
کاهش رویههای اداری
اخیراً، وزارت دارایی به فوریت چارچوب قانونی مطابق با دولت دو سطحی را تکمیل کرده است. برای اجرای مدل جدید، وزارت دارایی ۲۴ حوزه مدیریت دولتی این وزارتخانه را بررسی و ۵۶۳ محتوا، وظیفه و اختیار را برای پیشنهاد تمرکززدایی، تفویض قدرت و ترتیب دولتهای محلی دو سطحی در ۲۳۳ سند قانونی شناسایی کرده است.
بر این اساس، وظایف و اختیارات دولتهای محلی به وضوح بر اساس مدل دو سطحی دولت تعریف شده است که در همه زمینهها اعمال میشود: سرمایهگذاری توسعه؛ مناقصه؛ مصادره و مصادره داراییها؛ تأمین مالی زمین؛ مدیریت و استفاده از داراییهای عمومی؛ مدیریت مالیات و عوارض؛ مدیریت قیمت؛ تجارت بیمه؛ فعالیتهای خانوارهای تجاری، تعاونیها، تعاونیها و اتحادیههای تعاونی؛ توسعه شرکتهای دولتی؛ اعتبار سیاست اجتماعی.
پیش از این، وزارت دارایی به طور فوری ۶ فرمان و ۷ بخشنامه را برای اجرای تمرکززدایی، تفویض قدرت و تقسیم اختیارات طبق مدل حکومت محلی دو سطحی تدوین، بررسی و تکمیل کرده است. در حال حاضر، فرمانهایی که تمرکززدایی و تفویض قدرت در مدیریت دولتی را بر اساس بخشها و زمینههایی مانند: داراییهای عمومی، ذخایر ملی، آمار و مالیات تنظیم میکنند، همگی توسط دولت صادر شدهاند و از اول ژوئیه به طور همزمان لازمالاجرا خواهند بود.
برای مثال، در زمینه حسابداری و حسابرسی، وزارت دارایی بخشنامه 46/2025/TT-BTC مورخ 20 ژوئن 2025 را صادر کرد که مقررات مربوط به حسابداری و حسابرسی تحت نظر مقامات محلی دو سطحی را اصلاح میکند و از اول ژوئیه لازمالاجرا است. طبق گفته وزارت دارایی، اگر قبلاً، شرکتهای کوچک و متوسط (SME) که مایل به اصلاح یا تکمیل سیستمهای حسابداری یا فرمهای گزارشگری مالی خود بودند، باید کتباً توسط وزارت دارایی تأیید میشدند، اکنون شرکتها در قبال اصلاحات در برابر قانون و سازمان نظارتی مسئول هستند.
در خصوص بخش مالیات، فرمان 122/2025/ND-CP مورخ 11 ژوئن در مورد تمرکززدایی و تفویض مدیریت مالیات نیز از اول ژوئیه لازمالاجرا شد. ابلاغ این فرمان، تمرکززدایی کامل وظایف بین سازمانها را تضمین میکند و ابتکار، خلاقیت و مسئولیتپذیری مقامات محلی را در انجام وظایف مدیریت دولتی در زمینه مدیریت مالیات ارتقا میدهد.
مقررات مربوط به پروندههای اظهارنامه مالیاتی، انواع مالیاتهای اعلامشده ماهانه/سهماهه/سالانه، رویههای لغو بدهی و لغو بدهی از ۱۵ میلیارد دانگ ویتنام، جزئیات خدمات فاکتور الکترونیکی، اعمال مکانیسم توافق قبلی در مورد روشهای تعیین قیمت مالیات برای شرکتهایی با معاملات با اشخاص وابسته... همه بخشی از گروهی از مسائلی هستند که قبلاً مدت زیادی طول میکشید تا از سطح دولت دستورالعمل دریافت کنند، اما اکنون میتوانند به سرعت در سطح وزارتخانه دستورالعمل دریافت کنند...
عملکرد روان زیرساختها و دادهها
به گفته آقای نگوین ویت ها، مدیر دپارتمان فناوری اطلاعات (IT) و تحول دیجیتال (وزارت دارایی)، اجرای فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال در سراسر صنعت برای تضمین اتصال و همگامسازی، یک هدف ثابت است. آقای نگوین ویت ها گفت: «ما تلاش میکنیم از وقفهها و ازدحام در انجام مراحل اداری که بر عملیات عادی افراد و مشاغل تأثیر میگذارد، جلوگیری کنیم.»
مرحلهی موفقیتآمیز بعدی تا ۳۱ دسامبر است، که در آن بخش مالی اساساً بر کاستیهای موجود و نقاط ضعف ذاتی در تحول دیجیتال در کل نظام سیاسی غلبه خواهد کرد. پلتفرمهای مشترک را تکمیل میکند، پایگاههای دادهی مهم را استانداردسازی و متصل میکند، کیفیت خدمات عمومی آنلاین را به طور قابل توجهی بهبود میبخشد و پایه و اساس محکمی برای مرحلهی بعدی توسعه ایجاد میکند.
نمایندهای از وزارت فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال گفت: «واحدهای صنعتی از اول جولای منابع خود را بر تنظیم نرمافزارهای تجاری برای تطبیق با مدل دولتی دو سطحی متمرکز میکنند. حجم کار تنظیم نرمافزار بسیار زیاد، زمان اجرا کوتاه و منابع انسانی محدود است. تعداد کل سیستمها و نرمافزارهای اطلاعاتی در صنعت بیش از ۱۵۰ سیستم است که از این تعداد، چیدمان واحدهای اداری و ساخت مدل سازمانی دولتی محلی دو سطحی، ۶۶ سیستم خواهد داشت که باید برای تطبیق با مدل جدید تنظیم شوند.»
آقای نگوین ویت ها افزود: «سیستمهای واحدهای دیگر مانند: اوراق بهادار، آمار، ذخایر، مدیریت بدهی، نظارت بیمه، پشتیبانی از شرکتهای کوچک و متوسط... تحت تأثیر تغییر به مدل دو سطحی قرار نمیگیرند یا فقط نیاز به ویرایش و تکمیل برخی از عملکردها و گزارشها دارند تا تمام نیازهای مدیریتی را مطابق با دولت محلی دو سطحی فعلی به جای سه سطحی برآورده کنند.»
در مورد بخش مالیات، آقای مای شوان تان، مدیر اداره مالیات، گفت که کار اطلاعرسانی به مودیان مالیاتی به زودی آغاز میشود. سیستم فاکتور الکترونیکی فقط برای کوتاهترین زمان ممکن، از ساعت 0:00 بامداد 30 ژوئن تا 3:00 بامداد اول ژوئیه، به حالت تعلیق در خواهد آمد تا عملیات تجاری مختل نشود. آقای مای شوان تان تأکید کرد: «هیچ رویه اداری در طول فرآیند انتقال تحت تأثیر قرار نخواهد گرفت یا مختل نخواهد شد.»
علیرغم مواجهه با مشکلات و چالشهای فراوان، با اجرای سیاست حزب، دولت و وزارت دارایی در مورد سادهسازی و چابکسازی ساختار سازمانی، بخش مالیات همچنان در حال سازماندهی مجدد از ۲۰ شعبه مالیاتی منطقهای به ۳۴ اداره مالیاتی استانی و شهری؛ ۳۵۰ تیم مالیاتی ناحیهای به ۳۵۰ اداره مالیاتی پایه تحت مدیریت کمونها است.
نماینده اداره مالیات اعلام کرد: «از اول ژوئیه، ۳۴ واحد اداری در سطح استان پس از سازماندهی مجدد، به بهرهبرداری خواهند رسید. مطالعه برای ایجاد ۳۴ واحد مالیاتی در سطح استان، مزایای زیادی برای مدیریت مالیات و برای خود مردم و مشاغل به همراه خواهد داشت. در عین حال، هنگام سازماندهی مجدد ۲۰ شعبه مالیاتی منطقهای، ایجاد ۳۴ واحد مالیاتی در سطح استان، مزایای زیادی برای بخش مالیات به همراه خواهد داشت. این مدل به سازمان مالیاتی اجازه میدهد تا با مقامات محلی همکاری نزدیکی داشته باشد، تمام منابع درآمدی را پوشش دهد و ابتکار عمل بودجههای محلی را افزایش دهد.»
به گفته خانم تران تی هو، معاون مدیر کل خزانهداری ایالت، سازماندهی مجدد سیستم منطقهای خزانهداری ایالت مطابق با مدل ۳۴ استان و شهر پس از ادغام انجام میشود. در عین حال، فرآیند تبدیل سیستم اطلاعات مدیریت خزانهداری و بودجه (TABMIS) به طور مداوم، بدون وقفه، بدون هیچ روز تعطیلی و همیشه آماده دریافت و پردازش اسناد در حال اجرا است.
منبع: https://baolaocai.vn/khong-de-xay-ra-tinh-trang-gian-doan-trong-linh-vuc-tai-chinh-post404089.html






نظر (0)