با تشدید این گره، گفتگو راه را برای اجلاس ایالات متحده و چین هموار خواهد کرد.

واشنگتن و پکن هر دو به دنبال نشست آمریکا و چین در ماه نوامبر هستند تا با افزایش اختلافات، تنش‌ها را کاهش دهند.

Mỹ và Trung Quốc ráo riết chuẩn bị cho đàm phán cuối năm

جیک سالیوان، مشاور امنیت ملی ایالات متحده و هیئت آمریکایی (چپ) از ۱۶ تا ۱۷ سپتامبر در مالت با وانگ یی، وزیر امور خارجه چین و هیئت چینی گفتگو کردند. (منبع: وزارت امور خارجه چین)

دلایل زیادی برای ملاقات با یکدیگر وجود دارد.

SCMP اخیراً مقاله‌ای منتشر کرده است که بیان می‌کند اگرچه ایالات متحده و چین اخیراً اختلافات و درگیری‌های زیادی داشته‌اند، اما هر دو طرف هنوز می‌خواهند راهی برای سازش پیدا کنند.

پس از بیش از ۶ ماه بحث، «مناقشه» و حتی رویارویی با یکدیگر در بسیاری از زمینه‌ها، رهبران چین و ایالات متحده سرانجام برای یک دیدار مهم در پایان سال جاری برنامه‌ریزی کردند.

در طول آخر هفته، وانگ یی، عضو دفتر سیاسی حزب کمونیست چین، مدیر دفتر کمیسیون مرکزی امور خارجه و وزیر امور خارجه، با جیک سالیوان، مشاور امنیت ملی ایالات متحده، در مالت دیدار کرد. گمان می‌رود این اقدام، راه را برای نشستی بین شی جین پینگ، رئیس جمهور چین، و بایدن، رئیس جمهور آمریکا، در ماه نوامبر، در حاشیه اجلاس سران اپک که در ایالات متحده برگزار می‌شود، هموار کند.

در مقایسه با بسیاری از گفتگوهای استراتژیک سطح بالا بین چین و ایالات متحده از سال 2021، توازن قدرت فعلی بین دو کشور دارای تفاوت‌هایی است که مذاکرات چین و ایالات متحده را هدفمندتر خواهد کرد.

در مالت، آقای وانگ یی و آقای جیک سالیوان جلسات زیادی با مدت زمان کلی حدود ۱۲ ساعت برگزار کردند که ۴ ساعت بیشتر از جلسه قبلی در وین (اتریش) ۴ ماه پیش است.

برخی از نظرات در چین بر این باورند که پکن با موفقیت از نظر فناوری و نظامی به واشنگتن «حمله متقابل» کرده و تسلط استراتژیک به دست آورده است.

این امر احتمال دیدار رهبران چین و آمریکا در اجلاس اپک در نوامبر آینده را افزایش می‌دهد و انتظار می‌رود به ۸۰ تا ۹۰ درصد برسد.

پیش از این، مذاکرات مستقیم بین دو رهبر چین و ایالات متحده در حاشیه اجلاس گروه ۲۰ که در اواسط نوامبر ۲۰۲۲ در اندونزی برگزار شد، با اعلام دستاوردها، توافق طرفین بر عدم تبدیل رقابت به درگیری، لزوم ایجاد مجموعه‌ای از اصول راهنمای روابط دوجانبه و تأیید سفر آنتونی بلینکن، وزیر امور خارجه ایالات متحده به چین به پایان رسید.

با این حال، سفر وزیر امور خارجه بلینکن به چین به دلیل حادثه بالن نتوانست طبق برنامه (اوایل فوریه 2023) انجام شود.

از زمان حادثه بالن، روابط چین و آمریکا نسبت به سال ۲۰۲۲ پرتنش‌تر شده، گره کورتر شده و دو طرف حتی بارها بر سر مسائل دریای شرقی و تنگه تایوان تنش‌های شدیدی داشته‌اند.

با این حال، در روابط قدرت‌های بزرگ، صرف نظر از اینکه درگیری چقدر بزرگ باشد، دو کشور هنوز هم می‌خواهند فرصت‌هایی برای مصالحه پیدا کنند. اکنون ممکن است زمان مناسبی برای چین و ایالات متحده باشد تا رایزنی‌ها را آغاز کنند.

دیپلماسی، زمینه‌ساز گفتگو

از سوی دیگر، در جبهه اقتصادی، واشنگتن و پکن نیز نشانه‌هایی از همکاری مثبت را نشان می‌دهند. وزارت دارایی چین در ۲۲ سپتامبر اعلام کرد که چین و ایالات متحده تصمیم گرفته‌اند دو گروه کاری در زمینه‌های اقتصادی و مالی تشکیل دهند. این اقدام همچنین اقدامی برای کاهش تنش‌های تجاری بین دو کشور است.

این بیانیه پس از دیدار هی لیفنگ، معاون نخست وزیر چین، با جانت یلن، وزیر خزانه داری آمریکا، در واشنگتن منتشر شد.

این گروه‌ها جلسات منظم و موردی برگزار خواهند کرد تا مسائل مربوط به سیاست‌های اقتصادی و مالی را به طور صریح و مستقیم مورد بحث قرار دهند و همچنین در مورد تحولات مالی و اقتصاد کلان جهانی تبادل اطلاعات کنند.

دو طرف همچنین مذاکرات در چندین حوزه دیگر را از سر گرفتند و در عین حال گفتگوهای جدیدی را در مورد کنترل تسلیحات و هوش مصنوعی ترویج کردند.

این اولین نتیجه ملموس پس از تعهدات شی جین پینگ، رئیس جمهور چین، و جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، برای کاهش تنش‌های تجاری دوجانبه در دیدار سال گذشته‌شان محسوب می‌شود.

خانم یلن در شبکه اجتماعی X نوشت، این گروه‌های کاری «به عنوان یک انجمن مهم برای انتقال منافع و نگرانی‌های ایالات متحده، ترویج رقابت اقتصادی سالم بین دو کشور با شرایط برابر برای کارگران و مشاغل آمریکایی و ترویج همکاری در مورد چالش‌های جهانی عمل خواهند کرد.»

یلن تأکید کرد: «صحبت کردن ما، به‌ویژه وقتی که اختلاف نظر داریم، فوق‌العاده مهم است.»

بنابراین، واضح است که هم ایالات متحده و هم چین در حال ترویج دیپلماسی هستند و در را برای گفتگو جهت کاهش تنش‌ها باز می‌کنند. گفته می‌شود که اجلاسی بین جو بایدن، رئیس جمهور ایالات متحده، و شی جین پینگ، رئیس جمهور چین، در دستور کار هر دو قرار دارد. اجلاس اپک در سانفرانسیسکو در ماه نوامبر، محل برگزاری بالقوه این اجلاس است.

با نزدیک شدن به انتخابات ریاست جمهوری ۲۰۲۴ آمریکا، پیشرفت در روابط آمریکا و چین ممکن است برای دولت جو بایدن مهم باشد.

منبع