بر این اساس، کمیته مردمی استان، اداره برنامهریزی و سرمایهگذاری را موظف کرد تا ریاست و هماهنگی با ادارات، شعب و بخشهای استانی را بر عهده داشته باشد؛ کمیتههای مردمی مناطق، شهرستانها و شهرها و سازمانها و واحدهای مربوطه نیز موظف شدند تا بر اجرای این طرح نظارت، بازرسی و آن را ترغیب کنند.
هدف از این طرح ایجاد یک محیط رقابتی سالم، افزایش سریع تعداد شرکتهای تازه تأسیس، تلاش برای داشتن ۵۶۰ شرکت و شعبه تازه تأسیس در استان تا سال ۲۰۲۵؛ کاهش تعداد شرکتهای منحل شده و موقتاً تعلیق شده، تلاش برای افزایش کمتر از ۱۰ درصدی تعداد شرکتهای منحل شده تا پایان سال ۲۰۲۵ در مقایسه با سال ۲۰۲۴. اصلاح و سادهسازی رویههای اداری با روحیه ایجاد و توسعه، ایجاد یک محیط سرمایهگذاری و کسبوکار مطلوب، کاهش زمان انجام رویههای اداری طبق مقررات. تلاش برای صدور گواهی ثبت شرکتهای تازه تأسیس و ثبت تغییرات ظرف حداکثر ۲ روز (۱ روز کوتاهتر از مقررات). تقویت کاربرد فناوری اطلاعات در ارائه خدمات عمومی؛ ادغام و ارائه ۱۰۰٪ خدمات عمومی آنلاین، جزئی و کامل استان در پورتال ملی خدمات عمومی. تلاش برای صدور ثبت نام آنلاین کسب و کار در سال ۲۰۲۵ تا رسیدن به ۸۰٪ یا بیشتر از پروندهها. ترویج اجرای روش دریافت پروندهها و بازگرداندن نتایج تسویه حسابهای اداری از طریق خدمات پستی عمومی. حمایت، رفع مشکلات، تشویق شرکتها، تعاونیها و خانوارهای تجاری به استفاده از روشهای جدید تجاری، انجام تحول دیجیتال برای احیای تولید و تجارت؛ کاهش هزینههای تولید و تجارت؛ کاهش هزینههای نهادهها و هزینههای غیررسمی برای شرکتها و مردم.
برای تکمیل اهداف تعیینشده، کمیته مردمی استان، تمام سطوح و بخشها را به تمرکز بر اجرای وظایف و راهحلهای کلیدی زیر هدایت میکند:
ادامه تقویت مسئولیتپذیری و کنشگری سازمانها و واحدها در هدایت و اجرای بهبود محیط کسب و کار، بهبود شاخص مؤلفه شاخص رقابتپذیری استانی (PCI) مربوط به حوزه مدیریت واحد، به ویژه بهبود جنبههای اجرای ضعیف و کند در مقایسه با سایر استانها و شهرهای کشور. روسای ادارات و شعب مسئول بهروزرسانی فعالانه دستورالعملهای وزارتخانههای مرکزی برای سازماندهی اجرای مصوبه شماره 02/NQ-CP مورخ 8 ژانویه 2025 دولت هستند که به بهبود شاخصهای محیط کسب و کار بخشها و حوزههای تحت مدیریت آنها کمک میکند.
همزمان، لازم است نهادها و سازمانهای اجرای قانون به طور کامل و سریع اجرا شوند. سازماندهی برای مشخص کردن، اجرای سریع و مؤثر سازوکارها و سیاستهای صادر شده برای رفع مشکلات سرمایهگذاری و تجارت. بررسی سیستم اسناد را تسریع کنید، اسناد قانونی که دیگر مناسب، دارای همپوشانی، متناقض، غیرمنطقی و متفاوت از مقررات قانونی نیستند را لغو کنید. برای مسائل دشوار و پیچیدهای که تحت اختیار نیستند، مسائل را به همراه راهحلهای مربوطه (در صورت وجود) جمعآوری کنید تا به مقامات ذیصلاح توصیههایی ارائه دهید. اثربخشی گروه کاری ویژه برای رفع مشکلات و موانع، حمایت از شرکتها، سرمایهگذاران و پروژههای سرمایهگذاری را ارتقا دهید؛ گروه کاری برای رفع مشکلات در سرمایه اعتباری در استان وین لانگ؛ دریافت و خلاصهسازی سریع مشکلات و موانع در فعالیتهای تولیدی و تجاری و استقرار و اعمال سیاستهای حمایتی برای شرکتها، سرمایهگذاران و پروژههای سرمایهگذاری؛ صدور فوری اسناد راهنما برای رفع مشکلات یا پیشنهاد راهحل برای مشکلات در چارچوب وظایف مقامات ذیصلاح؛ نظارت و ترغیب به حل مشکلات و مسائل.
تقویت کنترل مقررات رویه اداری درست در فرآیند تهیه اسناد حقوقی و تمرکز بر مشاوره با افراد تحت تأثیر؛ اطمینان از اینکه فقط مقررات با اختیارات مناسب، ضروری، منطقی، اجرا شده در محیط الکترونیکی و با کمترین هزینههای انطباق صادر میشوند. به ویژه، ارتقای نقش وزارت دادگستری در ارزیابی و دفتر کمیته مردمی استان در بررسی رویههای اداری و مقررات تجاری در پیشنویس اسناد حقوقی. ارتقای اجرای اتصال، اشتراکگذاری و بهرهبرداری از اطلاعات بین پایگاههای داده برای ایجاد شرایط مطلوب برای افراد و مشاغل در فرآیند جستجو و بهرهبرداری از اطلاعات مربوط به سرمایهگذاری و فعالیتهای تجاری. بررسی و پیشنهاد پیشگیرانه لغو شرایط تجاری در جهت: لغو شرایط غیرقانونی، غیرضروری، غیرقابل اجرا، نامشخص، دشوار برای تعیین، دشوار برای پیشبینی و مبتنی بر مبنای علمی روشن نیست. برای شرایط تجاری که با واقعیت سازگار نیستند، توصیه میشود آنها را در جهت سادهسازی، ایجاد راحتی، کاهش هزینههای انطباق و عدم دخالت بیش از حد در عملیات تجاری لغو یا اصلاح کنید. و بررسی انواع گواهینامهها و توصیه برای لغو گواهینامههای غیرضروری، کاهش انواع گواهینامههایی که محتوای آنها همپوشانی دارد تا از هدر رفتن هزینههای اجتماعی جلوگیری شود.
بهبود کیفیت نظارت بر اجرای قانون؛ تنوعبخشی به اشکال انتشار و آموزش حقوقی در راستای تحول دیجیتال؛ ترویج ابلاغ سیاستهای حقوقی. بهبود اثربخشی اجرای قانون در زمینه پشتیبانی قضایی، کمک حقوقی، پشتیبانی حقوقی از کسبوکارها، برآورده کردن بهتر نیازهای دسترسی به قانون و تضمین امنیت حقوقی افراد و سازمانها. تقویت مدیریت دولتی در زمینه عدالت، ثبت تراکنشهای تضمینشده، جبران خسارت دولتی و رسیدگی به تخلفات اداری.
در عین حال، تقویت کاربرد فناوری اطلاعات، اتصال متقابل و اشتراکگذاری دادهها بین سازمانهای دولتی برای بهبود کیفیت مقررات رویههای اداری و کارایی حل و فصل رویههای اداری ضروری است. توسعه زیرساخت دیجیتال همگام و مدرن، که به ارتقای جذب سرمایهگذاری، بازسازی اقتصادی و افزایش رقابتپذیری استان کمک میکند. تسریع کاربرد فناوری اطلاعات در مدیریت اداری دولت برای توسعه دولت الکترونیک به سمت دولت دیجیتال. استفاده مؤثر از منابع، تضمین هماهنگی همگام در اجرای تحول دیجیتال در بخشها و سطوح. اجرای روان اتصال و اشتراکگذاری پایگاههای داده و سیستمهای اطلاعات الکترونیکی، تضمین ایمنی شبکه و امنیت اطلاعات برای کمک به بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی، افزایش راحتی و ایجاد مطلوبترین شرایط برای افراد و مشاغل. تمرکز بر اجرای تحول دیجیتال در استان؛ بازسازی زیرساخت فناوری اطلاعات در جهت وراثت، تمرکز، همگامسازی، اشتراکگذاری و استفاده مشترک از زیرساختها؛ اتصال و اشتراکگذاری دادهها برای تشکیل تدریجی یک انبار داده مشترک استان مطابق با معماری دولت الکترونیک و معماری خدمات شهری هوشمند؛ ادامه هماهنگی برای ارتقای تحول دیجیتال و توسعه اقتصاد دیجیتال. بررسی، ارزیابی، بازسازی رویههای اداری، خدمات عمومی آنلاین و اولویتبندی ساخت، ادغام و ارائه گروههای خدمات عمومی آنلاین به هم پیوسته در سطح کل فرآیند. بهبود کیفیت منابع انسانی که تسویه حساب رویههای اداری را انجام میدهند؛ ارتقاء سیستم زیرساخت فناوری اطلاعات مطابق با الزامات فعلی تحول دیجیتال، تضمین امنیت و ایمنی اطلاعات، ترویج اتصال، ادغام و به اشتراک گذاری اطلاعات و دادهها برای خدمت به جهتدهی، بهرهبرداری و تسویه حساب رویههای اداری و خدمات عمومی آنلاین.
تقویت اصلاحات، کاهش و سادهسازی رویههای اداری مرتبط با ترویج تمرکززدایی، تفویض اختیار و بازرسی و نظارت. اصلاح رویههای اداری در جهت سادهسازی؛ حذف رویههای غیرضروری، رسمی و غیرعملی برای کوتاه کردن زمان، ارائه یک نقشه راه مشخص و روشن برای حل و فصل؛ اجرای جدی آییننامه «سازمان دریافتکننده پرونده فقط یک بار مجاز به درخواست اصلاحات و تکمیل پرونده است» در فرمان شماره 61/2028/ND-CP مورخ 23 آوریل 2018 دولت در مورد اجرای سازوکار یک مرحلهای در رسیدگی به رویههای اداری و عدم الزام شرکتها به تکمیل اسنادی غیر از آنچه در قانون مقرر شده است. ادامه اجرای مؤثر نوآوری سازوکار یک مرحلهای در رسیدگی به رویههای اداری؛ تمرکز منابع بر تسریع دیجیتالی کردن سوابق و نتایج حل و فصل رویههای اداری، استفاده مجدد از دادههای دیجیتالی و اتصال، اشتراکگذاری و همگامسازی دادهها بین سیستمهای اطلاعاتی. ارتقا و تکمیل سیستم اطلاعات تسویه حساب رویههای اداری استان، ادغام و اتصال با پورتال ملی خدمات عمومی، بهبود کیفیت خدمات برای افراد و مشاغل در انجام رویههای اداری و خدمات عمومی به صورت بلادرنگ در محیط الکترونیکی برای برآورده کردن معیارها و الزامات. دریافت و رسیدگی سریع و مؤثر به بازخوردها و توصیههای مشاغل و مردم در مورد مشکلات، مسائل و نارساییهای اجرای مقررات مربوط به سرمایهگذاری و فعالیتهای تجاری. اعلام و انتشار به موقع رویههای اداری، از جمله رویههای اداری داخلی. افزایش پاسخگویی و بهبود کارایی تسویه حساب رویههای اداری برای خدمت به مردم و مشاغل. گفتگوی منظم و فعال با مشاغل و مردم با ذهنی باز؛ درک افکار، آرزوها و مشکلات افراد و مشاغل برای حل کامل آنها یا پیشنهاد اقدامات لازم به مقامات ذیصلاح. بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی، تشدید نظم و انضباط؛ تقویت مبارزه با فساد، منفینگری و اسراف طبق تصمیم شماره ۲۷۸۹/QD-UBND مورخ ۳۱ دسامبر ۲۰۲۴ کمیته مردمی استان وین لونگ مبنی بر اعلام طرح کنترل قدرت و کنترل تضاد منافع در استان وین لونگ در سال ۲۰۲۵. بهبود اخلاق خدمات عمومی، ایجاد تیمی از کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی واقعاً پاک و شایسته برای برآورده کردن الزامات کاری؛ رسیدگی سریع و دقیق به موارد سوءاستفاده از موقعیتها، اختیارات و وظایف محوله که برای مردم و مشاغل مشکل ایجاد میکند. ادامه اجرای مؤثر ارزیابی رضایت مردم و مشاغل از فعالیتهای سازمانهای اداری دولتی و سازمانهای ارائه دهنده خدمات عمومی، با در نظر گرفتن آن به عنوان معیاری برای اثربخشی انجام وظایف و خدمات عمومی؛ تمرکز بر نظارت بر اجرای ضوابط رفتاری، اخلاق حرفهای و مواردی که افراد دارای موقعیت و اختیارات نباید انجام دهند؛ اجرای شعار: "نظم، صداقت، عمل، خدمت". ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت مدیریت دولتی مرتبط با تقویت بازرسی، نظارت و کنترل قدرت.
همزمان، افزایش توانایی دسترسی و جذب سرمایه برای مشاغل، ادامه اجرای اقداماتی برای تلاش در جهت کاهش نرخ بهره وام؛ تمرکز اعتبار بر بخشهای تولیدی و تجاری، بخشهای اولویتدار و محرکهای رشد اقتصادی؛ کنترل اعتبار برای بخشهای بالقوه پرخطر؛ اجرای مؤثر بستههای اعتباری ترجیحی تحت هدایت دولت و بانک مرکزی؛ توسعه انواع محصولات اعتباری بانکی مناسب برای هر نوع و نیازهای تولیدی و تجاری افراد و مشاغل. کنترل دقیق اعتبار در بخشهای بالقوه پرخطر. اجرای قاطعانه اقدامات برای رسیدگی به بدهیهای معوق، کنترل نسبت بدهی معوق در محدودههای ایمن. همزمان، ترویج راهحلهایی برای ایجاد شرایط مطلوب برای دسترسی مردم و مشاغل به سرمایه اعتباری. بخشها و مناطق، مطابق با وظایف و کارکردهای محوله خود، اجرای سرمایهگذاری عمومی، برنامهها و پروژههای برنامهریزی و تصویب شده را ترویج میکنند. حل به موقع مشکلات و موانع در اجرای برنامهها و پروژههای برنامهریزی شده و مصوب. اجرای راهحلهایی برای پیوند تولید، پروژههای کشاورزی با فناوری پیشرفته، اقتصاد سبز؛ ترویج گردش، مصرف و صادرات کالا.
علاوه بر این، بهبود سیاستهایی برای تشویق شرکتها به سرمایهگذاری، تولید و انجام کسبوکار مرتبط با نوآوری، تحول دیجیتال، تحول سبز، به سمت توسعه پایدار نیز ضروری است. فعالیتهایی را برای حمایت از شرکتها برای دسترسی و بهکارگیری تحول سبز و مدلهای کسبوکار پایدار اجرا کنید. شرکتها را به بازسازی تولید و کسبوکار به سمت توسعه پایدار، با تمرکز بر عوامل حفاظت از محیط زیست، مبارزه با تغییرات اقلیمی، ایجاد فرصتهای شغلی برای گروههای آسیبپذیر، تشویق و ترویج توسعه پروژههای سبز، فناوریهای مدرن و سازگار با محیط زیست، پروژهها و بخشهای اقتصادی با استفاده از خدمات اکولوژیکی؛ مناطق شهری و پارکهای صنعتی با پیروی از یک مدل چرخشی و کمانتشار، تشویق و ترویج کنید. بر انتخاب سرمایهگذاران برای تصفیهخانههای زباله مطابق با مفاد قانون و سرمایهگذاری و اجتماعیسازی تمرکز کنید. بر جذب سرمایهگذاری در تصفیه و بازیافت زباله با مدلهای فناوری مناسب برای الزامات حفاظت از محیط زیست تمرکز کنید. یک اکوسیستم استارتاپی ایجاد کنید، در مورد سیاستهایی برای ارتقای استارتاپها در همه صنایع و زمینهها تحقیق و مشاوره کنید. روند تشکیل و توسعه اکوسیستمهای استارتاپی نوآورانه را در همه سطوح (دیجیتالی کردن دادهها، دیجیتالی کردن خدمات، مدلهای پلتفرم) تسریع کنید. پروژههایی را که در مسابقات استارتاپی برنده جایزه شدهاند، بررسی و حمایت کنید. ایجاد شرایط مطلوب برای سازمانها، افراد و مشاغل در منطقه جهت دسترسی و بهکارگیری نتایج تحقیقات علمی و فناوری پیشرفته و مدرن برای خدمت به تولید و تجارت.
بهبود کیفیت خدمات توسعه کسب و کار. تمرکز بر حمایت و ایجاد حداکثر شرایط مطلوب برای فعالیتهای تولیدی و تجاری شرکتها. بررسی و سازماندهی اجرای سازوکارها و سیاستهای حمایت و توسعه اقتصاد جمعی و تعاونیها. اجرای راهحلهایی برای رفع مشکلات، ارتقای فعالیتهای تولیدی و تجاری، بهبود ظرفیت عملیاتی و گسترش بازارها برای محصولات تجاری. بهبود کارایی خدمات پشتیبانی کسب و کار، پشتیبانی از راهاندازی، مشاوره و پشتیبانی حقوقی برای شرکتها، به ویژه برای شرکتهای کوچک و متوسط؛ تمرکز بر راهحلهای مشاورهای و آموزشی مطابق با نیازهای شرکتها با مضامین بازسازی کسب و کار، امور مالی، منابع انسانی، بازار، مدیریت ریسک، تحول دیجیتال، تحول سبز، مشارکت در زنجیرههای ارزش پایدار، رویههای اداری و غیره. گسترش گسترده فعالیتها برای ارائه اطلاعات، اتصال و گسترش بازارها برای شرکتهای داخلی. به طور خاص، تمرکز بر سازماندهی برنامههای ترویج تجارت به بازارهای صادراتی. در عین حال، ارائه راهحلهایی برای پشتیبانی از کالاها در استان برای دسترسی به سیستمهای خردهفروشی داخلی و خارجی. بهروزرسانی، تبلیغ و انتشار به موقع موانع فنی و اقدامات دفاع تجاری در تجارت بینالمللی؛ حمایت از کسب و کارها برای درک و پاسخگویی سریع به پروندههای دفاع تجاری که توسط کشورهای خارجی علیه کالاهای صادراتی ویتنام بررسی میشود. هماهنگی در ایجاد یک سیستم پایگاه داده ملی در مورد صنایع؛ بازارها؛ مقررات، استانداردها، شرایط واردات کشورها و تعهدات تحت توافقنامههای تجارت آزاد و سایر تعهدات بینالمللی. ارائه پشتیبانی رایگان برای این اطلاعات به کسبوکارها. تبلیغ و بهبود اثربخشی راهنمایی و پشتیبانی از کسبوکارها برای بهرهبرداری و بهرهمندی از فرصتهای حاصل از توافقنامههای تجارت آزاد. انجام فعالیتهایی برای حمایت از شرکتهای کوچک و متوسط در تحول دیجیتال، گسترش بازار، توسعه منابع انسانی و غیره.
طرح بازرسی و بررسی را بررسی کنید و در صورت لزوم اصلاحاتی را انجام دهید تا اطمینان حاصل شود که هیچ گونه همپوشانی یا تکرار در فعالیتهای بازرسی و بررسی و بین فعالیتهای بازرسی و فعالیتهای حسابرسی دولتی وجود ندارد؛ و از ایجاد مانع یا مشکل برای فعالیتهای عادی شرکتها جلوگیری شود.
لام دونگ - منبع تصمیم شماره 35/QD-UBND
منبع: http://tintuc.vinhlong.gov.vn/Default.aspx?tabid=3212&ID=272630
نظر (0)