امروز صبح، کمیته دائمی مجلس ملی نظر خود را در مورد پذیرش، توضیح و بازنگری پیشنویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون برنامهریزی (پیشنویس قانون) ارائه داد.
در ۱۲ ژوئن، ادغام استانها نهایی شد و قانون برنامهریزی برای سادهسازی دستگاه اداری اصلاح شد.
رئیس مجلس ملی، تران تان من، این سوال را مطرح کرد: قانون برنامهریزی بارها اصلاح شده است، «اما چرا مردم محلی هنوز از موانع شکایت دارند و این موانع کجا هستند؟»، «آیا موانع به دلیل قوانین یا احکام نامشخص است؟»
وی تأکید کرد که انتظار میرود این ادغام استانها و شهرها، اجرای قانون برنامهریزی را تسهیل کند. بنابراین، پیشنهاد داد که از هم اکنون تا زمان تصویب پیشنویس قانون، نظرات روسای استانها و شهرهای مشمول ادغام از طرق مختلف جویا شود.
رئیس مجلس ملی، تران تان من، امروز صبح سخنرانی کرد. عکس: مجلس ملی
به گفته رئیس مجلس ملی، هر مشکلی که قبلاً وجود داشته، این بار باید به طور اساسی حل شود.
آقای من خاطرنشان کرد: «در نهمین جلسه، اصلاحیه قانون برنامهریزی با هدف سادهسازی و سازماندهی مجدد دستگاه اداری تصویب شد. اگر قانونی را اصلاح و ایجاد کنیم که قابل اجرا نباشد، بسیار دشوار خواهد بود.»
او همچنین علاوه بر نظرات نمایندگان مجلس ملی، از اعضای کمیته دائمی مجلس ملی نیز درخواست نظر کرد تا «در هر کجا که مشکلات پیش میآید، به آنها رسیدگی شود و موانع در هر کجا که پیش میآید، برطرف شوند.» او خاطرنشان کرد که برای تسهیل ادغام استانها و شهرها، اقدام فوری لازم است.
به گفته رئیس مجلس ملی، در دومین جلسه نهمین دوره مجلس ملی در تاریخ 12 ژوئن، پیشنهاد ادغام واحدهای اداری در سطح استان مورد بحث و رأیگیری قرار خواهد گرفت. در صورت تصویب مجلس ملی، مصوبه ادغام 34 استان و شهر روز بعد امضا خواهد شد.
رئیس مجلس ملی تأکید کرد: «بنابراین، این قانون برنامهریزی اصلاحشده بسیار مهم است.»
او اظهار داشت که اگرچه نمایندگان مجلس ملی در این بحث شرکت نکردند، اما روند هدایت و مدیریت از سطح مرکزی تا محلی همچنان مستلزم رسیدگی به مسائل برنامهریزی است. حتی پس از ایجاد یک تیم نظارتی برای نظارت بر اجرای قانون برنامهریزی و پس از ارائه قطعنامهای برای حل مسائل پس از گزارش به مجلس ملی، مقامات محلی همچنان ادعا میکردند که با مشکلاتی مواجه هستند و قادر به اجرای طرح نیستند.
رئیس مجلس ملی با اشاره به درسهای آموختهشده از اصلاح قانون بیمه سلامت، اظهار داشت که وقتی مشکلات شناسایی و قانون به طور مداوم اصلاح شد، مردم بسیار راضی بودند. دلیل این امر این است که این اصلاحات، رویههای مربوط به انتقال بیمارستانها، ارجاعات و دریافت معرفینامهها را حل و ساده کرده است.
او استدلال کرد که از طریق بحثهای گروهی، بهویژه در مورد مسائلی که توسط مقامات محلی مطرح شده است، باید بازخوردها برای اصلاح لحاظ شوند و اظهار داشت: «هر مشکلی که مقامات محلی با آن مواجه شوند، ما باید در چارچوب این قانون به آنها رسیدگی کنیم...»
تحقیقات بیشتری برای ارائه اصلاحات اساسی به مجلس ملی پس از ادغام استانها و شهرستانها انجام خواهد شد.
وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، در توضیحات خود در جلسه اظهار داشت که قانون برنامهریزی مصوب مجلس ملی، قوانین قبلی را به طور اساسی و جامع تغییر داده است. با این حال، روند اجرا با مشکل مواجه است زیرا هر ۶۳ استان و شهر درگیر تدوین برنامههای خود هستند، در حالی که مشاوران زیادی در دسترس نیستند.
آقای تانگ گفت: «بسیاری از مناطق الزامات را برآورده نکردند، بنابراین هنگام شروع اجرای طرح با مشکلاتی مواجه شدیم...»
وزیر دارایی نگوین ون تانگ. عکس: مجلس ملی
او تصریح کرد که قانون برنامهریزی هرگز بهطور اساسی اصلاح نشده است. این بار، اصلاحیه به دلیل الزامات تغییرات در مرزهای اداری، ادغام استانها و تغییر حکومتهای محلی از سیستم سهسطحی به دوسطحی است.
وزیر اظهار داشت که پس از تکمیل ادغام، قطعاً بازنگری جامع قانون برنامهریزی ضروری خواهد بود، احتمالاً در دهمین جلسه یا اولین جلسه دوره جدید مجلس ملی.
پس از پرسش و پاسخ، رئیس مجلس ملی، تران تان مان، پرسید: «این بار، اصلاحات با روح قطعنامه ۱۲۷ مطابقت دارد. وزیر متعهد میشود که مناطق محلی قادر به اجرای آنها خواهند بود، درست است؟»
او همچنین پیشنهاد کرد که پس از نهایی شدن فرآیند ثبت شرکت، وزیر دارایی باید با مقامات محلی مربوطه مشورت کند تا هرگونه محتوای اضافی که نیاز به بازنگری دارد را شناسایی کند؛ سازگاری بین انواع مختلف طرحها را ارزیابی کند؛ و مفاد قوانین مربوطه را بررسی کند...
وزیر نگوین ون تانگ اظهار داشت که پیشنویس قانون دو بار برای دریافت بازخورد به مقامات محلی ارائه شده و سطح بالایی از اجماع، به ویژه در مورد تعدیل تمرکززدایی و تفویض قدرت، دریافت کرده است...
وزارت دارایی پیشنویس فرمان را تکمیل کرده است و در حال حاضر به دنبال دریافت بازخورد از وزارتخانهها، بخشها و مناطق برای تصویب در مجلس ملی است و انتشار به موقع آن از اول ژوئیه آغاز میشود.
وزیر تأیید کرد: «وقتی ادغامها اتفاق میافتند، استراتژیهای مناطق نیز تغییر خواهد کرد، به خصوص از نظر فضای توسعه. وقتی مناطق مدل جدید را بپذیرند، دولت به بررسی آن ادامه خواهد داد تا برای اصلاحات اساسی در این قانون، آن را به مجلس ملی ارائه دهد.»
منبع: https://vietnamnet.vn/quoc-hoi-se-chot-sap-nhap-34-tinh-thanh-vao-ngay-12-6-2409901.html






نظر (0)