به سوی مدیریت حرفه‌ای و مدرن

پس از تکمیل چیدمان واحدهای اداری و اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی، اصلاحات اداری در استان فو تو همچنان به طور همزمان و مؤثر اجرا می‌شود. بسیاری از مناطق به نتایج برجسته‌ای دست یافته‌اند که به بهبود اثربخشی مدیریت دولتی و رضایت مردم کمک کرده است.

نتایج برجسته فراوان

کارکنان مرکز خدمات مدیریت عمومی بخش وین فوک ، استان فو تو، مراحل اداری را برای مردم انجام می‌دهند. عکس: نگوین تائو/VNA

استان فو تو با شناسایی اصلاحات اداری به عنوان یک وظیفه کلیدی برای ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی ، اسناد بسیاری را برای هدایت، ترغیب به اجرا، تقویت بازرسی و ارتباطات منتشر کرده است. به لطف آن، بسیاری از حوزه‌ها تغییرات مثبتی داشته‌اند، به ویژه اصلاحات نهادی؛ اصلاح رویه‌های اداری؛ ایجاد و توسعه دولت الکترونیک و دولت دیجیتال.

در خصوص اصلاحات نهادی، پس از ۴ ماه اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی، استان ۳۶ سند پیش‌نویس را ارزیابی، در مورد ۸۱ پیش‌نویس اظهار نظر و ۲۹ سند قانونی صادر کرده است. استان ۱۰۶۳ سند معتبر را بررسی، ۵۲ سند در سطح بخش‌ها را بررسی و ۲۵ سند جدید را در پایگاه داده ملی به‌روزرسانی کرده است. کار بهبود نهادی، پایه مهمی برای هماهنگ‌سازی فرآیندهای مدیریت دولتی، محدود کردن همپوشانی‌ها و بهبود اثربخشی اجرای قانون ایجاد کرده است.

اصلاح رویه‌های اداری نتایج مهم بسیاری را به همراه داشته است. این استان ۲۱۵۳ رویه اداری را اعلام کرده است که ۱۸۶۳ مورد از آنها در سطح استان است. مراکز خدمات عمومی استان و ۱۴۸ مرکز در سطح بخش‌ها برای تضمین عملکرد روان بهبود یافته‌اند و به سمت مدل "خدمت به دولت" حرکت می‌کنند. نرخ دیجیتالی کردن سوابق به ۷۲.۰۵٪ رسیده است. نرخ پردازش سوابق به موقع و قبل از مهلت مقرر در هر دو سطح بسیار بالا است. سطح استان ۴۰۶۹۵/۵۷۶۷۹ رکورد و سطح بخش‌ها ۲۲۵۳۶۷/۲۴۰۴۲۶ رکورد را پردازش کرده‌اند. کار دریافت و رسیدگی به بازخوردها و توصیه‌ها با ۹۸۶ بازخورد دریافتی و بیش از نیمی از آنها پردازش شده است.

به طور خاص، اجرای پروژه 06 نتایج مهم بسیاری را به همراه داشت: 98.67٪ از درخواست‌ها به صورت آنلاین ارسال شدند؛ بسیاری از مراحل به 100٪ رسید، مانند ثبت اقامت دائم، اعلام اقامت، صدور گذرنامه، صدور پلاک خودرو... ادارات و شعب، پردازش درخواست‌های آنلاین را ارتقا دادند و به نرخ 67.64٪ رسیدند که به کاهش زمان و هزینه برای مردم و مشاغل کمک کرد. نتایج ارزیابی کیفیت حل و فصل مراحل اداری استان به 85.6 امتیاز رسید و رتبه هفتم را از بین 34 استان و شهر کسب کرد - که نشان دهنده تلاش‌های همه سطوح و شعب است.

ساخت و توسعه دولت الکترونیک و دولت دیجیتال نیز به نتایج قابل توجه بسیاری دست یافته است. در حال حاضر، پوشش مخابراتی 3G/4G به 99 درصد از منطقه، 170 ایستگاه 5G در مناطق شهری و نزدیک به 800000 مشترک پهنای باند ثابت می‌رسد. مرکز داده استان به طور پایدار کار می‌کند و اتصال داده را تضمین می‌کند. سیستم یکپارچه الکترونیکی 2153 رویه اداری را با 969 خدمات عمومی آنلاین ارائه می‌دهد.

نرخ ثبت سوابق آنلاین در کل استان به ۹۱٪ رسید - رقمی چشمگیر که فو تو را در گروه مناطقی قرار می‌دهد که در زمینه تحول دیجیتال در رسیدگی به رویه‌های اداری، پیشرو در کشور هستند. مرکز عملیات هوشمند (IOC) با ۱۲ زیرسیستم، به طور مؤثر از نظارت و عملکرد رهبران استانی پشتیبانی کرده است.

بهبود کیفیت کادرها، کارمندان دولت و کارمندان عمومی نیز مورد توجه قرار گرفته است. استان، واحدها را برای ایجاد موقعیت‌های شغلی و ساختار رتبه‌های کارمندان دولت و کارمندان عمومی مطابق با مقررات راهنمایی کرده است. کار بسیج و انتقال کادرها به سطح کمون به صورت سیستماتیک انجام می‌شود و اطمینان حاصل می‌شود که افراد مناسب به مشاغل مناسب اختصاص داده می‌شوند. استان همچنین طبق فرمان 154/2025/ND-CP، ساده‌سازی حقوق و دستمزد را به طور جدی اجرا کرده و سیاست‌های مربوط به 4461 نفر را حل و فصل کرده است. ساده‌سازی حقوق و دستمزد مرتبط با تنظیم مجدد دستگاه سازمانی، به بهبود کیفیت تیم کادر و کارایی عملیاتی سازمان‌های اداری کمک کرده است.

نتایج اولیه به دست آمده، عزم سیاسی بالای استان را در ایجاد یک دولت خدمت‌محور، صادق، مدرن و مؤثر تأیید کرده است.

افزایش مسئولیت رهبری

کمیته مردمی استان ارزیابی کرد که کار اصلاحات اداری هنوز محدودیت‌های زیادی دارد که باید بیشتر بر آنها غلبه شود. در برخی از سازمان‌ها، واحدها و مناطق، رهبری و هدایت وظایف اصلاحات اداری مورد توجه لازم قرار نگرفته است؛ کار بازرسی و نظارت هنوز به طور منظم انجام نمی‌شود. وضعیت حل و فصل کند و دیرهنگام رویه‌های اداری همچنان ادامه دارد؛ پیشرفت تحول دیجیتال ناهموار است. بسیاری از حوزه‌ها مانند زمین، محیط زیست، پاکسازی سایت... هنوز مشکلات دیرینه‌ای دارند که مستقیماً بر حقوق مردم و مشاغل تأثیر می‌گذارد. محدودیت‌های فوق عمدتاً ناشی از آگاهی ناکافی و عزم سیاسی پایین روسای برخی سازمان‌ها و واحدها است. در کنار آن، هماهنگی بین بخش‌ها و سطوح در اجرای وظایف اصلاحات اداری واقعاً مؤثر نبوده است.

برای ایجاد تغییرات جامع و همزمان در دوره آینده، به ویژه در زمینه اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی در استان پس از ادغام، رئیس کمیته مردمی استان، تران دوی دونگ، از روسای سازمان‌ها، واحدها و روسای کمیته‌های مردمی در سطح کمون درخواست کرد تا وظایف کلیدی بسیاری را به طور جدی درک و اجرا کنند. تبلیغات در مورد اصلاحات اداری باید به طور منظم و گسترده ترویج شود و آگاهی و مسئولیت یکپارچه را در کل سیستم دولتی تضمین کند. تبلیغات باید با محتوای جدیدی که در فرآیند اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی ایجاد می‌شود، مرتبط باشد تا به سرعت مشکلات برطرف شود.

رئیس باید مستقیماً وظیفه اصلاحات جامع اداری را در سازمان یا واحد خود هدایت کند؛ این را معیاری برای سنجش ظرفیت مدیریت و سطح تکمیل وظایف در نظر بگیرد. به طور خاص، سازمان‌ها و واحدها باید بر هدایت ارتقای اصلاحات اداری تمرکز کنند و هدف کاهش زمان پردازش و هزینه‌های انطباق را مطابق با الزامات دولت محقق سازند؛ اجازه ندهند رویه‌ها و مقررات جدیدی ایجاد شود که باعث ایجاد ناراحتی شود. واحدها باید امکانات و تجهیزات مرکز خدمات مدیریت عمومی را بررسی و تکمیل کنند؛ رویه‌های یکپارچه و یکپارچه را به طور دقیق اجرا کنند و از تبلیغات، شفافیت و به موقع بودن، به ویژه در سطح بخش، که حجم سوابق مردم بیشترین افزایش را دارد، اطمینان حاصل کنند.

رهبران استانی باید الگوهای نمونه در تحول دیجیتال را تقویت کنند، فناوری اطلاعات را در پردازش کار به طور قوی به کار گیرند؛ اسناد الکترونیکی و امضاهای دیجیتال را در محیط شبکه به طور ماهرانه اجرا کنند. رؤسا باید مستقیماً و کاملاً مسئول فعالیت‌های خدمات عمومی و انضباط اداری مقامات تحت مدیریت خود باشند. آزار و اذیت، مشکل، فساد و منفی‌گرایی باید شناسایی و به شدت با آنها برخورد شود. مقاماتی که الزامات شغلی را برآورده نمی‌کنند، از مسئولیت اجتناب می‌کنند یا از آن شانه خالی می‌کنند، منتقل یا جایگزین خواهند شد. واحدها به طور منظم وضعیت را رصد می‌کنند و مشکلات مربوط به مالیات، ثبت مشاغل، زمین، پاکسازی سایت، اعطای گواهی‌های حق استفاده از زمین، مراقبت‌های بهداشتی، آموزش و غیره را برطرف می‌کنند. گفتگو با مردم و مشاغل را تقویت می‌کنند. نظرسنجی‌ها در مورد رضایت از خدمات عمومی باید به طور اساسی انجام شود، به عنوان مبنایی برای بهبود کیفیت خدمات.

وزارت کشور ریاست بازرسی و نظارت بر اجرای وظایف اصلاحات اداری را بر عهده خواهد داشت؛ مسئولیت‌های رهبران را ارزیابی می‌کند؛ و برخورد سختگیرانه با تخلفات را پیشنهاد می‌دهد. نتایج طبقه‌بندی شاخص اصلاحات اداری هر سازمان و واحد، مبنای مهمی برای ارزیابی سطح تکمیل وظایف رهبران و در نظر گرفتن پاداش برای گروه‌ها و افرادی که ابتکارات مؤثری دارند، خواهد بود.

انتظار می‌رود راهکارهای مؤثر و همزمان فوق، تغییر بزرگی در اصلاحات اداری ایجاد کند و به ایجاد یک مدیریت خدمات‌محور، حرفه‌ای و مدرن کمک کند و نیازهای توسعه استان فو تو را در دوره جدید برآورده سازد.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/huong-toi-nen-hanh-chinh-chuyen-nghiep-hien-dai-20251118132912245.htm