دو پیش‌نویس قانون آموزش و پرورش با قطعنامه ۷۱ تصویب شد

وزارت آموزش و پرورش توسط کمیته دائمی مجلس ملی مأمور شد تا ریاست تهیه پیش‌نویس دو طرح را بر عهده بگیرد: قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آموزش و پرورش و قانون آموزش عالی (اصلاح‌شده) برای ارائه به مجلس ملی جهت تصویب در جلسه اکتبر 2025.

وزارت آموزش و پرورش در حال بررسی نظرات در مورد دو پیش‌نویس قانون است: قانون اصلاح و الحاق تعدادی از مواد قانون آموزش و پرورش و قانون آموزش عالی (اصلاح‌شده). عکس: GD

تمرکززدایی قوی در وزارتخانه‌ها و مناطق

در ۲۲ آگوست ۲۰۲۵، دفتر سیاسی حزب کمونیست چین قطعنامه شماره ۷۱-NQ/TW را در مورد پیشرفت‌های چشمگیر در توسعه آموزش و پرورش صادر کرد، سندی با اهمیت استراتژیک که نشان دهنده عزم راسخ برای نوآوری قوی در تفکر و نهادها و نوسازی نظام آموزشی ویتنام است. بر این اساس، وزارت آموزش و پرورش (MOET) دو پیش‌نویس قانون را برای نهادینه کردن کامل روح این قطعنامه بررسی و تکمیل کرده است و یک کریدور قانونی برای ترویج توسعه جامع آموزش و پرورش ایجاد کرده است.

به گفته مای تی آن، مدیر بخش حقوقی وزارت آموزش و پرورش، نکته برجسته پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آموزش و پرورش ، تمرکززدایی قوی و تفویض قدرت به وزارت آموزش و پرورش، مناطق و مؤسسات آموزشی است. به طور خاص، اختیار تعیین راهنمایی و هدایت شغلی از دولت به وزیر آموزش و پرورش منتقل می‌شود؛ رئیس کمیته مردمی استان مجاز به تأیید مواد آموزشی محلی است؛ مدیر به جای مدیر بخش آموزش و پرورش، گواهی‌های فارغ‌التحصیلی دبیرستان را صادر می‌کند. لغو صدور گواهی‌های فارغ‌التحصیلی دوره راهنمایی و جایگزینی آنها با گواهی پایان برنامه تحصیلی، به کاهش رویه‌های اداری، در راستای جهانی‌سازی آموزش دوره راهنمایی و رویه‌های بین‌المللی، کمک خواهد کرد.

این پیش‌نویس همچنین مطالب جدید زیادی را اضافه می‌کند: مقررات مربوط به آموزش پیش‌دبستانی همگانی برای کودکان ۳ تا ۵ سال، آموزش متوسطه اجباری؛ به‌کارگیری هوش مصنوعی در آموزش؛ ارائه مجموعه‌ای از کتاب‌های درسی رایگان در سراسر کشور توسط دولت. در عین حال، گسترش مشوق‌های مربوط به زمین و مالیات؛ تکمیل صندوق بورسیه ملی، نوآوری در مدل مدارس تیزهوشان و افزودن مدارس شبانه‌روزی در کمون‌های مرزی.

برای تضمین ثبات قانونی، این پیش‌نویس بسیاری از مقررات مربوط به جریان‌سازی، اتصال متقابل، ارزیابی کیفیت و یک سیستم آموزشی ملی باز و انعطاف‌پذیر را تنظیم می‌کند. انتظار می‌رود حدود ۵۵٪ از رویه‌های اداری فعلی کاهش یافته و ساده‌سازی شوند. برای برآورده کردن الزامات تحول دیجیتال، این قانون مقررات مربوط به دیپلم‌ها و گواهینامه‌های الکترونیکی را تکمیل می‌کند و امکان صدور، جستجو و احراز هویت آنلاین را فراهم می‌کند؛ فعالیت‌های علمی و فناوری را افزایش می‌دهد، یک پایگاه داده ملی در مورد آموزش ایجاد می‌کند و همکاری و نوآوری بین‌المللی را ارتقا می‌دهد.

نوآوری در مدیریت دانشگاه

در خصوص پیش‌نویس قانون آموزش عالی (اصلاح‌شده)، نگوین تین تائو، مدیر وزارت آموزش عالی، چهار نکته اصلی را ارائه کرد: تأکید بر نقش پیشگام آموزش عالی در آموزش منابع انسانی باکیفیت و نوآوری؛ تأیید استقلال به عنوان حق قانونی مؤسسات آموزش عالی مرتبط با پاسخگویی؛ نوآوری در روش‌های حکمرانی و مدیریت دولتی در جهت حرفه‌ای، تغییر از پیش کنترل به پس کنترل، به‌کارگیری فناوری دیجیتال در مدیریت؛ گسترش و تنوع‌بخشی به منابع، ایجاد یک محیط رقابتی برابر بین بخش‌های دولتی و خصوصی.

این پیش‌نویس شش گروه اصلی سیاست‌گذاری را که توسط دولت در قطعنامه ۱۹۱/NQ-CP تصویب شده است، مشخص می‌کند، از جمله: فعالیت‌های آموزش عالی؛ سازماندهی و عملکرد مؤسسات آموزش عالی؛ مسئولیت‌های ایالتی؛ تضمین کیفیت و سازوکارهای ادغام بین‌المللی؛ توسعه کارکنان؛ و سازوکارها و شرایط مالی برای تضمین آموزش عالی.

نکته قابل توجه این است که این پیش‌نویس پیشنهاد می‌کند که هیئت‌های مدارس در مؤسسات دولتی تشکیل نشوند، در حالی که نقش رهبری جامع سازمان‌های حزبی را در برنامه‌ریزی استراتژیک، کار پرسنلی و تخصیص منابع ارتقا می‌دهد.

پیش‌نویس قانون همچنین تصریح می‌کند که مؤسسات آموزش عالی مراکز ملی تحقیق، توسعه و نوآوری هستند؛ آموزش را با تحقیقات علمی و انتقال فناوری پیوند می‌دهند؛ مقیاس و کیفیت آموزش تحصیلات تکمیلی، به‌ویژه در حوزه‌های کلیدی را گسترش می‌دهند و بهبود می‌بخشند؛ تخصیص بودجه را بر اساس کیفیت و کارایی عملیاتی پیشنهاد می‌دهند؛ منابع اجتماعی را برای تحقیق و نوآوری بسیج می‌کنند؛ سیاست‌های شهریه و حمایت مالی را برای تضمین عدالت در دسترسی به آموزش عالی تکمیل می‌کنند؛ سیاست‌های همکاری و سرمایه‌گذاری خارجی را تکمیل می‌کنند...

منبع: https://baotintuc.vn/giao-duc/hai-du-thao-luat-giao-duc-the-che-hoa-duoc-nghi-quyet-71-20251013120650947.htm