مراسم افتتاحیه سی‌امین سالگرد لازم‌الاجرا شدن کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریاها

نمایندگان شرکت کننده در مراسم افتتاحیه سی امین سالگرد لازم الاجرا شدن کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریاها. (عکس: آنه سون)

این مراسم با حضور نمایندگانی از سازمان ملل متحد، آژانس‌های نمایندگی خارجی در ویتنام، وزارتخانه‌ها/بخش‌های مرکزی و محلی، به ویژه سفرا و مقامات باسابقه این کشور که در طول 30 سال گذشته از زمان لازم‌الاجرا شدن کنوانسیون، در فرآیند تدوین، اجرا و اعمال آن مشارکت داشته‌اند، برگزار شد.

نگوین مین وو، معاون وزیر امور خارجه ، در مراسم افتتاحیه گفت که 30 سال پیش در 16 نوامبر، کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریاها (که با نام UNCLOS نیز شناخته می‌شود)، سندی که فعالیت‌ها در دریاها و اقیانوس‌ها را که بیش از 70 درصد سطح زمین را پوشش می‌دهند، تنظیم می‌کند، رسماً لازم‌الاجرا شد.

به همین مناسبت، وزارت امور خارجه مراسمی را برای جشن سی‌امین سالگرد لازم‌الاجرا شدن کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریاها ترتیب داد تا ارزش و نقش کنوانسیون و همچنین سفر ویتنام در اجرای مفاد کنوانسیون در طول 30 سال گذشته را بررسی کند.

این همچنین فرصتی برای ارزیابی و مطالعه امکان اجرای کنوانسیون برای خدمت بهتر به منافع کشور است. در عین حال، این سالگرد فرصتی برای نمایندگان و کارشناسان است تا چالش‌های نوظهور پیش روی کنوانسیون را مورد بحث قرار دهند و مشارکت ویتنام و سایر کشورها را در توسعه آینده کنوانسیون حقوق دریاها جهت دهند.

قانون اساسی در مورد دریاها و اقیانوس‌ها

نگوین مین وو، معاون وزیر امور خارجه، تأکید کرد که این کنوانسیون که «قانون اساسی دریاها و اقیانوس‌ها» لقب گرفته است، طی سه دهه، یک چارچوب حقوقی بین‌المللی جامع و کامل را تشکیل داده است که حقوق و تعهدات همه کشورها، چه ساحلی، چه محصور در خشکی و چه از نظر جغرافیایی محروم، را در استفاده از دریا، مدیریت منابع دریایی و حفاظت از این منابع برای نسل‌های آینده تنظیم می‌کند.

این کنوانسیون نه تنها انصاف و پایداری را در بهره‌برداری و استفاده از منابع دریایی تضمین می‌کند، بلکه تعهدات و مسئولیت‌های کشورها را در حفاظت از محیط زیست دریایی نیز مشخص می‌کند و به عنوان پلی برای همکاری در حفاظت از تنوع زیستی و اکوسیستم‌های دریایی عمل می‌کند.

نگوین مین وو، معاون وزیر امور خارجه، سخنرانی افتتاحیه مراسم جشن سی‌امین سالگرد لازم‌الاجرا شدن کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریاها را ایراد کرد. (عکس: آنه سون)

مسائل مربوط به تحقیقات علمی دریایی نیز به شیوه‌ای هماهنگ تنظیم می‌شوند و بین حاکمیت و صلاحیت کشورهای ساحلی و نیاز به همکاری و الزام به افزایش تفاهم برای مدیریت خوب دریاها و اقیانوس‌ها تعادل برقرار می‌کنند.

این کنوانسیون همچنین مبنای محکمی برای تعیین مناطق دریایی و پایگاه‌هایی برای کشورها جهت ایجاد حاکمیت، حقوق حاکمیتی و صلاحیت قضایی بر مناطق دریایی و انجام فعالیت‌ها در دریا فراهم می‌کند، ضمن اینکه یک سازوکار نسبتاً جامع حل اختلاف برای حل مسالمت‌آمیز اختلافات ناشی از تفسیر و اجرای کنوانسیون بین کشورها نیز فراهم می‌کند.

تصمیمات نهادهای قضایی که تحت مفاد کنوانسیون حقوق دریاها تأسیس شده‌اند نیز به شفاف‌سازی مفاد کنوانسیون کمک می‌کنند و یکپارچگی و همچنین اجرای مؤثر کنوانسیون را تضمین می‌کنند.

از سوی دیگر، قرن بیست و یکم شاهد بسیاری از مسائل نوظهور مانند: تأثیرات منفی تغییرات اقلیمی بر اقیانوس؛ تهدیدات ناشی از افزایش سطح دریا و فرسایش ساحلی برای مناطق ساحلی و جزایر؛ و چالش‌های ناشی از فناوری‌های جدید دریایی بود.

در مواجهه با تغییرات فراوان و چالش‌های نوظهور، این کنوانسیون به عنوان یک چارچوب حقوقی جامع و مهم همچنان ارزشمند است، در حالی که انعطاف‌پذیری و سازگاری لازم را برای رسیدگی به این مسائل مبرم نشان می‌دهد.

سازمان ملل متحد، نهادهایی که تحت کنوانسیون تأسیس شده‌اند مانند کنفرانس کشورهای عضو کنوانسیون حقوق دریاها، دادگاه بین‌المللی حقوق دریاها، مرجع بین‌المللی بستر دریاها و غیره نیز سهم مثبتی در رسیدگی به چالش‌های نوظهور در زمینه حاکمیت دریایی و اقیانوسی داشته‌اند.

در حال حاضر، کنوانسیون حقوق دریاها با ۱۷۰ عضو، به مهم‌ترین سند حقوقی و یکی از بزرگترین دستاوردهای حقوق بین‌الملل جامعه بین‌المللی در قرن بیستم تبدیل شده است.

ویتنام به مفاد کنوانسیون حقوق دریاها احترام می‌گذارد و آنها را به طور کامل و مسئولانه اجرا می‌کند.

معاون وزیر امور خارجه، نگوین مین وو، تأیید کرد که ویتنام به عنوان یک کشور ساحلی با خط ساحلی بیش از ۳۲۶۰ کیلومتر و هزاران جزیره بزرگ و کوچک، از جمله مجمع‌الجزایر هوانگ سا و ترونگ سا، همیشه به روشنی از نقش و اهمیت دریا برای صلح، امنیت و توسعه کشور آگاه است.

معاون وزیر گفت: «احترام و اجرای کامل و مسئولانه مفاد کنوانسیون حقوق دریاها (UNCLOS) تاکنون کاملاً با سیاست‌ها و دستورالعمل‌های ویتنام سازگار بوده است.»

در قطعنامه تصویب کنوانسیون مورخ ۲۳ ژوئن ۱۹۹۴، مجلس ملی ویتنام تأیید کرد: «جمهوری سوسیالیستی ویتنام با تصویب کنوانسیون ۱۹۸۲ سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریاها، عزم خود را برای پیوستن به جامعه بین‌المللی در ایجاد نظمی عادلانه، تشویق توسعه و همکاری در دریا ابراز می‌کند . »

در سال‌های اخیر، ویتنام به منظور اجرای کنوانسیون حقوق دریاها و اقیانوس‌ها (UNCLOS)، به تدریج نظام حقوقی خود در مورد دریاها و اقیانوس‌ها، از جمله قانون دریای ویتنام در سال ۲۰۱۲، را بهبود بخشیده، اسناد، استراتژی‌ها و برنامه‌هایی را برای تدوین سیاست‌هایی جهت تأمین نیازهای توسعه پایدار اقتصاد دریایی ویتنام صادر کرده و مفاد کنوانسیون حقوق دریاها و اقیانوس‌ها را برای تعیین مناطق دریایی و مرزهای دریایی و مدیریت و استفاده از دریا به کار گرفته است.

قطعنامه ۳۶ دوازدهمین کمیته مرکزی حزب در سال ۲۰۱۸ در مورد استراتژی توسعه پایدار اقتصاد دریایی ویتنام تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵، به وضوح هدف « تبدیل ویتنام به یک ملت دریایی قوی» را تعریف کرد؛ وظیفه « تقویت و ارتقای همکاری‌های بین‌المللی» در حوزه دریایی را تعیین نمود؛ « حل و فصل و رسیدگی فعال به اختلافات و درگیری‌ها در دریای شرقی از طریق مسالمت‌آمیز بر اساس حقوق بین‌الملل، به ویژه کنوانسیون ۱۹۸۲ سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریاها» .

اسناد سیزدهمین کنگره ملی حزب کمونیست ویتنام همچنان بر سیاست ترویج حل و فصل مسائل دریایی بر اساس حقوق بین‌الملل، به ویژه کنوانسیون ۱۹۸۲ سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریاها، تأکید دارند. این کنوانسیون تنها معاهده بین‌المللی است که نام آن ذکر شده و ۳ بار در اسناد کنگره آمده است که اهمیت این کنوانسیون را برای امنیت و توسعه ویتنام نشان می‌دهد.

صحنه‌ای از مراسم بزرگداشت سی‌امین سالگرد لازم‌الاجرا شدن کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریاها. (عکس: آنه سون)

معاون وزیر، نگوین مین وو، تأکید کرد که ویتنام، با روحیه حاکمیت قانون، از حل و فصل مداوم اختلافات دریایی از طریق مسالمت‌آمیز، مطابق با قوانین بین‌المللی، از جمله کنوانسیون حقوق دریاها، حمایت می‌کند.

ویتنام با اجرای این سیاست، موفقیت‌های زیادی در حل مسائل مربوط به تحدید حدود دریایی با کشورهای همسایه به دست آورده است، به ویژه، به همراه تایلند، در حل مسئله تحدید حدود دریایی در خلیج تایلند در سال ۱۹۹۷ - اولین توافقنامه تحدید حدود دریایی آسه‌آن پس از لازم‌الاجرا شدن کنوانسیون؛ به عنوان اولین و تنها کشوری که تا به امروز توافقنامه تحدید حدود دریایی با چین داشته است - تحدید حدود خلیج تونکین در سال ۲۰۰۰؛ به همراه اندونزی، در حل مسئله تحدید حدود فلات قاره و سپس منطقه انحصاری اقتصادی به ترتیب در سال‌های ۲۰۰۳ و ۲۰۲۲، که رویه حل مسائل مربوط به تحدید حدود دریایی را طبق مفاد کنوانسیون غنی‌تر کرده است.

علاوه بر این، ویتنام همچنین به طور فعال در فعالیت‌هایی در چارچوب سازوکارهای بین‌المللی ایجاد شده تحت کنوانسیون مشارکت داشته و ابتکارات برجسته بسیاری را که توسط جامعه بین‌المللی به رسمیت شناخته شده است، ارائه داده است که نشان دهنده نقش ویتنام در مجامع بین‌المللی و منطقه‌ای مرتبط با دریاها و اقیانوس‌ها، مانند فرآیندهای اقیانوسی و حقوق دریایی سازمان ملل متحد است.

معاون وزیر اظهار داشت که ویتنام عضو شورای مرجع بین‌المللی بستر دریاها بوده، سهم قابل توجهی در روند دادگاه بین‌المللی حقوق دریاها داشته و نظرات مشورتی در مورد تغییرات اقلیمی و حقوق بین‌الملل ارائه داده، به طور فعال در روند مذاکرات شرکت کرده و به زودی توافقنامه حفاظت و استفاده پایدار از تنوع زیستی دریایی در مناطق دریایی فراتر از صلاحیت ملی - جدیدترین سند بین‌المللی مربوط به اجرای کنوانسیون - را امضا کرده است.

ویتنام همچنین متخصصان باتجربه و بسیار واجد شرایط را برای شرکت در نهادهای تأسیس‌شده در چارچوب کنوانسیون حقوق دریاهای سازمان ملل متحد (UNCLOS) معرفی کرد، از جمله انتخاب دانشیار دکتر دائو ویت ها به کمیسیون حقوقی و فنی، مرجع بین‌المللی بستر دریاها، و معرفی کاندیداهایی برای سمت قاضی دادگاه بین‌المللی حقوق دریاها (ITLOS) برای دوره 2026-2035.

در سازمان ملل متحد، ویتنام و هیئت‌های نمایندگی ۱۱ کشور، گروه دوستان کنوانسیون حقوق دریاها (UNCLOS) را با بیش از ۱۰۰ کشور عضو از تمام مناطق جغرافیایی تأسیس کردند تا اجرای کنوانسیون را ترویج دهند.

انتظار می‌رود در مراسم جشن، دو جلسه بحث و گفتگو با حضور نمایندگانی از سازمان ملل متحد، آژانس‌های نمایندگی خارجی در ویتنام، وزارتخانه‌ها/بخش‌های مرکزی و محلی برگزار شود.

منبع: https://baoquocte.vn/khai-mac-le-ky-niem-30-nam-cong-uoc-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-co-hieu-luc-296832.html