کالاهای وارداتی کم‌ارزش از ۱۸ فوریه از مالیات بر ارزش افزوده معاف نیستند.

از ۱۸ فوریه، کالاهای وارداتی کم‌ارزش که از طریق خدمات تحویل اکسپرس ارسال می‌شوند، دیگر از معافیت مالیات بر ارزش افزوده برخوردار نخواهند بود.

تخمین زده می‌شود که اگر کالاهایی با ارزش کمتر از ۱ میلیون دونگ ویتنام، نرخ مالیات بر ارزش افزوده ۱۰٪ را اعمال کنند، درآمد بودجه ایالت می‌تواند حدود ۲.۷ تریلیون دونگ ویتنام افزایش یابد. (عکس: ویتنام پلاس)

در ۱۵ فوریه، اداره کل گمرک از اجرای جمع‌آوری مالیات بر ارزش افزوده طبق تصمیم شماره ۰۱/۲۰۲۵/QD-TTg مورخ ۳ ژانویه ۲۰۲۵ نخست وزیر خبر داد.

بر این اساس، از ۱۸ فوریه، کالاهای وارداتی کم‌ارزش که از طریق خدمات تحویل اکسپرس ارسال می‌شوند، دیگر از سیاست معافیت مالیات بر ارزش افزوده برخوردار نخواهند بود. تصمیم شماره ۰۱/۲۰۲۵/QD-TTg رسماً تصمیم شماره ۷۸/۲۰۱۰/QD-TTg مورخ ۳۰ نوامبر ۲۰۱۰ در مورد ارزش کالاهای وارداتی ارسال شده از طریق خدمات تحویل اکسپرس که از مالیات معاف هستند را لغو می‌کند.

با شرایط جدید سازگار شوید

طبق اعلام اداره کل گمرک، تصمیم شماره 78/2010/QD-TTg پیش از این با هدف تسهیل تجارت بین‌المللی و ترویج توسعه خدمات تحویل سریع اتخاذ شده بود. با این حال، در شرایط فعلی، مقررات مالیاتی، توسعه تجارت الکترونیک و رویه‌های بین‌المللی تغییرات زیادی کرده‌اند و نیازمند تعدیل سیاست‌ها برای تطبیق با شرایط جدید هستند.

شایان ذکر است که هم قانون فعلی مالیات بر ارزش افزوده و هم قانون مالیات بر ارزش افزوده شماره ۴۸/۲۰۲۴/QH۱۵ که اخیراً توسط مجلس ملی تصویب شده است، هیچ ماده‌ای در مورد معافیت کالاهای وارداتی کم‌ارزش از مالیات بر ارزش افزوده ندارند. این امر باعث ایجاد ناهماهنگی در نظام حقوقی شده و بر مدیریت جمع‌آوری مالیات تأثیر می‌گذارد.

پیش از این، در تاریخ ۱۱ نوامبر ۲۰۲۴، وزارت دارایی سند شماره ۲۹۱/TTr-BTC را در مورد پیش‌نویس تصمیم لغو تصمیم شماره ۷۸/۲۰۱۰/QD-TTg به نخست وزیر ارائه کرده بود. در تاریخ ۱۲ نوامبر ۲۰۲۴، دولت قطعنامه شماره ۲۱۸/NQ-CP را صادر کرد که به وزارت دارایی مأموریت می‌داد تا بر سازمان‌ها و ادارات محلی نظارت داشته و با آنها هماهنگی کند تا برای لغو مفاد این تصمیم، آن را به نخست وزیر ارائه دهند.

بر این اساس، هو دوک فوک، معاون نخست وزیر، به وزارت دارایی دستور داد تا فوراً ریاست و هماهنگی با سازمان‌ها و ادارات مربوطه را بر عهده بگیرد تا درخواست لغو مفاد این تصمیم را مطابق با الزامات به نخست وزیر ارائه دهند و در عین حال اطمینان حاصل کنند که سوابق و رویه‌ها مطابق با مفاد قانون انتشار اسناد قانونی است.

این اقدام با سیاست‌ها و جهت‌گیری‌های حزب و دولت در مورد بازسازی منابع درآمدی و گسترش پایه مالیاتی سازگار تلقی می‌شود. قطعنامه شماره 07-NQ/TW مورخ 18 نوامبر 2016 دفتر سیاسی بر بهبود سیاست‌های درآمدی، پوشش همه منابع درآمدی، گسترش پایه درآمدی، به ویژه منابع درآمدی جدید، مطابق با رویه‌های بین‌المللی تأکید کرد.

انتظار می‌رود لغو تصمیم شماره 78/2010/QD-TTg مزایای زیادی به همراه داشته باشد. تخمین زده می‌شود که اگر کالاهایی با ارزش کمتر از 1 میلیون دونگ ویتنامی، نرخ مالیات بر ارزش افزوده 10٪ را اعمال کنند، درآمد بودجه دولت ممکن است حدود 2.7 تریلیون دونگ ویتنامی افزایش یابد. این آیین‌نامه جدید رقابت عادلانه‌ای بین کالاهای داخلی و وارداتی ایجاد می‌کند و تولید داخلی را ارتقا می‌دهد. و این سیاست با روند بسیاری از کشورهای جهان در جمع‌آوری مالیات بر ارزش افزوده بر کالاهای وارداتی کم‌ارزش همسو است.

اجرای گام به گام

با این حال، سازمان گمرک اذعان دارد که اجرای وصول مالیات بر ارزش افزوده بر کالاهای وارداتی کم‌ارزش، چالش‌های زیادی را به همراه دارد. در حال حاضر، سیستم اظهارنامه گمرکی و رویه‌های مربوطه برای مدیریت مؤثر این وصول مالیات طراحی نشده‌اند.

طبق مفاد بخشنامه شماره ۱۹۱/۲۰۱۵/TT-BTC و بخشنامه شماره ۵۶/۲۰۱۹/TT-BTC، کالاهای وارداتی ارسال شده از طریق سرویس تحویل اکسپرس به سه گروه تقسیم می‌شوند: اسناد و گواهی‌های فاقد ارزش تجاری؛ کالاهایی با ارزش گمرکی در محدوده معافیت مالیات بر واردات و مشمول مجوز واردات یا بازرسی تخصصی نیستند؛ کالاهایی که متعلق به گروه ۱ یا گروه ۲ نیستند.

برای انجام جمع‌آوری مالیات بر ارزش افزوده، اداره گمرک اعلام کرد که لازم است سیستم VNACCS ارتقا یابد تا عملکرد محاسبه مالیات بر اظهارنامه‌های MIC و MEC (هوایی، دریایی) و دستورالعمل‌های اظهار و جمع‌آوری مالیات بر اظهارنامه‌های کاغذی (جاده‌ای، ریلی) مطابق با مفاد بخشنامه ۱۹۱ اضافه شود.

در حال حاضر، اداره کل گمرک اعلام کرده است که در حال اجرای قرارداد «ایجاد یک سیستم پردازش ترخیص گمرکی در مواقعی که VNACCS/VCIS با مشکل مواجه است (سیستم اظهارنامه گمرکی از راه دور)» است. با این حال، این سیستم فاقد عملکرد محاسبه مالیات است، بنابراین اداره گمرک در حال مذاکره با پیمانکار است تا عملکردهای دریافت و محاسبه مالیات برای اظهارنامه‌های صادراتی و وارداتی کم‌ارزش را اضافه کند.

در حالی که منتظر صدور بخشنامه اصلاح و تکمیل بخشنامه شماره 56/2019/TT-BTC و ارتقاء سیستم هستیم، اداره کل گمرک در نظر دارد سندی را به همراه دستورالعمل‌های اجرایی موقت به وزارت دارایی ارائه دهد.

برای کالاهای وارداتی گروه ۲ که از طریق هوا یا دریا حمل می‌شوند، شرکت‌های تحویل سریع باید اظهارنامه گمرکی را به صورت الکترونیکی در سامانه VNACCS اعلام کنند، مالیات بر ارزش افزوده قابل پرداخت را محاسبه کرده و آن را طبق فرم شماره ۰۲-BKTKTGT به همراه اطلاعات تکمیلی در مورد «کل ارزش گمرکی»، «نرخ مالیات بر ارزش افزوده» و «مبلغ مالیات بر ارزش افزوده» به گمرک ارائه دهند.

برای کالاهای وارداتی گروه ۲ که از طریق جاده یا راه آهن حمل می‌شوند، شرکت‌های تحویل سریع باید طبق فرم HQ/2015/NK اظهارنامه گمرکی ارائه دهند و اطلاعات مربوط به مالیات بر ارزش افزوده را نیز اضافه کنند.

اگرچه این گزینه می‌تواند جمع‌آوری مناسب را تضمین کند، اما اداره گمرک اعلام کرد که هنوز معایبی مانند ناراحتی در مدیریت، آمار داده‌ها و افزایش حجم کار برای مأموران گمرک وجود دارد.

علاوه بر این، اجرای این تصمیم ممکن است برای مشاغل و مردم مشکلاتی نیز ایجاد کند. اداره کل گمرک به مشاغل اطلاع می‌دهد که باید رویه‌های اظهارنامه گمرکی خود را تنظیم کرده و برای پرداخت مالیات بر ارزش افزوده آماده شوند.

برای به حداقل رساندن این مشکلات، اداره کل گمرک متعهد به ارائه حداکثر پشتیبانی به مشاغل و افراد است. این اداره کل محتوا و اسنادی را تهیه کرده است که آماده پشتیبانی در هنگام مواجهه با مشکلات و سختی‌ها از طریق مرکز پشتیبانی: ۱۹۰۰۹۲۹۹، داخلی ۲ و آدرس ایمیل است. [ایمیل محافظت شده]

اداره کل گمرک اعلام کرد که به سرعت اطلاعات مربوط به اجرای تصمیم شماره 01/2025/QD-TTg را در پورتال اطلاعات الکترونیکی منتشر خواهد کرد و جلساتی را با مشاغل خدمات تحویل سریع برای راهنمایی در مورد اجرا ترتیب خواهد داد./.

منبع