آیا مقامات اتحادیه که از شرکت‌ها حقوق دریافت می‌کنند، جرات صحبت کردن دارند؟

نمایندگان مجلس ملی این موضوع را هنگام بحث در مورد پیش‌نویس قانون اتحادیه‌های کارگری (اصلاح‌شده) در هفتمین جلسه صبح امروز (18 ژوئن) مطرح کردند.

«صدای اتحادیه‌های کارگری در شرکت‌ها هنوز ضعیف است»

نماینده نگوین فی تونگ (هیئت نمایندگی هانوی ) پیشنهاد داد که لازم است مسئولیت‌ها و اختیارات اتحادیه‌های کارگری مردمی به طور واضح‌تری تعریف شود. زیرا اتحادیه‌های کارگری مردمی نقش و جایگاه ویژه‌ای در فعالیت‌های نظام اتحادیه‌های کارگری دارند و مکان‌هایی هستند که مستقیماً قطعنامه‌ها و استراتژی‌ها را اجرا و ملموس می‌کنند.

نماینده نگوین فی تونگ

آقای نگوین فی تونگ با تأکید بر اینکه تنها زمانی که اتحادیه‌های مردمی قوی باشند، سازمان اتحادیه می‌تواند قوی باشد، گفت واقعیت نشان می‌دهد که فعالیت‌های اتحادیه‌های مردمی در دوران اخیر گیج‌کننده و ناکارآمد بوده است و جایگاه و صدای اتحادیه‌ها در بنگاه‌ها هنوز ضعیف است.

این کاستی‌ها و محدودیت‌ها دلایل زیادی دارند، اما به گفته وی، یکی از دلایل این است که هیچ مقررات قانونی مشخص و روشنی برای اتحادیه‌های مردمی - که برای هدایت، راهنمایی و تسهیل اجرا باشند - وجود ندارد. مقررات کلی در مورد اختیارات و مسئولیت‌ها برای همه سطوح اتحادیه‌ها و انواع اتحادیه‌های مردمی، همانطور که در پیش‌نویس آمده است، واقعاً منطقی و واقعاً علمی نیستند.

از سوی دیگر، در کنار فصل‌ها و بخش‌های جداگانه برای اتحادیه‌های کارگری مردمی، تفکیک مسئولیت‌ها و اختیارات اتحادیه‌های کارگری مردمی در بخش‌های دولتی و خصوصی ضروری است زیرا ویژگی‌های متفاوتی دارند.

آقای نگوین فی تونگ با ارزیابی مقررات مربوط به حقوق و مسئولیت‌های اتحادیه‌های کارگری به عنوان مقرراتی نسبتاً کامل، تأکید کرد که آنچه مهم‌تر است، فراهم کردن سازوکاری برای اتحادیه‌های کارگری جهت اجرای این حقوق و مسئولیت‌ها است.

«در واقع، اتحادیه کارگری مردمی مانند پسر بچه کوچکی است که پیراهنی خیلی بزرگ پوشیده است. مقامات اتحادیه کارگری مردمی همگی از شرکت‌ها حقوق دریافت می‌کنند و همیشه تحت فشار کارفرمایان هستند. این امر ایجاد برابری را بسیار دشوار می‌کند. بنابراین، لازم است این سازوکار به صورت قانونی مشخص شود تا اتحادیه کارگری از کارفرما مستقل‌تر باشد.» - آقای نگوین فی تونگ نظر خود را ابراز کرد و به لزوم ایجاد استقلال سازمانی، ابتکار مالی و سیاست‌هایی برای محافظت از مقامات اتحادیه کارگری اشاره کرد.

او پیشنهاد داد که استفاده از کارگران قراردادی به عنوان مقامات اتحادیه تمام وقت در سطح پایه مجاز شود؛ و تصریح شود که شرکت‌هایی با ۱۰۰۰ کارمند یا بیشتر باید حداقل یک مقام اتحادیه تمام وقت داشته باشند. در کنار آن، ایجاد مقیاس‌های حقوقی و لیست‌های حقوق مناسب برای تشویق، جذب و ایجاد انگیزه در مقامات اتحادیه برای انجام وظایف خود با تمام وجود از منابع مالی اتحادیه سطح بالاتر.

به گفته نماینده نگوین هو تونگ - معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان بین توآن، سوال این است که آیا مقامات اتحادیه در شرکت‌ها و بنگاه‌های اقتصادی (که از کارفرمایان حقوق دریافت می‌کنند) واقعاً جرات دارند در مواقعی که حقوق کارگران نقض می‌شود، برای حمایت از آنها صحبت کنند؟

او پرسید: «و در عمل، طی مدت گذشته، آیا تعداد موارد شکایت و دادخواست مربوط به حقوق و منافع مشروع کارگران در شرکت‌ها و مؤسساتی که اتحادیه کارگری برای نمایندگی و حمایت از کارگران ایستادگی کرده است را شمرده‌ایم؟ چقدر مؤثر بوده است؟»

بنابراین، نمایندگان پیشنهاد دادند که حقوق، پاداش و سایر مزایای مسئولین تمام وقت اتحادیه در شرکت‌ها و مؤسسات از بودجه اتحادیه برتر پرداخت شود تا مسئولین اتحادیه بتوانند با کمال میل وظایف خود را در حمایت از حقوق و منافع مشروع کارگران در آن شرکت یا مؤسسه انجام دهند.

مدیریت و استفاده شفاف از منابع مالی اتحادیه

بسیاری از نظرات با این آیین‌نامه موافقند که «وجوه اتحادیه توسط آژانس‌ها، سازمان‌ها و شرکت‌ها به میزان ۲٪ از صندوق حقوق و دستمزد که به عنوان مبنای حق بیمه اجتماعی کارمندان استفاده می‌شود، پرداخت می‌شود.» این محتوایی است که به طور پایدار و بلندمدت اجرا شده است، بدون اینکه در عمل مشکلات زیادی ایجاد کند.

نماینده نگوین فی تونگ (هیئت نمایندگی هانوی) با حمایت از آیین‌نامه فوق گفت که این امر پیش‌نیازی برای اتحادیه‌های کارگری است تا در سازماندهی و فعالیت در سطح مردمی، فعال‌تر و مستقل‌تر باشند.

با این حال، به گفته وی، دولت باید مقررات مربوط به اصول جمع‌آوری، مدیریت و استفاده از منابع مالی اتحادیه‌های کارگری را یکپارچه کند. این امر به دولت کمک می‌کند تا امور مالی را دقیق‌تر، شفاف‌تر و مؤثرتر مدیریت کند و از ضرر و زیان جلوگیری کند. در عین حال، بر وضعیتی که صاحبان مشاغل بیش از حد در جمع‌آوری و هزینه کردن منابع مالی اتحادیه‌های کارگری دخالت می‌کنند، غلبه خواهد کرد.

در مورد تخصیص بودجه اتحادیه‌های کارگری، دولت دو گزینه پیشنهاد داد. به طور خاص، گزینه ۱ به دولت تکلیف می‌کند که مشخص کند. گزینه ۲: به طور خاص، اتحادیه کارگری برتر ۲۵٪، اتحادیه کارگری مردمی و سازمان کارکنان در شرکت ۷۵٪ را استفاده می‌کنند.

نماینده نگوین هو تونگ

نماینده نگوین هو تونگ - معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی از استان بین توآن با گزینه ۲ موافقت کرد. زیرا تقسیم استفاده از صندوق اتحادیه بین اتحادیه سطح بالا و اتحادیه مردمی و سازماندهی کارگران در بنگاه اقتصادی مسئله مهمی است که نشان دهنده عمومی بودن و شفافیت مدیریت و استفاده از منابع مالی اتحادیه است.

با این حال، نسبت پیشنهادی باید از نزدیک از روح قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW در مورد «بررسی و اصلاح سازوکار مدیریت مالی و منابع تأمین مالی اتحادیه‌های کارگری برای تضمین مدیریت دقیق، عمومی و شفاف و بهبود کارایی» پیروی کند، و همچنین عملیات واقعی اتحادیه‌های کارگری را در تمام سطوح از نزدیک دنبال کند و مسائلی را که در آینده پیش می‌آید پیش‌بینی کند.

در عین حال، او گفت که نباید به طور سختگیرانه‌ای تنظیم شود که «به اتحادیه کارگری مردمی و سازمان کارگری در شرکت ۷۵٪ اختصاص داده شود» یا «اتحادیه کارگری برتر ۲۵٪ را مدیریت و استفاده کند» بلکه باید در جهت «حداقل ۷۵٪» و «حداکثر ۲۵٪» تنظیم شود تا انعطاف‌پذیری در تنظیم کلی کل سیستم، بسته به اندازه سازمان اتحادیه کارگری یا بر اساس محل، تضمین شود.

با همین دیدگاه، نماینده نگوین تی ویت نگا - معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان های دونگ - تأیید کرد که برای اطمینان از عمومی بودن و شفافیت در استفاده از منابع مالی اتحادیه‌های کارگری، لازم است نرخ توزیع بودجه اتحادیه‌های کارگری مشخص شود.

با این حال، به گفته او، برای تسهیل تخصیص بودجه اتحادیه برای فعالیت‌های اتحادیه‌ای مردمی - که مستقیماً به زندگی کارگران مربوط می‌شود - باید در تنظیم نرخ تخصیص بودجه اتحادیه انعطاف‌پذیری وجود داشته باشد، نه تنظیم سختگیرانه نرخ‌های ۲۵٪ و ۷۵٪، بلکه فقط تنظیم نرخ‌های «حداقل» و «حداکثر».

منبع: https://vov.vn/chinh-tri/huong-luong-tu-doanh-nghiep-can-bo-cong-doan-lieu-co-dam-len-tieng-post1102244.vov