به سوی اولین کنگره حزب مجلس ملی، دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰: تکمیل نهادها و قوانین، تقویت دفاع ملی، امنیت و امور خارجه، برآورده کردن الزامات وظیفه حفاظت از سرزمین پدری در شرایط جدید

اولین کنگره حزب مجلس ملی، برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰، در شرایطی برگزار می‌شود که کل حزب، مردم و ارتش با قاطعیت وظایف سیزدهمین کنگره ملی را با فرصت‌ها، مزایا و چالش‌های درهم‌تنیده فراوان، به سوی چهاردهمین کنگره ملی حزب اجرا می‌کنند.

در جهان، وضعیت سیاسی و امنیتی بین‌المللی همچنان به سرعت، پیچیده و غیرقابل پیش‌بینی در حال تحول است؛ رقابت استراتژیک بین کشورهای بزرگ افزایش می‌یابد؛ درگیری‌های محلی، اختلافات حاکمیتی، امنیت غیرسنتی، تغییرات اقلیمی، بیماری‌های همه‌گیر جهانی و غیره چالش‌های عظیمی را برای همه کشورها ایجاد می‌کند.

پانزدهمین مجلس ملی به تصویب قانون صنایع دفاعی و امنیتی ملی و بسیج صنعتی با رأی موافق ۱۰۰٪ از کل نمایندگان مجلس ملی حاضر در جلسه هفتم رأی داد. عکس: لام هین

در داخل کشور، پس از نزدیک به ۴۰ سال نوسازی، جایگاه، قدرت، قدرت فراگیر ملی و اعتبار بین‌المللی ویتنام هرگز به اندازه امروز بالا نبوده است. با این حال، آرمان دفاع از جمهوری سوسیالیستی ویتنام هنوز با خواسته‌های فزاینده‌ای روبرو است: حفظ محیطی صلح‌آمیز و پایدار برای توسعه، در عین حال که قاطعانه از استقلال، حاکمیت، تمامیت ارضی، حفاظت از حزب، دولت، مردم و رژیم سوسیالیستی محافظت می‌شود.

کار ساخت و تکمیل قوانین، نوآوری‌ها و خلاقیت‌های زیادی دارد.

برای برآورده کردن الزامات فوق، نظام حقوقی به طور کلی و در حوزه‌های دفاع ملی، امنیت و امور خارجه به طور خاص باید در سطح بالاتری ساخته و تکمیل شود، بر موانع و کاستی‌ها غلبه کند، پیش‌بینی‌پذیری و سازگاری قوی‌تری را تضمین کند.

بنابراین، ایجاد و تکمیل نهادها و قوانینی برای تقویت دفاع ملی، امنیت و امور خارجه، و برآورده کردن الزامات حفاظت از سرزمین پدری در شرایط جدید، یکی از الزامات فوری مطرح شده است.

در طول دوره پانزدهمین مجلس ملی، کمیته دفاع ملی، امنیت و امور خارجه همواره از نزدیک سیاست‌ها، دستورالعمل‌ها و دیدگاه‌های حزب در مورد دفاع ملی، امنیت و امور خارجه را دنبال می‌کرد؛ از دستورالعمل‌های کمیته حزبی مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی، کمیته حزبی کمیته دفاع ملی، امنیت و امور خارجه پیروی می‌کرد؛ با سازمان‌های مربوطه از نزدیک هماهنگی داشت، ۲۱ پیش‌نویس قانون، ۱ قطعنامه مجلس ملی، ۱ قطعنامه کمیته دائمی مجلس ملی و ۳ معاهده بین‌المللی را بررسی و برای تصویب به مجلس ملی ارائه کرد؛ بررسی ۱۴۸ پیش‌نویس قانون، آیین‌نامه و ۷۰ پیش‌نویس قطعنامه را هماهنگ کرد.

معاون رئیس مجلس ملی، سپهبد ارشد تران کوانگ فونگ، ریاست جلسه تصویب قانون داده‌ها را در هشتمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی بر عهده داشت. عکس: هو لانگ

این کمیته ۱۹ توافقنامه همکاری با پارلمان‌های کشورهای دیگر، از جمله ایجاد سازوکار کمیته همکاری بین پارلمانی با چین و کوبا، پیشنهاد و امضا کرده است. پیش‌نویس قوانین، احکام و قطعنامه‌هایی که به ریاست کمیته دفاع ملی، امنیت و امور خارجه تهیه شده بودند، با نرخ تأیید بیش از ۸۵ درصد توسط مجلس ملی تصویب شدند و بسیاری از قوانین به ۱۰۰ درصد رسیدند.

موارد قابل توجه عبارتند از: قانون صنایع دفاعی ملی، امنیت و بسیج صنعتی؛ قانون دفاع هوایی مردم؛ قانون داده‌ها؛ قانون حفاظت از داده‌های شخصی؛ مصوبه مجلس ملی در مورد حراج آزمایشی پلاک خودرو؛ مصوبه کمیته دائمی مجلس ملی در مورد نظارت بر نظم و ایمنی ترافیک... پیش‌نویس قوانین مربوط به دفاع ملی، امنیت و امور خارجه، مبنای قانونی محکمی را در انجام وظیفه ساخت و حفاظت از سرزمین پدری ایجاد کرده است.

در سال‌های اخیر، کمیته دفاع ملی، امنیت و امور خارجه، علاوه بر تکمیل قانون دفاع ملی، امنیت و امور خارجه، به طور فعال در ساخت و تکمیل نظام حقوقی به طور کلی، به ویژه در حوزه علم، فناوری و نوآوری، مشارکت داشته و در رفع تنگناها و موانع، ایجاد سازوکارهایی برای آزادسازی منابع برای توسعه نقش داشته است. قوانین و سیاست‌های مربوطه به طور فزاینده‌ای همزمان و منسجم هستند و امکان‌سنجی و به موقع بودن را تضمین می‌کنند و زمینه‌های مهمی را برای توسعه ایجاد می‌کنند.

نکته برجسته این است که کار تدوین و تکمیل سیاست‌ها و قوانین، نوآوری‌ها و خلاقیت‌های بسیاری را در بر دارد که اساساً نیازهای روزافزون توسعه ملی در دوره جدید را برآورده می‌کند.

رئیس کمیته دفاع، امنیت و امور خارجه ملی، لی تان توی، گزارش توضیح، پذیرش و بازنگری پیش‌نویس قانون حفاظت از داده‌های شخصی را در نهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی ارائه کرد. عکس: فام تانگ

تمرکز بر ادامه ساده‌سازی، بهبود اثربخشی و کارایی دستگاه‌های سیاسی، مرتبط با ترویج کاربرد فناوری دیجیتال؛ ایجاد سازوکارها و سیاست‌هایی برای ترویج توسعه علم و فناوری، استارتاپ‌های خلاق، هوش مصنوعی (AI)، کلان‌داده و تحول دیجیتال ملی؛ تقویت ادغام عمیق بین‌المللی، گسترش همکاری در تحقیقات، انتقال فناوری، توسعه اقتصاد دیجیتال، تضمین امنیت سایبری؛ تشویق توسعه بخش اقتصادی خصوصی، و تبدیل شدن به نیروی محرکه مهم اقتصاد بازار سوسیالیستی است.

علاوه بر نتایج به‌دست‌آمده، کمیته دفاع ملی، امنیت و امور خارجه در کار بررسی و مشارکت در بررسی پیش‌نویس اسناد حقوقی دریافت که اگرچه کار هماهنگی برای ایجاد و بررسی برنامه تدوین قانون و مقررات بهبود یافته است، اما محتوای آن هنوز محدود است؛ پروژه‌های گنجانده‌شده در این برنامه عمدتاً برای رسیدگی به مشکلات فوری هستند و هیچ استراتژی قانونی علمی و معقولی در مورد دفاع ملی، امنیت و امور خارجه وجود ندارد.

هماهنگی در فرآیند بررسی، تنظیم، تکمیل برنامه‌ها و تهیه پیش‌نویس قوانین و قطعنامه‌ها هنوز روان نیست؛ برخی از مطالب به واقعیت نزدیک نیستند. تحقیق و مشارکت در اظهار نظر در مورد پیش‌نویس قوانین و مقررات توسط برخی از اعضای کمیته هنوز محدود است؛ زمان صرف شده برای بررسی هر پروژه رضایت‌بخش نیست و بر کیفیت گزارش بررسی تأثیر می‌گذارد. داده‌های دیجیتال در مورد انتشار اسناد حقوقی به طور کامل توسعه نیافته است؛ سطح و مهارت تعدادی از نمایندگان مجلس ملی و کارشناسان بخش‌های تخصصی در استفاده از فناوری دیجیتال و هوش مصنوعی هنوز محدود است.

دلیل اصلی این است که بخش‌های دفاعی، امنیتی و امور خارجه دامنه وسیعی دارند، خاص هستند، محتوای حساس زیادی دارند، نیاز به محرمانه بودن دارند و بر فعالیت‌های تبادل نظر و بحث تأثیر می‌گذارند. در آغاز دوره پانزدهم، تأثیر همه‌گیری کووید-۱۹ بر اجرای برنامه‌ها و طرح‌ها تأثیر زیادی گذاشت. برخی از پیش‌نویس‌های قوانین و قطعنامه‌ها به موقع ارائه نشده‌اند؛ بسیاری از اسناد با تأخیر و نزدیک به روز افتتاحیه جلسه ارسال شده‌اند که باعث ایجاد مشکلاتی برای تحقیق و بررسی شده است. اگرچه کارکنان و کارمندان دولت تقویت شده‌اند، اما ظرفیت و تجربه آنها برابر نیست؛ رژیم و سیاست‌ها هنوز ناکافی هستند...

مجلس ملی در نهمین جلسه خود با رأی بالا قانون داده‌های شخصی را تصویب کرد. عکس: هو لانگ

دیدگاه‌ها و دستورالعمل‌های حزب در مورد حفاظت از سرزمین پدری در شرایط جدید را کاملاً مشخص کنید.

کمیته حزبی کمیته ملی دفاع، امنیت و امور خارجه با هدف ارتقای نتایج به دست آمده، غلبه بر محدودیت‌ها، برای انجام وظیفه «ایجاد و تکمیل نهادها و قوانین برای تقویت دفاع ملی، امنیت و امور خارجه، و برآورده کردن الزامات وظیفه حفاظت از سرزمین پدری در شرایط جدید»، چندین راه حل پیشنهاد کرد:

اولاً ، دیدگاه‌ها و دستورالعمل‌های حزب در مورد حفاظت از سرزمین پدری در شرایط جدید، به ویژه قطعنامه‌های استراتژیک در مورد دفاع ملی، امنیت و امور خارجه را به طور کامل درک و مشخص کنید. کار مشاوره استراتژیک خوبی در مورد سیاست‌ها و قوانین در زمینه‌های دفاع ملی، امنیت و امور خارجه انجام دهید تا به حفاظت از سرزمین پدری از همان ابتدا و از راه دور کمک کنید؛ اقتصاد و جامعه را در عصر جدید توسعه دهید؛ کار نظارت خوبی انجام دهید تا به سرعت تنگناها، منفی‌نگری و فساد را تشخیص دهید.

دوم ، تکمیل نظام حقوقی در حوزه دفاع ملی، امنیت و امور خارجه، تضمین سازگاری، امکان‌پذیری و انطباق با استانداردهای بین‌المللی در عین حفظ اصول استقلال، حاکمیت و تمامیت ارضی.

سوم ، اولویت دادن به تدوین و اصلاح قوانین مربوط به ایجاد ارتش مردمی انقلابی، منظم، نخبه و مدرن و امنیت عمومی مردم؛ ساده‌سازی دستگاه؛ مربوط به امنیت سایبری، حفاظت از داده‌های شخصی، پیشگیری از جرایم غیرسنتی، حفاظت از حاکمیت دیجیتال، امنیت اقتصادی و امنیت انرژی.

عضو کمیته دائمی حزب مجلس ملی، نایب رئیس مجلس ملی، سپهبد ارشد تران کوانگ فونگ و معاون دبیر کمیته حزب مجلس ملی، وو های ها، در ۲۲ ژوئن ۲۰۲۵، تصمیم کمیته دائمی حزب مجلس ملی مبنی بر انتصاب او به کمیته اجرایی را ارائه کردند و برای تبریک به کمیته اجرایی حزب کمیته ملی دفاع، امنیت و امور خارجه برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰، گل اهدا کردند. عکس: ترونگ تان

چهارم ، تقویت هماهنگی بین مجلس ملی، دولت، وزارتخانه‌ها، قوا و ادارات محلی در وضع و اجرای قانون؛ حل سریع مشکلات و غلبه بر تنگناها در وضع، بررسی، دریافت و بازنگری پیش‌نویس قوانین، احکام و قطعنامه‌ها.

پنجم ، ارتقای ظرفیت تیم نمایندگان تمام‌وقت مجلس ملی، مقامات و کارشناسان کمیته برای تسلط بر مهارت‌های حرفه‌ای، حقوق، فناوری و اساساً عملکرد خوب در محیط دیجیتال و بین‌المللی؛ تمرکز بر آموزش عمیق در مهارت‌های تحلیلی، مذاکرات بین‌المللی؛ و مهارت‌های به‌کارگیری تحول دیجیتال و هوش مصنوعی.

ششم ، ارتقای همکاری‌های بین‌المللی، بهره‌گیری از تجربه و منابع شرکای استراتژیک و جامع برای تدوین قوانینی مطابق با رویه‌های بین‌المللی و شرایط ویتنام.

تمرکز بر ایجاد یک نظام حقوقی در حوزه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی

در دوره پیش رو، علاوه بر تکمیل قانون دفاع ملی، امنیت و امور خارجه، لازم است بر ایجاد یک نظام حقوقی در حوزه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی تمرکز شود تا الزامات دوران رشد ملی را برآورده سازد.

به طور خاص، قبل از هر چیز ، لازم است نهادها و قوانین مربوط به علم، فناوری و نوآوری مرتبط با استراتژی‌های توسعه پایدار تکمیل شوند، رقابت‌پذیری ملی افزایش یابد؛ شرکت‌های خصوصی و شرکت‌های فناوری پیشرفته تشویق شوند تا در تحقیق، توسعه و کاربرد فناوری‌های جدید مرتبط با دفاع و امنیت ملی مشارکت کنند. قوانین و قطعنامه‌هایی در مورد هوش مصنوعی، کلان‌داده، امنیت سایبری، اقتصاد دیجیتال صادر شود و سازگاری با قوانین بین‌المللی و متناسب با شرایط ویتنام تضمین شود.

سرلشکر تران دوک توآن، عضو کمیته دائمی و معاون رئیس کمیته بازرسی کمیته حزبی کمیته ملی دفاع، امنیت و امور خارجه، در اولین کنگره کمیته حزبی کمیته ملی دفاع، امنیت و امور خارجه، برای دوره 2025-2030 سخنرانی کرد. عکس: ترونگ تان

دوم ، ترویج تحول دیجیتال در فعالیت‌های قانونگذاری، نظارت و تصمیم‌گیری‌های سیاسی؛ به‌کارگیری هوش مصنوعی و داده‌های باز در قانونگذاری و خدمت‌رسانی به مردم.

سوم ، تقویت آموزش و پرورش منابع انسانی دیجیتال باکیفیت، بهبود مهارت‌های فناوری دیجیتال، تجزیه و تحلیل داده‌ها، تحقیقات علمی... ارتقای همکاری‌های بین‌المللی در علم و فناوری، بهره‌برداری از منابع، دانش و فناوری پیشرفته، ضمن محافظت از حاکمیت دیجیتال و امنیت ملی در فضای مجازی.

ایجاد و تکمیل نهادها و قوانین مربوط به دفاع ملی، امنیت و امور خارجه، هم یک وظیفه فوری و هم بلندمدت است که نیازمند رهبری واحد حزب، مشارکت همزمان کل نظام سیاسی و اجماع کل مردم است.

با نتایج به دست آمده و راه‌حل‌های پیشنهادی، ما معتقدیم که نظام حقوقی به طور کلی و قانون دفاع ملی، امنیت و امور خارجه به طور خاص به طور فزاینده‌ای بهبود خواهد یافت و به مبنای قانونی مهمی برای تحکیم قدرت کلی ملت، حفظ استقلال، حاکمیت، تمامیت ارضی و محافظت قاطع از جمهوری سوسیالیستی ویتنام در همه شرایط تبدیل خواهد شد.

منبع: https://daibieunhandan.vn/huong-toi-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-quoc-hoi-lan-thu-i-nhiem-ky-2025-2030-hoan-thien-the-che-phap-luat-tang-cuong-quoc-phong-an-ninh-doi-ngoai-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-bao-ve-to-quoc-trong-tinh-hinh-moi-10387516.html