش مستمری‌های اجتماعی بالاتر از سطح استاندارد

طبق قانون بیمه اجتماعی ۲۰۲۴ و فرمان ۱۷۶/۲۰۲۵، افرادی که در سن ۷۵ سالگی یا بیشتر واجد شرایط دریافت مزایای بازنشستگی اجتماعی هستند، مستمری ماهانه یا مزایای بیمه اجتماعی دریافت نمی‌کنند؛ یا افرادی که مستمری ماهانه یا مزایای بیمه اجتماعی کمتری از سطح مزایای بازنشستگی تعیین‌شده دریافت می‌کنند.

برخی دیگر از افراد نیز در صورتی که بین ۷۰ تا ۷۵ سال سن داشته باشند، طبق مقررات دولتی به خانوارهای فقیر یا نزدیک به فقر تعلق داشته باشند و شرایط مقرر را داشته باشند، واجد شرایط دریافت مستمری اجتماعی هستند. موارد فوق از اول ژوئیه ۲۰۲۵، ماهانه ۵۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی (VND) از مستمری اجتماعی بهره‌مند می‌شوند.

بسته به شرایط اجتماعی -اقتصادی، توانایی ایجاد تعادل در بودجه و بسیج منابع اجتماعی، کمیته مردمی استان تصمیمی را در مورد حمایت بیشتر از مستمری‌بگیران اجتماعی به شورای مردمی در همان سطح ارائه می‌دهد.

تاکنون، برخی از مناطق، مزایای بازنشستگی اجتماعی را بالاتر از سطح استاندارد عمومی افزایش داده‌اند. به طور خاص، شورای خلق شهر هوشی مین تصمیم گرفته است که از اول سپتامبر 2025، مزایای بازنشستگی اجتماعی را به 650،000 دونگ ویتنامی/نفر/ماه (1.3 برابر بیشتر از سطح تعیین شده توسط دولت) افزایش دهد. هزینه تخمینی حدود 1522 میلیارد دونگ ویتنامی/سالانه است.

افزایش مزایای بازنشستگی اجتماعی و حمایت اجتماعی در مقایسه با میانگین کشوری، به مراقبت و بهبود زندگی گروه‌های ذی‌نفع، مطابق با شرایط زندگی شهر، کمک خواهد کرد.

اجرای رژیم حمایتی ۶۵۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی در ماه نیز با ظرفیت تعادل بودجه شهر در حال حاضر سازگار است و نیازها و آرمان‌های مشروع مردم را برآورده می‌کند. در عین حال، این امر همچنین تعادلی بین رشد اقتصادی و عدالت اجتماعی ایجاد می‌کند و اثربخشی سیاست‌های کمک‌های اجتماعی را برای ذینفعان حمایت اجتماعی در شهر هوشی مین پس از ادغام ارتقا می‌دهد.

پیش از این، از ژوئیه ۲۰۲۵، کوانگ نین همچنین کمک هزینه بازنشستگی اجتماعی ماهانه را به ۷۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی در ماه افزایش داده بود که در مقایسه با مقررات دولت، ۲۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی افزایش یافته است.

از پایان آگوست ۲۰۲۵، کمیته خلق هانوی در حال جمع‌آوری نظرات عمومی در مورد پیش‌نویس قطعنامه شورای خلق هانوی در مورد تنظیم استاندارد کمک‌های اجتماعی (طبق فرمان ۷۶/۲۰۲۴) و ذینفعان سیاست‌های ویژه کمک‌های اجتماعی هانوی است.

به طور خاص، هانوی پیشنهاد افزایش سطح استاندارد کمک‌های اجتماعی از ۵۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی در ماه به ۷۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی در ماه را داد (افزایشی ۲۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی، ۱.۴ برابر بیشتر از سطح استاندارد دولت).

طبق گزارش کمیته مردمی هانوی، سطح ۵۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی در ماه در مقایسه با میانگین سطح زندگی هانوی هنوز پایین است. سیاست‌ها و رژیم‌های حمایت اجتماعی تنها تا حدی از حداقل نیازهای اساسی زندگی افراد حمایت می‌کنند.

با شرایط بودجه فعلی، مناسب است که شهرداری استاندارد کمک‌های اجتماعی را ۱.۴ برابر بالاتر از استاندارد کمک‌های اجتماعی دولت تنظیم کند.

مردم در مرکز خدمات مدیریت عمومی بخش کت لای، مراحل بیمه اجتماعی را انجام می‌دهند - عکس: HUU HANH

از اختلاف بین مناطق جلوگیری کنید

نماینده تران خان تو (هونگ ین) در گفتگو با توئی تره گفت که ویتنام با یکی از بزرگترین چالش‌های قرن بیست و یکم روبرو است: جمعیتی که به سرعت در حال پیر شدن است، اما میزان سالمندانی که از مزایای بیمه اجتماعی بهره‌مند می‌شوند هنوز بسیار پایین است. بسیاری از سالمندان هنوز باید به حمایت خانواده متکی باشند و زندگی آنها با مشکلات زیادی روبرو است، به خصوص در شهرهای بزرگ و مناطق شهری - جایی که هزینه زندگی بالاست.

مقررات دولت مبنی بر افزایش سطح کمک هزینه بازنشستگی اجتماعی به ۵۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی در ماه از اول ژوئیه ۲۰۲۵ و قبلاً از ژوئیه ۲۰۲۴، یک سیاست برتر است، اما استان‌ها و شهرهای بزرگ با درآمد بالا باید فعال‌تر باشند و بتوانند بودجه را برای افزایش این سطوح متعادل کنند.

خانم تو این واقعیت را ارزیابی کرد که برخی از مناطق مانند کوانگ نین، هوشی مین سیتی و هانوی پیشنهاد تعدیل و افزایش فعالانه مزایای بازنشستگی اجتماعی و کمک‌های اجتماعی برای سالمندان را گامی مثبت می‌دانند. این نشان دهنده مسئولیت اجتماعی و انسانیت در سیاست تأمین اجتماعی است.

افزایش سطح یارانه نه تنها به کاهش بار سالمندان کمک می‌کند، بلکه به ارتقای عدالت در دسترسی به رفاه، به ویژه برای کارگران خوداشتغال و کشاورزانی که واجد شرایط بیمه اجتماعی نیستند، نیز کمک می‌کند. این نشانه‌ای است که مقامات محلی در اجرای سیاست‌های مناسب با ویژگی‌های جمعیت، بودجه و نیازهای واقعی، به طور فزاینده‌ای انعطاف‌پذیر هستند.

با این حال، در درازمدت، به یک سازوکار قانونی یکپارچه و پایدار از سوی دولت مرکزی نیاز است تا پوشش تأمین اجتماعی برای سالمندان را گسترش دهد، از نابرابری بین مناطق جلوگیری کند و عدالت و ثبات سیستم تأمین اجتماعی ملی را تضمین کند.

نماینده تران کیم ین (HCMC) اظهار داشت که افزایش مستمری اجتماعی به 650،000 دونگ ویتنامی/نفر/ماه از اول سپتامبر 2025 - 1.3 برابر بیشتر از استاندارد دولت - گامی است که به وضوح تعهد به تأمین اجتماعی را نشان می‌دهد، به خصوص در شرایطی که زندگی مردم هنوز با مشکلات زیادی روبرو است.

خانم ین اظهار داشت که در بسیاری از جلسات، پیشنهاد ساخت خانه‌های سالمندان برای سالمندان را داده است، اما این موضوع مورد توجه لازم قرار نگرفته است. ویتنام با چالش افزایش سریع جمعیت در حال پیر شدن روبرو است، در حالی که نرخ زاد و ولد در حال کاهش است. اگر به خوبی آماده نشود، سالمندان می‌توانند به باری برای خانواده‌ها و جامعه تبدیل شوند. بنابراین، سرمایه‌گذاری بیشتری در سیستم پرستاری و مراقبت طولانی مدت مورد نیاز است.

علاوه بر این، در شرایطی که کل کشور در حال ترویج تحول دیجیتال و ایجاد دولت الکترونیک است، مدیریت، درک و حمایت به موقع از گروه‌های آسیب‌پذیر شفاف‌تر و مؤثرتر خواهد بود. افزایش یارانه‌های اجتماعی نه تنها یک راه حل موقت، بلکه گامی استراتژیک در تضمین امنیت اجتماعی پایدار است.

مردم نسخه‌های خود را در بیمارستان مردمی گیا دین، شهر هوشی مین، در انتظار داروهای بیمه سلامت ارائه می‌دهند - عکس: THANH HIEP

* دکتر BUI SY LOI (معاون سابق کمیته امور اجتماعی - اکنون کمیته فرهنگ و جامعه):

سن بازنشستگی اجتماعی می‌تواند به ۷۰ سال کاهش یابد

شایان ذکر است که کوانگ نین، هوشی مین سیتی و اکنون هانوی همچنان پیشنهاد افزایش مستمری اجتماعی به سطحی بالاتر از سطح استاندارد را مطرح می‌کنند. در عین حال، لازم است همه مناطق، در صورت امکان شرایط بودجه، تشویق شوند تا اجرای این سیاست را در نظر بگیرند.

در واقع، با افزایش مبلغ پول به میزان ۱۵۰،۰۰۰ تا ۲۰۰،۰۰۰ دونگ ویتنام در ماه در مقایسه با افزایش قیمت فعلی و استانداردهای واقعی زندگی در این مناطق، برخی افراد می‌گویند که این مبلغ زیادی نیست. اما اگر به طور کلی محاسبه شود، این مبلغ کم نیست و نشان دهنده تلاش‌ها و کوشش‌ها برای مراقبت و بهبود کیفیت زندگی سالمندان در این مناطق است.

من بارها توصیه کرده‌ام که در آینده، در کنار افزایش سطح مستمری اجتماعی، در صورت وجود منابع کافی، می‌توانیم کاهش بیشتر سن مستمری اجتماعی به ۷۰ سال را بررسی کنیم.

در عین حال، در آینده، لازم است که همچنان بر توسعه یک سیستم تأمین اجتماعی در جهتی متنوع و جامع، با اشتراک‌گذاری بین دولت، جامعه و مردم، بین گروه‌های جمعیتی در یک نسل و بین نسل‌ها ... تمرکز شود تا پایداری و عدالت تضمین شود.

این یک روند اجتناب‌ناپذیر است و بر وضعیت پوشش کم، مزایای کم و نابرابری جنسیتی در اجرای سیاست‌های تأمین اجتماعی غلبه خواهد کرد.

* نماینده TRAN ANH TUAN (HCMC):

نه فقط افزایش پول، بلکه بازسازی سیستم تأمین اجتماعی

پیشنهاد کمیته مردمی هانوی برای افزایش سطح استاندارد کمک‌های اجتماعی از ۵۰۰۰۰۰ به ۷۰۰۰۰۰ دونگ ویتنام در ماه، در کنار اقدامات قبلی کوانگ نین و هوشی مین سیتی، نشانه مثبتی است که تلاش‌های مردم محلی در مراقبت از گروه‌های آسیب‌پذیر را نشان می‌دهد.

با این حال، افزایش یارانه‌ها تنها بخش کوچکی از یک مشکل بزرگتر است که همان بازسازی کل سیستم تأمین اجتماعی برای تطبیق با جنبش‌های جدید جامعه ویتنام است.

اگر فقط به افزایش سطح یارانه‌های نقدی بسنده کنیم، این سیاست همچنان کوتاه‌مدت خواهد بود و به اندازه کافی قوی نیست که تغییرات بلندمدت ایجاد کند. ما در جامعه‌ای زندگی می‌کنیم که خیلی سریع در حال تغییر است: تغییر جمعیت، شهرنشینی، پیری، مهاجرت نیروی کار، دیجیتالی شدن... در این زمینه، سیاست تأمین اجتماعی باید از «تسهیل» به «سرمایه‌گذاری اجتماعی»، از حمایت‌های اساسی به افزایش ظرفیت و فرصت‌ها برای مردم تغییر کند.

به جای صرفاً تأمین پول، لازم است در خدمات عمومی ضروری به ویژه برای گروه‌های آسیب‌پذیر مانند سیستم‌های مراقبت‌های بهداشتی اولیه رایگان، مسکن اجتماعی برای سالمندانی که تنها زندگی می‌کنند، مراکز اشتغال برای معلولان، برنامه‌های آموزش مهارت‌های دیجیتال برای جوانان بیکار سرمایه‌گذاری شود... این سیاست‌ها به مردم کمک می‌کند تا نه تنها بر مشکلات موقت غلبه کنند، بلکه توانایی برخاستن و فرار پایدار از فقر را نیز داشته باشند.

در کنار آن، باید به زودی یک سیستم هوشمند دیجیتال تأمین اجتماعی ایجاد شود که با استفاده از داده‌های جمعیتی، افراد نیازمند حمایت، سطح حمایت و کنترل شفاف‌تر بودجه را به طور خودکار شناسایی کند. در عین حال، سیاست‌ها باید بسیار انعطاف‌پذیر باشند، به عنوان مثال، بتوانند به طور خودکار سطح یارانه را با توجه به استانداردهای زندگی هر منطقه و با توجه به زمان نوسانات قیمت تنظیم کنند.

تأمین اجتماعی فقط مربوط به هزینه‌های بودجه نیست، بلکه به نحوه‌ی تقسیم ریسک‌ها بین مردم و دولت نیز مربوط می‌شود. یک کشور متمدن، کشوری است که هیچ‌کس را نادیده نمی‌گیرد، نه با حرف، بلکه با نهادهای هوشمند و اقدامات ملموس.

حقوق بازنشستگی اجتماعی چیست؟ روال کار چگونه است؟

این یک کمک هزینه ماهانه است که توسط بودجه دولتی برای سالمندان تضمین می‌شود. افرادی که شرایط دریافت مزایای بازنشستگی اجتماعی را دارند، باید درخواست مزایای بازنشستگی اجتماعی (فرم 01 صادر شده تحت فرمان 176) را به رئیس کمیته مردمی کمون/بخش محل سکونت خود ارائه دهند.

رئیس کمیته مردمی کمون ظرف 10 روز، بررسی، استانداردسازی، احراز هویت و مقایسه با پایگاه داده ملی جمعیت را برای تصمیم‌گیری در مورد پرداخت مزایای بازنشستگی اجتماعی به ذینفعان طبق قانون ترتیب می‌دهد. در صورتی که متقاضی واجد شرایط دریافت نباشد، باید کتباً و با ذکر دلایل پاسخ دهد.

زمان دریافت مزایای بازنشستگی اجتماعی از زمانی محاسبه می‌شود که رئیس کمیته مردمی کمون تصمیم را امضا کند.

کدام گروه‌های سنی واجد شرایط دریافت کمک‌های اجتماعی هستند؟

فرمان 76/2024 دولت تصریح می‌کند که سطح استاندارد کمک‌های اجتماعی قابل اجرا از اول ژوئیه 2024، 500000 دونگ ویتنامی در ماه است. این فرمان تصریح می‌کند که در مواردی که شرایط اجتماعی-اقتصادی محلی تضمین شده باشد، کمیته مردمی استان، سطح استاندارد کمک‌های اجتماعی، سطح کمک‌های اجتماعی اعمال شده در محل بالاتر از سطح استاندارد کمک‌های اجتماعی و سطح کمک‌های اجتماعی مقرر در فرمان را برای تصمیم‌گیری به شورای مردمی استان ارائه می‌دهد. طبق این فرمان، سالمندان در موارد زیر مشمول دریافت کمک‌های اجتماعی می‌شوند:

- گروه ۱: سالمندان از خانواده‌های فقیر، بدون کسی که تعهد و حق حمایت از آنها را بر عهده بگیرد یا حامی‌ای که مزایای اجتماعی ماهانه دریافت کند.

- گروه ۲: سالمندان ۷۵ تا ۸۰ ساله، خانوارهای فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر که در گروه فوق قرار ندارند، ساکن در کمون‌ها و روستاهای اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی با مشکلات خاص.

- گروه ۳: افراد ۸۰ سال یا بیشتر که در گروه ۱ قرار ندارند، حقوق بازنشستگی، مزایای بیمه اجتماعی یا مزایای اجتماعی ماهانه ندارند.

- گروه ۴: سالمندان از خانواده‌های فقیر، بدون هیچ گونه تعهد و حقی برای حمایت از آنها، بدون شرایط زندگی در جامعه، واجد شرایط دریافت کمک‌های اجتماعی، اما دارای کسی که در جامعه از آنها مراقبت و نگهداری کند.

بازگشت به موضوع

تان چونگ - تین لانگ

منبع: https://tuoitre.vn/ha-noi-muon-tang-tro-cap-huu-tri-xa-hoi-sau-tp-hcm-va-quang-ninh-20251004085054747.htm