آیا سیستم قیمت‌گذاری کربن کانادا می‌تواند لغو شود؟

آینده سیستم قیمت‌گذاری کربن کانادا پس از آنکه ۱۴ نفر از مدیران صنعت نفت و گاز و رهبران محافظه‌کار خواستار لغو آن شدند، در هاله‌ای از ابهام قرار گرفته است.

آینده نامشخص

آینده سیستم قیمت‌گذاری کربن شش ساله کانادا پس از آنکه ۱۴ مدیر نفت و گاز و رهبر حزب محافظه‌کار مخالف، این هفته خواستار لغو آن شدند، در هاله‌ای از ابهام قرار دارد. لغو این سیستم که با هدف کاهش آلودگی از طریق ارائه انگیزه مالی برای صنایع سنگین برای کاهش انتشار کربن انجام می‌شود، می‌تواند در مورد امکان‌پذیری پروژه جذب کربن Pathways Alliance تردید ایجاد کند.

مدیران نفت و گاز می‌گویند سیستم قیمت‌گذاری کربن فدرال فعلی کانادا باید لغو شود تا دولت‌های استانی بتوانند مقررات کربن مناسب‌تری وضع کنند. عکس تزئینی

کانادا اکنون با تغییر در انتخاب‌ها روبرو است، زیرا سیاست‌های تعرفه‌ای، جستجو برای بازارهای جدید انرژی را تشدید می‌کند. این تغییرات سیاسی ، کسانی را در کانادا که معتقدند این کشور مدت‌هاست اهداف اقلیمی را بر اقتصاد اولویت داده است، تقویت کرده است.

پیر پویلیور، رهبر حزب محافظه‌کار مخالف، سیستم قیمت‌گذاری کربن فدرال را به یک موضوع بالقوه انتخاباتی در ۱۷ مارس تبدیل کرده و متعهد شده است که در صورت پیروزی در انتخابات ۲۸ آوریل، آن را لغو کند. این سیستم که از سال ۲۰۱۹ برقرار بوده است، با ارائه مشوق‌های مالی برای صنایع سنگین جهت کاهش انتشار کربن، قصد دارد آلودگی را کاهش دهد.

آقای پیر پولیور گفت که مقررات فدرال را لغو و آنها را با مشوق‌های مالی گسترده‌تر فدرال مانند اعتبارات مالیاتی جایگزین خواهد کرد تا شرکت‌ها را به کاهش آلودگی تشویق کند. تصمیم در مورد قیمت‌گذاری کربن به استان‌های مختلف واگذار خواهد شد.

طبق قانون فعلی، فعالیت‌های صنعتی که از آستانه‌ی مشخصی برای انتشار گازهای گلخانه‌ای فراتر می‌روند، باید به دولت پول بپردازند یا اعتبار کربن خریداری کنند تا اثرات زیست‌محیطی خود را جبران کنند. این سیستم به گونه‌ای طراحی شده است که با گذشت زمان سختگیرانه‌تر شود و قیمت کربن در فواصل زمانی مشخص افزایش یابد.

مارک کارنی، رهبر حزب لیبرال حاکم کانادا، که اخیراً به عنوان نخست وزیر منصوب شده و در نظرسنجی‌ها با اختلاف کمی از رقیب محافظه‌کار خود، پیر پویلیور، پیشی گرفته است، در ۱۸ مارس گفت که اگر این کشور می‌خواهد رشد تجارت با متحدان را تقویت کند، به قیمت کربن صنعتی نیاز دارد. به عنوان مثال، بریتانیا اعلام کرده است که قصد دارد مالیات کربن را بر محصولات وارداتی از کشورهایی که سیاست‌های اقلیمی کمتری دارند، اعمال کند.

این هفته، ۱۴ مدیر اجرایی نفت و گاز کانادایی در نامه‌ای سرگشاده اعلام کردند که سیستم فعلی قیمت‌گذاری کربن فدرال باید لغو شود تا دولت‌های استانی بتوانند « مقررات کربن مناسب‌تری وضع کنند ».

در ۲۱ مارس، اتحادیه مسیرها، گروهی متشکل از شش تولیدکننده بزرگ ماسه‌های نفتی کانادا، یک پروژه جذب و ذخیره‌سازی کربن ۱۶ میلیارد دلاری (۱۱.۴۷ میلیارد دلار آمریکا) را پیشنهاد داد که آلودگی گازهای گلخانه‌ای این صنعت را به میزان قابل توجهی کاهش می‌دهد، که این امر انتقادهای فزاینده‌ای را به دنبال داشت.

شرکت Pathways بیانیه‌ای را در وب‌سایت خود منتشر کرد و بر لزوم سیاست‌های فدرال برای ارتقای « رشد صنعت ماسه‌های نفتی کانادا » تأکید کرد و خواستار لغو « سیستم قیمت‌گذاری کربن صنعتی غیررقابتی » شد.

چندین استان، از جمله آلبرتای تولیدکننده نفت، در حال حاضر سیستم‌های قیمت‌گذاری کربن صنعتی خود را دارند. طبق مقررات فعلی، سیستم‌های استانی باید به اندازه سیستم‌های فدرال سختگیرانه باشند.

مدیران در این نامه استدلال کردند که سیستم ملی، کانادا را در مقایسه با مناطقی که فاقد این سیستم هستند، مانند ایالات متحده، در موقعیت رقابتی نامساعدی قرار می‌دهد.

با این حال، بسیاری از تحلیلگران می‌گویند که سرمایه‌گذاری‌های بزرگ شرکت‌ها در کاهش کربن بدون انگیزه مالی ناشی از قیمت‌گذاری بر انتشار گازهای گلخانه‌ای بی‌معنی خواهد بود.

مایکل برنشتاین، مدیرعامل اندیشکده رفاه پاک، گفت: « تا زمانی که در مورد آینده سیاست‌ها شفافیت وجود نداشته باشد... دشوار است که ببینیم آیا این سرمایه‌گذاری انجام خواهد شد یا خیر.»

روند بحث کند شد.

صنعت ماسه‌های نفتی بزرگترین تولیدکننده کربن در کانادا است و پروژه پیشنهادی Pathways در صورت تکمیل، یکی از بزرگترین پروژه‌های جذب و ذخیره‌سازی کربن در جهان خواهد بود. Pathways در ماه مارس گذشته برای دریافت مجوز بهره‌برداری از خط لوله کربن درخواست داد، اما هنوز تصمیم نهایی برای سرمایه‌گذاری در این پروژه اتخاذ نکرده است.

پنج شرکت از شش شرکت عضو Pathways - منابع طبیعی کانادا (CNQ.TO)، سانکور انرژی (SU.TO)، امپریال اویل (IMO.TO)، سنووس انرژی (CVE.TO) و ام‌ای‌جی انرژی (MEG.TO) - نامه‌ای از مدیران را امضا کردند که خواستار لغو سیستم فعلی قیمت‌گذاری کربن صنعتی شده است.

ششمین عضو Pathways، یعنی ConocoPhillips Canada (COP.N)، این نامه را امضا نکرد. سخنگوی این شرکت در ایمیلی در ۲۱ مارس گفت که تعهد ConocoPhillips به اتحاد Pathways بدون تغییر باقی می‌ماند.

این نامه همچنین توسط مدیران عامل شرکت‌های ARC Resources (ARX.TO)، Veren (VRN.TO)، Pembina Pipeline (PPL.TO)، Enbridge (ENB.TO)، Whitecap Resources (WCP.TO)، TC Energy (TRP.TO)، Tourmaline Oil (TOU.TO)، Strathcona Resources (SCR.TO) و South Bow Corp (SOBO.TO) امضا شده است.

مدیرعامل شرکت نفت و گاز Canadian Natural Resources در مصاحبه‌ای با یک رسانه آمریکایی در این ماه، چالش‌های مرتبط با انتخابات پیش رو و عدم قطعیت در مورد آینده سیاست‌های انرژی و آب و هوا را اذعان کرد.

اسکات استات، مدیرعامل شرکت منابع طبیعی کانادا، گفت: «اگر به این موضوع در کنار موضع دولت ایالات متحده در مورد تعرفه‌ها و سایر مسائل نگاه کنید، مذاکرات مسیرها کمی کند شده است.»

در ماه‌های اخیر، Pathways در حال مذاکره با دولت فدرال برای ارائه یک مکانیسم حفاظتی برای قیمت‌گذاری کربن صنعتی بوده است که پروژه‌ها را از حذف قیمت‌گذاری کربن توسط دولت در آینده محافظت می‌کند. با این حال، هیچ توافقی حاصل نشده است.

کریس سورسون-بیکر، مدیرعامل اندیشکده انرژی پاک پمبینا، گفت: یک سیستم قیمت‌گذاری کربن ضعیف‌تر، به جز یارانه‌های مستقیم، راه‌های کمی برای دولت جهت تشویق پروژه‌هایی مانند طرح Pathways باقی می‌گذارد.

او گفت: « مسیرها می‌توانند به سادگی به چیزی تبدیل شوند که مالیات‌دهندگان هزینه آن را بپردازند .»

مارک کارنی، رهبر حزب لیبرال حاکم کانادا، که اخیراً به عنوان نخست وزیر منصوب شده و در نظرسنجی‌ها با اختلاف کمی از حزب محافظه‌کار پیر پویلیور پیشی گرفته است، در ۱۸ مارس گفت که اگر این کشور می‌خواهد رشد تجارت با متحدان را تقویت کند، به قیمت کربن صنعتی نیاز دارد.

منبع: https://congthuong.vn/he-thong-gia-carbon-cua-canada-co-the-bi-bai-bo-379503.html