رفع انسداد سازوکار سرمایه‌گذاری برای استراحتگاه‌های بزرگراه

بسیاری از مقررات جدید به یکپارچه‌سازی سازوکار برای اجتماعی کردن منابع سرمایه‌گذاری برای استراحتگاه‌ها در بزرگراه‌ها کمک می‌کنند و بر کاستی‌های فعلی غلبه می‌کنند.

بسیاری از بزرگراه‌ها استراحتگاه ندارند.

طبق این طرح تا سال ۲۰۳۰، کل کشور ۵۰۰۰ کیلومتر بزرگراه خواهد داشت و چشم‌انداز تا سال ۲۰۵۰، کل کشور ۴۱ بزرگراه با طول کلی حدود ۹۰۱۴ کیلومتر خواهد داشت. تا پایان سال ۲۰۲۴، کل کشور حدود بیش از ۲۰۰۰ کیلومتر را به بهره‌برداری رسانده است.

بزرگراه شمال-جنوب از شهر هوشی مین تا خان هوا حدود ۳۸۰ کیلومتر طول دارد، با این حال، فقط استراحتگاه‌هایی در بخش لانگ تان-دائو گیای و چند استراحتگاه موقت در حال فعالیت هستند. عکس: تا های.

با این حال، بسیاری از بزرگراه‌ها در حال حاضر فاقد استراحتگاه هستند و همین امر باعث می‌شود مردم و رانندگانی که مسافت‌های طولانی را طی می‌کنند، جایی برای استراحت یا استفاده از سرویس بهداشتی نداشته باشند.

بزرگراه شمال-جنوب از شهر هوشی مین تا خان هوا حدود ۳۸۰ کیلومتر طول دارد، با این حال، تنها یک استراحتگاه در بخش لانگ تان-دائو گیای و تعدادی استراحتگاه موقت در حال فعالیت است.

به همین ترتیب، کل بخش بزرگراه شمال-جنوب که از نین بین، تان هوا، نگ آن تا ها تین به طول ۲۰۶ کیلومتر عبور می‌کند، فقط دارای استراحتگاه‌های موقت است.

به گفته آقای نگوین ویت هوی، معاون مدیر اداره بزرگراه‌های ویتنام، دلیل این امر محدودیت سرمایه گذاری است.

پروژه‌های بخش بزرگراه شمال-جنوب در فاز ۱ به فازهای سرمایه‌گذاری با ۴ خط محدود تقسیم شده‌اند. پروژه توقفگاه به یک پروژه جداگانه تقسیم شده است تا به جای استفاده از بودجه، به شکل اجتماعی‌سازی سرمایه‌گذاری شود.

علاوه بر این، به دلیل اینکه مقررات قانونی دوره قبل در مورد سرمایه‌گذاری، کسب و کار و بهره‌برداری از استراحتگاه‌ها کامل و واضح نبود، اجرای سرمایه‌گذاری در قالب اجتماعی‌سازی با مشکلات زیادی مواجه شد.

سرمایه‌گذاران فعال خواهند بود

آقای هوی گفت که در فرمان ۱۶۵/۲۰۲۴ که به تازگی توسط دولت صادر شده است، بسیاری از مقررات جدید به یکپارچه‌سازی سازوکار کمک کرده‌اند.

دو ایستگاه استراحت در بزرگراه فان تیت - دائو گیای به طور فوری در حال ساخت اقلام ضروری برای خدمت رسانی به مردم در طول سال نو قمری 2025 هستند.

به طور خاص، این حکم تصریح می‌کند که استراحتگاه‌ها بخشی از پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساخت بزرگراه هستند که تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی (PPP) سرمایه‌گذاری می‌شوند.

کل سرمایه‌گذاری برای پروژه بزرگراه شامل هزینه پاکسازی محل برای استراحتگاه‌ها می‌شود، اما هزینه‌های سرمایه‌گذاری ساختمانی را شامل نمی‌شود.

هزینه‌های سرمایه‌گذاری ساخت استراحتگاه‌ها به سرمایه‌گذاران بازپرداخت نمی‌شود. طرح مالی بزرگراه شامل درآمد و هزینه‌های سرمایه‌گذاری برای ساخت، بهره‌برداری و بهره‌برداری از استراحتگاه‌ها نمی‌شود.

بنابراین، در پروژه‌های بزرگراهی BOT، دولت به شرکت‌های سرمایه‌گذاری مأموریت داده است تا به طور فعال توقفگاه‌هایی بسازند تا از هماهنگی با بزرگراه هنگام بهره‌برداری اطمینان حاصل شود.

دانشیار دکتر تران چانگ، رئیس انجمن سرمایه‌گذاران ساخت و ساز حمل و نقل، گفت که این امر هزینه‌های سرمایه‌گذاری را از بودجه صرفه‌جویی خواهد کرد.

علاوه بر این، کسب‌وکارها خلاقیت را از فضای معماری، همراه با عملیات‌هایی برای ترویج محصولات و فرهنگ محلی، ترویج خواهند داد.

آقای نگوین ویت هوی گفت که در زمینه سرمایه‌گذاری عمومی که صرف توسعه بزرگراه‌ها می‌شود، دولت برای پروژه‌هایی که می‌توانند سرمایه‌گذاری را جذب کنند، پول خرج نمی‌کند.

این فرمان جدید اجازه استفاده از سرمایه گذاری عمومی برای پاکسازی و تسطیح زمین را می‌دهد و زمین‌های پاک را به سرمایه‌گذاران تحویل می‌دهد تا جذب سرمایه‌گذاران آسان‌تر شود.

هزینه ساخت ایستگاه نیز در کل سرمایه‌گذاری پروژه بزرگراه لحاظ نشده است.

اگر این رقم در کل سرمایه‌گذاری پروژه بزرگراه لحاظ شود، برای بازیابی سرمایه باید عوارض اخذ شود، در حالی که استراحتگاه‌ها تأسیسات خدماتی، تجاری و انتفاعی هستند، بنابراین می‌توانند به تنهایی سرمایه را بازیابی کنند.

مناقصه برای انتخاب سرمایه‌گذاران

به منظور داشتن مبنایی برای سازماندهی و انتخاب سرمایه گذاران جهت اجرای استراحتگاه ها، در اوایل سال 2023، وزارت حمل و نقل بخشنامه شماره 01/2023 را صادر کرد که راهنمای تهیه، تأیید و اعلام فهرست پروژه ها؛ روش ها و استانداردهای ارزیابی اسناد مناقصه و اسناد پیشنهاد در مناقصه برای انتخاب سرمایه گذاران جهت ایجاد استراحتگاه ها بود.

در ژوئن ۲۰۲۳، اداره بزرگراه ویتنام تصمیمی مبنی بر تأیید نتایج انتخاب سرمایه‌گذاران برای توقفگاه بزرگراه که توسط بودجه سرمایه‌گذاری شده بود، صادر کرد که پروژه سرمایه‌گذاری در ساخت و بهره‌برداری از توقفگاه کیلومتر ۱۴۴+۵۶۰ تحت پروژه بخش وین هائو-فان تیت در بزرگراه شمال-جنوب است.

بر این اساس، شرکت مشترک FutaBusLines - Thanh Hiep Phat برنده مناقصه شد. شرکت FutaBusLines، رهبر این شرکت مشترک، یک واحد معتبر با سال‌ها تجربه در صنعت حمل و نقل و لجستیک محسوب می‌شود و دارای سیستمی از استراحتگاه‌ها و ایستگاه‌های حمل و نقل عمومی در بسیاری از استان‌ها و شهرها است.

از ابتدای سال ۲۰۲۴، وزارت حمل و نقل به شدت اجرای توقفگاه‌های استراحت در بزرگراه‌ها را هدایت کرده است.

هدف این است که تا پایان سال ۲۰۲۵، تمام استراحتگاه‌های بزرگراه جدید شمال-جنوب افتتاح شوند؛ بخش‌های بزرگراه در فاز ۱ طبق برنامه تکمیل و به بهره‌برداری برسند.

در مورد استراحتگاه‌هایی که توسط بودجه ایالتی سرمایه‌گذاری می‌شوند، فرمان ۱۶۵/۲۰۲۴ که قانون جاده‌ها را هدایت می‌کند، به وضوح تصریح می‌کند: بر اساس مکان و مقیاس استراحتگاه تأیید شده، مناقصه‌ای برای انتخاب یک سرمایه‌گذار برای ساخت استراحتگاه برگزار خواهد شد.

در صورتی که مناقصه منجر به انتخاب سرمایه‌گذار نشود، محل توقف باقیمانده با بودجه تخصیص داده شده، سرمایه‌گذاری خواهد شد.

تا به امروز، انتخاب سرمایه‌گذاران برای ۸ ایستگاه استراحت در فاز ۱ پروژه‌های بزرگراه شمال-جنوب تکمیل شده است و مناقصه برای ۱۳ ایستگاه در فاز ۲ پروژه‌های فرعی در حال انجام است.

اداره بزرگراه‌ها یک فرآیند مناقصه ترتیب داده است تا سرمایه‌گذارانی را انتخاب کند که الزامات سختگیرانه‌ای در مورد ظرفیت، تجربه و پتانسیل مالی داشته باشند.

به گفته آقای نگوین ویت هوی، معاون مدیر اداره بزرگراه‌های ویتنام، پس از پایان قرارداد پروژه سرمایه‌گذاری ساخت بزرگراه تحت فرم BOT، سرمایه‌گذار تمام دارایی‌های سرمایه‌گذاری شده، از جمله اقلام توقفگاه، را برای مدیریت و بهره‌برداری مطابق با قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی به دولت منتقل خواهد کرد.

منبع: https://www.baogiaothong.vn/khoi-thong-co-che-dau-tu-tram-dung-nghi-cao-toc-192250116225718611.htm