کنفرانس آموزش معلمان حرفه‌ای، مسابقه تجهیزات آموزش حرفه‌ای دست‌ساز: افزایش هزینه‌ها، واگذاری انعطاف‌پذیر اختیارات

GD&TĐ - پیش‌نویس بخشنامه جایگزین بخشنامه تنظیم محتوا و سطوح هزینه برای کنفرانس‌ها و مسابقات آموزش معلمان حرفه‌ای برای تجهیزات آموزش حرفه‌ای دست‌ساز، به تازگی اعلام شده است.

انتظار می‌رود برخی نکات جدید در این پیش‌نویس، انگیزه معلمان را برای مشارکت افزایش دهد و به بهبود کیفیت فعالیت‌های حرفه‌ای در حوزه آموزش حرفه‌ای کمک کند.

سطح حقوق و مزایا هنوز انگیزه‌بخش نیست.

آقای دانگ آن بین - مدیر دانشکده فنی و مهندسی - گفت که کنفرانس آموزشی یک فعالیت آموزشی و توسعه‌ای سالانه مدرسه است - یکی از وظایف کلیدی برای بهبود کیفیت کادر آموزشی. از طریق کنفرانس آموزشی، معلمان روحیه خودآموزی، خودپژوهی، کاوش و یادگیری روش‌های تدریس، نحوه استفاده از وسایل و تجهیزات آموزشی را تمرین می‌کنند و از این طریق، دائماً صلاحیت‌های حرفه‌ای و مهارت‌های حرفه‌ای خود را بهبود می‌بخشند.

به منظور تشویق معلمان به مشارکت، مدرسه سازوکار و سیاست‌های خاص خود را در رابطه با رقابت داخلی ایجاد کرده است. به عنوان مثال، به معلمانی که در سطح شهر یا کشور جایزه اول را کسب کنند، ضریب ۱.۱ ماه حقوق پایه تعلق می‌گیرد؛ به جایزه دوم ۱.۰ و به جایزه سوم ۰.۹ ماه در ماه تعلق می‌گیرد که به مدت یک سال (علاوه بر سطح پاداش طبق مقررات ایالتی) با استفاده از درآمد قانونی مدرسه حفظ می‌شود. از زمان اجرای این سیاست، جنبش رقابت آموزشی پویاتر شده است و معلمان مدرسه برای سال‌های متوالی جوایز بالایی را کسب کرده‌اند.

آقای دانگ آن بین گفت: «شرکت در کنفرانس‌ها و مسابقات آموزشی در زمینه تجهیزات آموزش حرفه‌ای خانگی نیازمند تلاش و سرمایه‌گذاری زیادی است. مدرسه همیشه شرایط مطلوبی را برای معلمان ایجاد می‌کند، از زمان، اسناد سخنرانی، لوازم التحریر گرفته تا تجهیزات آموزشی. معلمان نیازمند، طرح پیشنهادی خود را ارائه می‌دهند؛ مدرسه حداکثر حمایت را در نظر گرفته و ارائه خواهد داد. سرمایه‌گذاری در تجهیزات نه تنها برای کنفرانس‌های آموزشی، بلکه برای آموزش‌های آینده نیز ضروری است. مدرسه همچنین به دعوت از متخصصان برای شرکت در کلاس‌ها و ارائه نظرات برای کمک به معلمان در بهبود مهارت‌های حرفه‌ای و روش‌های تدریس خود توجه می‌کند.»

با این حال، اجرای این فعالیت در سطح پایه هنوز با مشکلات زیادی روبرو است. آقای فام کیم تو - مدیر کالج دوستی نگ آن ، به هنجارهای قدیمی و پراکنده هزینه‌ها اشاره کرد. پیش از این، بسیاری از مکان‌ها هنوز به بخشنامه مشترک 79/2012/TTLT-BTC-BLDTBXH مراجعه می‌کردند، بنابراین سطوح هزینه برای هر مورد کوچک و پراکنده بود (به عنوان مثال، 500000 دونگ ویتنامی برای برخی فرم‌ها، مقیاس‌های امتیازدهی و غیره)، که دیگر برای مقیاس فعلی مسابقات تدریس/تجهیزات، به ویژه برای حرفه‌هایی که به مواد گران قیمت و تجهیزات عملی نیاز دارند، مناسب نیست. این امر، تنظیم انعطاف‌پذیر بودجه را برای مناطق مختلف بر اساس سازمان واقعی دشوار می‌کند.

در عین حال، هیچ ریتم سازمانی و تخصیص بودجه واحدی بین سه سطح (پایه، استان، ملی) وجود ندارد. بسیاری از استان‌ها مجبورند برای "پر کردن" شکاف در هنجارها، قطعنامه‌ها/سطوح هزینه جداگانه‌ای صادر کنند، که منجر به این می‌شود که هر مکان روش خود را داشته باشد، که مقایسه نتایج و جمع‌بندی بودجه را دشوار می‌کند. پشتیبانی از معلمان و آموزش‌های قبل از مسابقه هنوز محدود است. هزینه‌های مربوط به وعده‌های غذایی، آموزش آمادگی برای امتحان، اجاره/حمل و نقل تجهیزات، خرید لوازم تخصصی و غیره به طور واضح هدایت نشده است، یا فاقد مبنایی برای ارتباط است، که باعث سردرگمی در هنگام نهایی شدن می‌شود.

آقای فام کیم تو در مورد پیش‌نویس بخشنامه گفت که این بخشنامه به وضوح چارچوب سازمانی را بر اساس ۳ سطح و چرخه تعیین می‌کند. «تنظیم چرخه‌ای» به واحدها کمک می‌کند تا به طور فعال بودجه‌های میان‌مدت را برنامه‌ریزی و تخمین بزنند. اصل مدیریت بودجه سختگیرانه اما انعطاف‌پذیر است. بر این اساس، مستلزم تبلیغات، شفافیت و رعایت مقررات است؛ و امکان تصمیم‌گیری در مورد سطوح واقعی هزینه‌ها را بر اساس قراردادها، فاکتورها و اسناد مربوط به هزینه‌های سازمانی (اجاره مکان، ماشین‌آلات، مواد، حمل و نقل، نصب و غیره) فراهم می‌کند. رویکرد «قرارداد بستن بر اساس اسناد» موانع را از بین می‌برد زیرا هر حرفه ویژگی‌های هزینه‌ای متفاوتی دارد...

آقای لی شوان هوا - معاون رئیس اداره آموزش حرفه‌ای - آموزش مداوم، اداره آموزش و پرورش وین لونگ - نیز با اشاره به نکات جدید این پیش‌نویس گفت که این پیش‌نویس بر تنظیم سطوح هزینه‌ها و به‌روزرسانی محتوای هزینه‌ها برای تناسب بیشتر با واقعیت و مقررات مالی فعلی تمرکز دارد.

سطح پاداش و حق‌الزحمه برای تیم راهنمایان متخصص، داوران و معلمان شرکت‌کننده در مسابقه افزایش یافته است. عدم تمرکز تصمیم‌گیری در مورد سطح هزینه‌ها؛ مقرراتی برای برخی از وظایف خاص هزینه (مانند هزینه‌های اجاره مکان، وسایل نقلیه، لوازم، مواد اولیه و غیره)، سطح هزینه‌ها بر اساس قراردادهای واقعی، فاکتورها و با تصمیم رئیس کمیته برگزارکننده خواهد بود.

به گفته آقای لی شوان هوا، در حال حاضر، سطح پاداش شرکت‌کنندگان در کنفرانس آموزش معلمان حرفه‌ای و مسابقه تجهیزات آموزش حرفه‌ای خانگی بسیار پایین است و دیگر با سطح هزینه‌های فعلی مناسب نیست و انگیزه و اشتیاق افراد شرکت‌کننده، به ویژه داوران - کسانی که دارای صلاحیت‌های حرفه‌ای بالایی هستند - را کاهش می‌دهد. در این متن، پیش‌نویس حداکثر سطح پرداخت/جایزه ۲ میلیون برای افراد و ۴ میلیون برای گروه‌ها را تعیین کرده است که هنوز پایین است و شایسته تلاش و زمان زیادی که معلمان برای تهیه سخنرانی‌ها، تحقیق و ساخت تجهیزات صرف می‌کنند، نیست.

علاوه بر این، تجهیزات آموزش حرفه‌ای خانگی، به ویژه تجهیزات مربوط به فناوری‌های جدید، اغلب پیچیده هستند و به هزینه‌های هنگفتی برای مواد و قطعات (تا ده‌ها یا حتی صدها میلیون دانگ ویتنامی) نیاز دارند. سطح حمایت مالی برای تولید تجهیزات (در صورت وجود) با سرمایه‌گذاری واقعی مؤسسات آموزش حرفه‌ای و معلمان متناسب نیست. معلمان اغلب مجبورند پول خود را خرج کنند یا از منابع دیگری غیر از سطح حمایت دولتی استفاده کنند.

مشکل دیگر این است که بسیاری از فعالیت‌های خاص در آموزش حرفه‌ای (مانند هزینه‌های استخدام کارشناسان ارزیابی، هزینه‌های حمل و نقل، نصب تجهیزات حجیم، هزینه‌های آزمایش‌ها، تمرین در طول امتحانات و غیره) به وضوح تنظیم نشده‌اند، یا سطح هزینه‌ها هنوز کلی است و باعث ایجاد مشکلاتی در بودجه‌بندی، پرداخت و نهایی شدن هزینه‌ها می‌شود. اعمال سایر بخشنامه‌ها (به عنوان مثال، هزینه‌های کنفرانس، هزینه‌های تجاری) به فعالیت‌های آموزشی و رقابتی کاملاً با ماهیت تخصصی این فعالیت‌ها سازگار نیست.

عکس/ تصویرسازی

پیشنهاد افزایش هزینه‌ها و پشتیبانی از تجهیزات بسیار کاربردی

آقای لی شوان هوا در مورد این پیش‌نویس، پیشنهاد داد که سطح کمک‌هزینه حداقل ۱.۵ تا ۲ برابر نسبت به پیش‌نویس افزایش یابد و به صورت دوره‌ای برای مطابقت با مقررات مربوط به حقوق پایه و شاخص قیمت مصرف‌کننده تنظیم شود. ارزش جایزه (هم نقدی و هم غیرنقدی/حمایتی) افزایش یابد تا با مفهوم تجلیل و تشویق خلاقیت و فداکاری تیم معلمان آموزش حرفه‌ای مطابقت داشته باشد.

در عین حال، سازمان مدیریت ارشد می‌تواند از بودجه برای بازخرید حق چاپ استفاده کند، یا بودجه‌ای را برای تکمیل و تکثیر دستگاه‌های برنده جایزه ملی بسیار کاربردی فراهم کند و آنها را به طور گسترده در مؤسسات آموزش حرفه‌ای به کار گیرد. این امر از وضعیتی که دستگاه‌های عالی پس از رقابت "کنار گذاشته می‌شوند" جلوگیری می‌کند، اثربخشی سرمایه‌گذاری دولتی را تضمین می‌کند و معلمان را به ساخت دستگاه‌هایی که محبوب هستند تشویق می‌کند.

آقای لی شوان هوا همچنین گفت که باید مقرراتی در مورد حداقل سطح حمایت برای تولید تجهیزات یا مکانیسم‌هایی برای افزایش سطح حمایت از تجهیزات در صنایع کلیدی و فناوری پیشرفته وجود داشته باشد. به وضوح تصریح کنید که مؤسسات آموزش حرفه‌ای، بودجه را برای حمایت از معلمان در ساخت تجهیزات از مرحله آماده‌سازی، اولویت‌بندی کنند، نه اینکه فقط منتظر نتایج مسابقه باشند. مکانیسم‌های پاداش/حمایت ویژه‌ای را برای تجهیزاتی که جوایز ملی و بین‌المللی را کسب می‌کنند، در نظر بگیرید تا انتقال فناوری و استفاده از آن در سیستم تشویق شود.

آقای لی شوان هوا گفت: «همچنین لازم است سطح هزینه یا مکانیسم هزینه بر اساس واقعیت (همراه با فاکتورها و اسناد قانونی) برای هزینه‌های ویژه همانطور که در بالا ذکر شد (حمل و نقل تجهیزات، هزینه‌های مواد مصرفی در طول امتحان/سخنرانی نمونه...) مشخص شود. حق تصمیم‌گیری در مورد سطح هزینه بر اساس واقعیت برای برخی از محتوای ویژه را به رئیس کمیته سازماندهی (سطح استانی) بر اساس تبلیغات، شفافیت و رعایت مفاد کلی قانون، به صورت غیرمتمرکز واگذار کنید.»

آقای فام کیم تو ضمن ارائه نظرات خود، پیشنهاد استانداردسازی «منوی هزینه» بر اساس گروه‌های شغلی؛ ارائه راهنمایی در مورد فرم تسویه حساب کوتاه‌شده برای سخنرانی‌ها/مسابقات؛ شفاف‌سازی سقف برخی از اقلام «نرم» (ارتباطات، مواد بصری، پوسترها و غیره) با استفاده از یک چارچوب درصدی در کل برآورد یا یک سطح مطلق بر اساس مقیاس، برای جلوگیری از سردرگمی در طول حسابرسی را ارائه داد.

آقای فام کیم تو با تأکید بر سازوکار تشویق اجتماعی‌سازی شفاف، گفت که لازم است دریافت حمایت مالی از شرکت‌ها برای تجهیزات غیرنقدی و آزمایشی جهت ارائه به کنفرانس‌های آموزشی/امتحانی، با دستورالعمل‌های حسابداری جداگانه (نه "گروه‌بندی" هزینه‌های بودجه دولتی) امکان‌پذیر شود و به افزایش کیفیت تجهیزات نمایشی بدون ایجاد خطرات تسویه حساب کمک شود. وزارت دارایی با وزارت آموزش و پرورش هماهنگی خواهد کرد تا پس از یک دوره 3 ساله (در سطح ملی) اثربخشی استفاده از بودجه، سطح مشارکت مؤسسات آموزش حرفه‌ای و کیفیت تجهیزات ساخت داخل را خلاصه کند تا استانداردها برای دوره بعدی به واقعیت نزدیک‌تر شوند.

آقای لی شوان هوا گفت: «به نظر من نام مسابقات تدریس و مسابقه باید به «کنفرانس تدریس برای معلمان حرفه‌ای» و «مسابقه برای تجهیزات آموزشی خانگی» تغییر یابد. همچنین مایلم اصلاح مقررات مربوط به مدیریت مالی مربوط به فعالیت‌های مسابقات حرفه‌ای در تمام سطوح را برای مطابقت با شرایط واقعی در نظر بگیرم.»

منبع: https://giaoducthoidai.vn/hoi-giang-gv-day-nghe-hoi-thi-thiet-bi-day-nghe-tu-lam-tang-muc-chi-trao-quyen-linh-hoat-post754617.html