پیشنهاد به نخست وزیر برای تصویب شهرک صنعتی وین هومز وونگ آنگ

پروژه سرمایه‌گذاری در ساخت و ساز و تجارت زیرساخت‌های پارک صنعتی وین‌هومز وونگ آنگ با مساحت ۹۶۴.۸۴ هکتار، در پارک صنعتی مرکزی قطعات CN4 و CN5 منطقه اقتصادی وونگ آنگ، شهر کی آن، استان ها تین اجرا می‌شود.

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری به تازگی ابلاغیه رسمی شماره ۱۵۶۹/BKHĐT - QLKKT را در خصوص پرونده تصویب سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه سرمایه‌گذاری در ساخت و ساز و تجارت زیرساخت‌های پارک صنعتی Vinhomes Vung Ang به نخست وزیر صادر کرده است.

بر این اساس، بر اساس پرونده پروژه، نظرات ارزیابی، توضیحات تکمیلی وزارتخانه‌ها و کمیته مردمی استان هاتین ، دستور معاون نخست وزیر و نظر ارزیابی وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری در ابلاغیه رسمی شماره ۵۸۱۲/BC-BKHĐT مورخ ۲۱ ژوئیه ۲۰۲۳، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری تشخیص می‌دهد که پرونده پروژه واجد شرایط ارائه به نخست وزیر برای بررسی و تأیید سیاست سرمایه‌گذاری و همزمان تأیید سرمایه‌گذار طبق مفاد بند ۴ ماده ۳۳ قانون سرمایه‌گذاری، بند ۸ ماده ۳۱ فرمان شماره ۳۱/۲۰۲۱/ND-CP، بند ۹ ماده ۱ ماده ۱۰ و بند ۴ ماده ۷۴ فرمان شماره ۳۵/۲۰۲۲/ND-CP است.

مشخص است که در میان مطالب گزارش شفاف‌سازی اضافی ذکر شده در گزارش رسمی شماره ۱۵۶۹، شایان ذکر است که طرح مدیریت ۵۴.۵ هکتار زمین که در پروژه سرمایه‌گذاری، ساخت و ساز و تجارت زیرساختی پارک صنعتی Vinhomes Vung Ang پاکسازی شده است، مورد توجه قرار گرفته است.

بر اساس نظرات وزارتخانه‌های: دارایی، منابع طبیعی و محیط زیست؛ کمیته مردمی استان هاتین، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری دریافت که ۵۴.۵ هکتار زمین پاکسازی‌شده، شرایط مندرج در بند ۱، ماده ۱۱۹ قانون زمین را برای تکمیل مراحل حراج حقوق کاربری زمین برآورده می‌کند.

با این حال، این مساحت زمین تنها بخشی از مساحت زمین برای پروژه است (در مورد زمینی که توسط دولت بدون حراج حقوق استفاده از زمین اجاره داده شده است). بنابراین، انجام حراج حقوق استفاده از زمین برای منطقه ۵۴.۵ هکتاری به تنهایی بدون تعدیل یا جداسازی این منطقه از پروژه امکان‌پذیر نیست و تاکنون، کمیته مردمی استان هاتین و سرمایه‌گذار چنین پیشنهادی ارائه نکرده‌اند.

طبق مفاد بند ب، بند ۴، ماده ۶۹ قانون سرمایه‌گذاری؛ بند ۳، ماده ۲۳، بند ۲، ماده ۳۳ و بند الف، بند ۵، ماده ۳۴ قانون زمین؛ بند ۳، ماده ۶ فرمان شماره ۳۱/۲۰۲۱/ND-CP مورخ ۲۶ مارس ۲۰۲۱ دولت که جزئیات و راهنمای اجرای تعدادی از مواد قانون سرمایه‌گذاری را شرح می‌دهد، کمیته مردمی استان هاتینه اختیار و مسئولیت صحت آمار و فهرست زمین، وضعیت فعلی کاربری زمین و محتویات تأیید شده، ارزیابی شده و تصویب شده توسط کمیته مردمی استان هاتینه را بر عهده دارد.

بر اساس مفاد و دلایل ذکر شده در بالا، اجاره زمین برای پروژه، شامل مساحت ۵۴.۵ هکتار زمین پاکسازی شده بدون حراج حقوق استفاده از زمین برای اجرای پروژه، مطابق با مفاد قانون فعلی زمین و واقعیت پروژه است.

در خصوص بازپرداخت غرامت و هزینه‌های پاکسازی محل به بودجه دولتی برای منطقه ۵۴.۵ هکتاری، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری توصیه می‌کند که کمیته مردمی استان هاتین ریاست و هماهنگی با وزارت دارایی و وزارت منابع طبیعی و محیط زیست را بر عهده داشته باشد تا مطابق با مفاد قانون اجرا شود و از هدر رفتن دارایی‌های دولتی جلوگیری شود.

پیش از این، در پایان ژوئیه ۲۰۲۳، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری گزارش ارزیابی شماره ۵۸۱۲/BC - BKHĐT را در مورد پرونده تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه ساخت و ساز زیرساخت‌ها و سرمایه‌گذاری تجاری شهرک صنعتی Vinhomes Vung Ang صادر کرده بود.

بر اساس نظرات ارزیابی وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق مربوطه، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری به نخست‌وزیر توصیه می‌کند که تصویب سیاست سرمایه‌گذاری پروژه ساخت و بهره‌برداری از زیرساخت‌های پارک صنعتی Vinhomes Vung Ang با مقیاس کاربری ۹۶۴.۸۴ هکتار در پارک صنعتی مرکزی قطعات CN4 و CN5 منطقه اقتصادی Vung Ang، شهر کی آن، استان ها تین را در نظر بگیرد.

کل سرمایه گذاری پروژه ۱۳،۲۷۶،۴۹۱ میلیارد دانگ دانگ است که از این میزان، سرمایه پرداختی سرمایه گذار ۱،۹۹۱،۴۷۳ میلیارد دانگ و سرمایه بسیج شده ۱۱،۲۸۵،۰۱۷ میلیارد دانگ است. پیشرفت اجرای پروژه از تاریخ تحویل زمین توسط دولت بیش از ۷۲ ماه نبوده است.

دوره عملیاتی پروژه ۷۰ سال از تاریخ تصویب سیاست سرمایه‌گذاری پروژه و تأیید سرمایه‌گذار است. سرمایه‌گذار مجری پروژه، شرکت سهامی سرمایه‌گذاری شهرک صنعتی وین‌هومز است.

این پروژه از مدل یک شهرک صنعتی تخصصی (تولید خودرو و قطعات خودرو) پیروی می‌کند، نوع جدیدی از شهرک صنعتی که در بند ۴، ماده ۲، ماده ۳۱ و ماده ۳۲ فرمان شماره ۳۵/۲۰۲۲/ND-CP برای توسعه تنظیم و تشویق شده است و صنعت و حرفه تولید خودرو و قطعات خودرو در فهرست صنایع و حرفه‌های دارای مشوق‌های سرمایه‌گذاری مندرج در فرمان شماره ۳۱/۲۰۲۱/ND-CP و در فهرست محصولات صنعتی دارای اولویت حمایت از توسعه مندرج در فرمان شماره ۱۱۱/۲۰۱۵/ND-CP قرار دارد.

این پروژه دارای مقیاس سرمایه‌گذاری بزرگی است، با تعهدات و محدودیت‌های سختگیرانه در مورد شرایط، پیشرفت در واگذاری زمین و جذب پروژه‌های سرمایه‌گذاری برای اجرای خوشه بین صنعتی با کل سرمایه سرمایه‌گذاری پروژه‌های خوشه صنعتی که حداقل معادل ۲ میلیارد دلار آمریکا است.

طبق اسناد پروژه ارائه شده در ۱۶ فوریه ۲۰۲۳، شرکت سهامی سرمایه‌گذاری شهرک صنعتی وین‌هومز قصد دارد ۶۶۲.۱۷ هکتار (۶۸.۶۳٪) زمین برای ساخت کارخانه و انبار؛ ۳۱.۴۵ هکتار (۳.۲۶٪) زمین برای مراکز عملیاتی، خدمات و امکانات اقامتی؛ ۱۳۵.۰۴ هکتار (۱۴٪) درختان سبز و سطح آب؛ ۱۸.۷۲ هکتار (۱.۹۴٪) زمین برای زیرساخت‌های فنی؛ و ۱۱۷.۴۶ هکتار (۱۲.۱۷٪) زمین داشته باشد.

سرمایه‌گذار انتظار دارد که پس از بهره‌برداری از پروژه، به طور متوسط سالانه ۱۲۰۳ میلیارد دونگ ویتنامی مالیات بر درآمد شرکت‌ها را به بودجه دولت بپردازد؛ نرخ بازده داخلی ۲۳.۹۷٪ و ارزش فعلی خالص - NPV برابر با ۱۵۳۹۲ میلیارد دونگ ویتنامی است؛ دوره بازگشت سرمایه ۷ سال و ۹ ماه است.

شرکت سهامی سرمایه‌گذاری شهرک صنعتی وین‌هومز قصد دارد مراحل قانونی مربوط به شهرک صنعتی و برنامه‌ریزی را در سه‌ماهه سوم سال ۲۰۲۳ تکمیل کند؛ از سه‌ماهه چهارم ۲۰۲۳ تا سه‌ماهه اول ۲۰۲۶، حدود ۵۰۰ هکتار زمین را پاکسازی، زیرساخت‌های ساخته‌شده شهرک صنعتی را ساخته و به بهره‌برداری خواهد رساند؛ در سه‌ماهه دوم ۲۰۲۶ - سه‌ماهه چهارم ۲۰۲۹: پاکسازی منطقه باقیمانده (۴۶۴.۸۴ هکتار)، ساخت زیرساخت‌های شهرک صنعتی برای منطقه باقیمانده شهرک صنعتی؛ از سه‌ماهه چهارم ۲۰۳۰: تکمیل پروژه زیرساخت‌های شهرک صنعتی.

منبع