هانوی تخمین می‌زند که برای توسعه سیستم راه‌آهن شهری خود به ۱ تریلیون دونگ ویتنامی نیاز دارد.

(روزنامه دن تری) - انتظار می‌رود مقررات موجود در پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده پایتخت، به هانوی کمک کند تا منابع سرمایه‌گذاری از وام‌ها را برای تمرکز بر توسعه پروژه‌های مهم، از جمله راه‌آهن شهری، بسیج کند.

صبح روز ۲۷ نوامبر، مجلس ملی در جلسه عمومی خود پیش‌نویس اصلاح‌شده قانون پایتخت را مورد بحث قرار خواهد داد. این پیش‌نویس قانون شامل ۷ فصل و ۵۹ ماده است و انتظار می‌رود در جلسه میان‌سالی ۲۰۲۴ توسط مجلس ملی بررسی و تصویب شود.

وام گرفتن برای پروژه‌های راه‌آهن شهری با دقت بررسی خواهد شد.

در گزارشی که به نمایندگان مجلس ملی ارائه شد و توضیحات اولیه در مورد مباحث گروهی در تاریخ 10 نوامبر ارائه شد، وزیر دادگستری، لی تان لونگ، اظهار داشت که در مورد سازوکارهای مالی و بودجه‌ای برای پایتخت، نمایندگان مجلس ملی با بسیاری از مفاد مربوط به امور مالی و بودجه در پیش‌نویس قانون موافقت کردند.

علاوه بر این، برخی نظرات پیشنهاد کردند که سیاست‌های جمع‌آوری درآمد هانوی برای ایجاد منابع تکمیل شود؛ سقف بدهی شهر (مشابه شهر هوشی مین) تنظیم شود و به شهر اجازه داده شود اوراق قرضه بین‌المللی منتشر کند.

پیش‌بینی می‌شود بخش مرتفع خط آهن شهری ایستگاه نون - هانوی تا پایان سال ۲۰۲۳ به بهره‌برداری برسد (عکس: کوان دو).

وزیر دادگستری به نمایندگی از نهاد مسئول تدوین پیش‌نویس قانون، توضیح داد که پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که بدهی معوق هانوی به سقف مجاز، کل مبلغ استقراض و کسری بودجه سالانه شهر که توسط مجلس ملی تعیین و توسط نخست وزیر تعیین شده است، وابسته نیست.

به گفته وزیر لی تان لانگ، این آیین‌نامه با هدف کمک به شهر برای بسیج منابع سرمایه‌گذاری از وام‌ها جهت تمرکز بر توسعه پروژه‌های مهم تدوین شده است.

به طور خاص، در دوره آینده، هانوی توسعه خطوط راه‌آهن شهری را تسریع خواهد کرد و به حداکثر ۱ تریلیون دونگ ویتنامی سرمایه نیاز دارد و همچنین هدف آن توسعه اتصالات راه‌آهن شهری به شهرهای منطقه پایتخت است.

وزیر لانگ معتقد است که مقررات موجود در پیش‌نویس قانون می‌تواند به هانوی کمک کند تا پروژه‌ها را از نظر زیرساخت‌ها، استانداردها و مقررات فنی به سرعت و همزمان اجرا کند و از پیشرفت پراکنده و با تأخیر ناشی از وابستگی به منابع مالی و عدم یکنواختی فنی که در حال حاضر در پروژه‌های اجرا شده از طریق وام‌های ODA و بودجه دیده می‌شود، جلوگیری کند.

آقای لانگ تأیید کرد: «شهرداری فرآیند استقراض را با دقت بررسی خواهد کرد، یک برنامه روشن و عملی تدوین خواهد کرد و گزارشی را برای تصمیم‌گیری به مجلس ملی و دولت ارائه خواهد داد.» وی اظهار داشت که این امر همچنان کنترل دولت مرکزی بر بدهی عمومی ملی را تضمین خواهد کرد.

وزیر دادگستری اظهار داشت که آژانس تدوین‌کننده به بررسی و مطالعه موضوع ادامه خواهد داد تا اجرای روان آن، مانند تعیین مبلغ مورد نیاز برای بودجه؛ محدودیت زمانی برای پیش‌پرداخت از صندوق ذخیره مالی و غیره، تضمین شود.

او همچنین انتظار دارد که مقررات مربوط به این موضوع، سازوکاری را ایجاد کند تا به هانوی کمک کند منابع بیشتری برای انجام وظایف کلیدی، به ویژه وظایف پیشنهادی شهر، از جمله بودجه برای جابجایی و پشتیبانی از جابجایی آژانس‌ها، واحدها و تأسیسات مرکزی و شهری طبق برنامه، داشته باشد...

جذب سرمایه بیشتر، فشار بر بودجه را کاهش خواهد داد.

در خصوص بسیج منابع سرمایه‌گذاری، وزیر لی تان لانگ گفت پیشنهادهایی برای بررسی امکان پرداخت قراردادهای BT با استفاده از صندوق‌های زمین و مشخص کردن حوزه‌هایی که قراردادهای BT می‌توانند در آنها اجرا شوند، ارائه شده است.

آژانس تدوین‌کننده توضیح داد که پیش از تصویب قانون مشارکت عمومی-خصوصی، هانوی پروژه‌های سرمایه‌گذاری را در قالب قراردادهای BT با پرداخت به صورت زمین و پول نقد اجرا کرده بود (۱۱ پروژه تکمیل شده و ۶ پروژه در حال حاضر در حال اجرا هستند).

پیش‌نویس قانون پایتخت، زمینه‌ها و شرایط اجرای پروژه‌های BT (ساخت و انتقال) در هانوی را به وضوح تعریف خواهد کرد (تصویر تزئینی: ها فونگ).

با این حال، هنگامی که قانون مشارکت عمومی-خصوصی (PPP) به اجرا درآمد، شهر مجبور شد تعلیق ۸۲ پروژه سرمایه‌گذاری تحت قراردادهای BT را اعلام کند. این پروژه‌ها عمدتاً شامل ساخت جاده‌ها، سیستم‌های تصفیه فاضلاب، تصفیه و زهکشی فاضلاب و نوسازی رودخانه‌ها و کانال‌ها بودند...

به گفته وزیر دادگستری: «اگر این پروژه‌ها به زودی تحت قراردادهای BT اجرا شوند، تأثیر فوق‌العاده‌ای بر توسعه اجتماعی-اقتصادی پایتخت خواهند داشت، منابع خصوصی را بسیج می‌کنند و به کاهش فشار بر سرمایه‌گذاری عمومی برای پروژه‌هایی که هنوز بودجه دولتی آنها تأمین نشده است، کمک خواهند کرد.»

او اظهار داشت که برنامه ریزی حمل و نقل پایتخت به وضوح مشخص می‌کند که هانوی قصد دارد تا سال ۲۰۴۵، ۵۹۳ کیلومتر جاده جدید در منطقه مرکزی شهری بسازد که تخمین زده می‌شود مساحت زمین‌های مورد نیاز برای تملک آن در مناطق اطراف ۵۹۳۰ هکتار باشد؛ و ۳۶۸ کیلومتر جاده در شهرهای اقماری، که تخمین زده می‌شود مساحت کل زمین‌های مورد نیاز برای تملک آن در مناطق اطراف تقریباً ۳۶۸۰ هکتار باشد.

قرار است شبکه جاده‌ای شهر تا سال ۲۰۴۵ با طول کلی ۲۱۷ کیلومتر گسترش یابد؛ کل مساحت زمین‌هایی که در مناطق اطراف تملک می‌شوند ۲۱۷۰ هکتار است.

آقای لانگ اظهار داشت: «با اهداف تعیین‌شده، هانوی به راهکارهایی برای جذب سرمایه اجتماعی بیشتر برای مشارکت در سرمایه‌گذاری و کاهش فشار بر بودجه شهر نیاز دارد.»

او تأیید کرد که آژانس تدوین‌کننده، مقررات مربوط به قراردادهای BT را مطالعه و اصلاح خواهد کرد و به وضوح حوزه‌ها و شرایط اجرا تحت مدل BT، به ویژه مقررات مربوط به پرداخت‌های BT با استفاده از زمین و دارایی‌های عمومی را به شیوه‌ای مناسب تعریف خواهد کرد.

Dantri.com.vn