گاز، روسیه و اتحادیه اروپا را در تنگنا قرار داده است، آیا این گره به زودی حل خواهد شد؟

اگرچه اتحادیه اروپا راه‌های مختلفی را برای کاهش تقاضا برای گاز روسیه امتحان کرده است، اما مسکو همچنان دومین تأمین‌کننده بزرگ گاز طبیعی مایع برای این اتحاد ۲۷ عضوی است.

Bên trong cơ sở cung cấp khí đốt Bovanenkovo trên bán đảo Yamal, Nga. (Nguồn: AFP)

داخل تأسیسات تأمین گاز بوواننکوو در شبه جزیره یامال، روسیه. (منبع: AFP)

به گفته کیران تامپسون، نویسنده، در مقاله اخیر خود در hinrichfoundation.com ، از زمانی که روسیه عملیات نظامی ویژه‌ای را در اوکراین (فوریه ۲۰۲۲) آغاز کرد، کشورهای غربی و متحدان آنها مجموعه‌ای از تحریم‌های بی‌سابقه انرژی را علیه مسکو اعمال کرده‌اند. با وجود این، روسیه همچنان به صادرات مقادیر زیادی گاز طبیعی به جهان ادامه می‌دهد و منبع درآمد قابل توجهی را برای کرملین فراهم می‌کند.

روسیه به طور فعال جریان گاز را مسدود می‌کند

برخلاف نفت، صادرات گاز روسیه تاکنون توسط کشورهای غربی به شدت تحریم نشده است. گذشته از محدودیت‌های مربوط به فناوری تولید گاز طبیعی مایع (LNG)، که می‌تواند تأثیر ماندگاری بر ظرفیت تولید آینده روسیه داشته باشد، گاز این کشور تا حد زیادی برای فروش به هر مشتری آزاد است.

کشورهای اتحادیه اروپا به جای تحریم‌های رسمی، تلاش کرده‌اند تا وابستگی خود را به گاز روسیه کاهش دهند و آلمان اغلب به عنوان نمونه‌ای موفق از عدم وابستگی به سوخت مسکو ذکر می‌شود.

با این حال، مسلماً موفقیت آلمان بیشتر ناشی از تصمیمات کرملین، مانند توقف صادرات از طریق خط لوله نورد استریم ۱ (خط لوله اصلی انتقال گاز از روسیه به آلمان)، بوده است تا اقدامات اتحادیه اروپا.

این مسکو بود که محدودیت‌هایی را بر صادرات گاز خود اعمال کرد، نه اتحادیه اروپا یا غرب. روسیه آشکارا می‌خواهد از امتناع از صادرات گاز به عنوان وسیله‌ای برای تضعیف اتحادیه اروپا استفاده کند. با این حال، واقعیت این است که مسکو مشتریان جایگزین زیادی برای بازار اروپا که مقادیر زیادی گاز از روسیه وارد می‌کند، پیدا نکرده است.

وابستگی متقابل

گاز ارزان روسیه یکی از ارکان اصلی صنایع سنگین اروپا است و کشورهای این قاره برای تقریباً نیمی از کل نیازهای خود به خط لوله گاز مسکو متکی بوده‌اند.

در آغاز درگیری‌ها در اوکراین، 10 کشور اتحادیه اروپا برای بیش از 75 درصد از واردات خود به گاز روسیه متکی بودند، در حالی که منابع جایگزین گاز کمی برای این اتحادیه وجود داشت.

در عوض، روسیه نیز به اتحادیه اروپا به عنوان یک بازار صادراتی وابسته است. علاوه بر خطوط لوله گاز به اتحادیه اروپا، گزینه جایگزین مسکو تلاش برای فروش هرچه بیشتر به بازارهای جدید است.

برای دستیابی به این هدف، گاز طبیعی باید به صورت مایع (LNG) صادر شود. این امر شامل سرد کردن آن تا دمای منفی ۱۶۲ درجه سانتیگراد، بارگیری آن در تانکرهای مخصوص و فروش آن به کاربرانی است که دارای پایانه‌های وارداتی مجهز به تخلیه آن هستند.

چالش روسیه این است که تعداد کمی پایانه واردات LNG در سطح جهان برای ارسال گاز این کشور وجود دارد و ناوگان فعلی تانکرهای LNG جهانی برای انتقال حجم معادل فروش روسیه قبل از درگیری به اروپا کافی نیست.

در این زمینه، برای جایگزینی گاز روسیه، اتحادیه اروپا، به رهبری آلمان، بزرگترین مصرف‌کننده گاز در این بلوک، به دنبال منابع جایگزین عرضه بوده است. این بلوک گاز بیشتری را از طریق خط لوله از آذربایجان و نروژ وارد کرده، سیاست‌هایی را برای کاهش مصرف معرفی کرده و واردات LNG از همه منابع را در سال ۲۰۲۲ در مقایسه با سال ۲۰۲۱ بیش از ۶۰ درصد افزایش داده است. علاوه بر این، این کشور منابع گاز حاصل از انرژی‌های تجدیدپذیر را نیز افزایش داده است.

در حالی که این اقدامات به وضوح با هدف کاهش تقاضا برای گاز روسیه انجام می‌شود، مسکو همچنان دومین تأمین‌کننده بزرگ گاز طبیعی مایع (LNG) به این بلوک ۲۷ عضوی است که این موضوع هم برای روسیه و هم برای اتحادیه اروپا یک معضل محسوب می‌شود.

Ngày 17/12, Đức đã khai trương cơ sở tiếp nhận khí hóa lỏng đầu tiên tại cảng Wilhelmshaven, bang miền Bắc Niedersachsen. (Nguồn: AP)

صدراعظم آلمان، اولاف شولتز، در ۱۷ دسامبر ۲۰۲۲ در مراسم افتتاحیه اولین تأسیسات دریافت LNG این کشور در بندر ویلهلمزهاون، ایالت شمالی نیدرزاکسن، شرکت می‌کند. (منبع: آسوشیتدپرس)

کرملین می‌خواهد از تقاضای اروپا برای گاز روسیه برای مجازات این اتحادیه استفاده کند، در حالی که اتحادیه اروپا می‌خواهد خرید گاز را متوقف کند تا درآمد روسیه را قطع کند.

این وابستگی متقابل بسیار زیاد است که نمی‌توان یک شبه آن را از بین برد، و این امر توانایی اتحادیه اروپا را برای تأثیرگذاری بر کمپین نظامی روسیه در اوکراین محدود می‌کند.

در حال حاضر، خطوط لوله غیر روسی ظرفیت کافی ندارند و اروپا پایانه‌های واردات LNG کافی برای دسترسی به منابع جایگزین در حجم لازم ندارد. اگرچه اتحادیه اروپا در حال ساخت پایانه‌های جدید واردات LNG است، اما این فرآیند معمولاً چندین سال طول می‌کشد.

در همین حال، روسیه نیز با اتحادیه اروپا درگیر است. برخلاف نفت، مسکو با محدودیت‌های قابل توجهی در تغییر مسیر صادرات گاز به حجمی معادل آنچه قبلاً به اتحادیه اروپا عرضه می‌کرد، مواجه است.

چین به عنوان یک بازار بالقوه در نظر گرفته می‌شود، اما خط لوله فعلی «قدرت سیبری» نسبتاً کوچک است و بدون تعمیرات اساسی قابل گسترش نیست. پوتین، رئیس جمهور روسیه، مدت‌هاست که از خط لوله جدیدی که دو کشور را به هم متصل می‌کند، حمایت می‌کند.

پیش‌بینی می‌شود فروش گاز روسیه در سال ۲۰۲۳ به ۱۳۶ میلیارد متر مکعب (bcm) کاهش یابد، که این کاهش به دلیل محدودیت‌های صادرات خط لوله به اتحادیه اروپا است. با وجود این کاهش قابل توجه، صادرات گاز همچنان میلیاردها دلار درآمد برای کرملین به همراه دارد.

تحلیلگران می‌گویند تحریم‌های انرژی به طور کلی و تحریم‌های گازی به طور خاص، تأثیر قابل توجهی در کاهش درآمد روسیه نخواهند داشت.

منبع