بخش ۷: ورزشکاران برای احساس امنیت در فداکاری خود به سیاست‌های مناسبی نیاز دارند

برای اینکه قهرمانان ورزشی پس از بازنشستگی آینده‌ای پایدار داشته باشند، سیاست‌های صنعت ورزش باید بر بهبود دو جنبه تمرکز کنند: حقوق و دستمزد، همراه با برنامه‌های آموزشی تخصصی برای ورزشکاران.

درآمد ورزشکاران ورزشی مدت‌هاست که در مقایسه با میانگین اجتماعی پایین تلقی می‌شود و با تلاش‌های تمرینی، فداکاری، مشارکت‌های بدنی و فشاری که قهرمانان ورزشی طی سال‌های متمادی برای کسب افتخار برای کشور متحمل شده‌اند، متناسب نیست.

به طور خاص، فرمان شماره 152/2018/ND-CP تعدادی رژیم برای مربیان و ورزشکاران در طول دوره‌های تمرین و مسابقه تعیین می‌کند و بیان می‌کند که ورزشکاران در سطح تیم ملی رژیمی معادل 270،000 دونگ ویتنامی در روز دریافت می‌کنند، در حالی که رژیم برای ورزشکاران جوان 215،000 دونگ ویتنامی در روز است. محاسبه شده است که میانگین درآمد ماهانه یک ورزشکار حدود 8 میلیون دونگ ویتنامی است، در حالی که ورزشکاران جوان تنها حدود 6.45 میلیون دونگ ویتنامی دریافت می‌کنند. این رژیم زمانی است که ورزشکاران در تیم ملی (یا تیم جوانان) تمرین و رقابت می‌کنند. در سطح محلی، ورزشکاران طبق مقررات ایالتی حقوق دریافت می‌کنند که آن هم نسبتاً کم است.

یکی از ورزشکارانی که در بازی‌های آسیایی شرکت کرده بود، گفت که با وجود عملکرد خوب در مسابقات قهرمانی کشور، کسب مدال‌های طلا و نقره فراوان و تمرین منظم هر ساله، میزان پولی که این ورزشکار پس‌انداز کرده خیلی زیاد نبوده است. ناگفته نماند که این ورزشکار هر ماه مجبور بوده برای خانواده‌اش پول بفرستد، مکمل‌های غذایی بخرد، در آموزش سرمایه‌گذاری کند... بنابراین نمی‌توانسته چیز زیادی پس‌انداز کند.

والیبال ویتنام زمانی رونق گرفت که بسیاری از کسب‌وکارها برای توسعه دست به دست هم دادند و به ورزشکاران کمک کردند تا برندهای خود را بسازند و از طریق پاداش‌ها و پول تبلیغات درآمد بیشتری کسب کنند.

عکس: AVC

«ورزشکارانی که درآمد خوبی دارند، عمدتاً از طریق برنده شدن در مسابقات بین‌المللی مانند ASIAD و SEA Games، آشنایی با نحوه برندسازی، همکاری با کسب‌وکارها و رقابت در ورزش‌هایی که از قبل طرفداران زیادی مانند فوتبال و والیبال دارند، به دست می‌آیند. با این حال، تعداد این ورزشکاران زیاد نیست. ما آنها را می‌شناسیم زیرا در سطح «بالا» هستند. اکثر ورزشکاران در سطح پایین هنوز باید برای کنار آمدن با زندگی روزمره تلاش کنند، با درآمدی که فقط برای حمایت از خودشان کافی است، و این باعث می‌شود که جمع‌آوری مقدار زیادی سرمایه برای استفاده پس از بازنشستگی بسیار دشوار باشد.» این گفته‌ی کارشناس دوآن مین شونگ، رئیس بخش فوتبال مدارس فدراسیون فوتبال شهر هوشی مین است.

فوتبال ورزشی نادر در ویتنام است که به صورت اجتماعی رواج دارد.

عکس: مین تو

دکتر بویی تی هین لونگ، مسئول فوتبال در اداره ورزش و تربیت بدنی ویتنام، به طور محرمانه گفت که وقتی هنوز یک ورزشکار بود، مجبور بود هزینه تحصیل خود را بپردازد، حتی هزینه امتحانات عقب افتاده‌اش را بپردازد و مجبور بود از وقت خود برای دویدن ۴۰ کیلومتر در روز برای مطالعه و کسب دانش جهت آمادگی برای آینده استفاده کند. این وضعیتی است که بسیاری از ورزشکاران تجربه می‌کنند: پس‌انداز پول از حقوق ناچیز ماهانه خود (حتی وقتی روی مسابقات تمرکز می‌کنند، حقوق طبق مقررات ایالتی هنوز بسیار پایین است) برای تحصیل، یا "پس‌انداز کم کم" و پس‌انداز بدون دانستن اینکه چه زمانی سرمایه کافی خواهند داشت.

بازیکنی که در بسیاری از مسابقات بزرگ شرکت کرده است، گفت: «ورزشکاران... هیچ پولی ندارند.»

خانم لی تی هوانگ ین، معاون مدیر اداره ورزش ویتنام، تأیید کرد که ورزش یک حرفه بسیار خاص است و نیاز به روحیه تمرین سخت، فداکاری، از خودگذشتگی و شور و شوق بی‌پایان دارد. بنابراین، ورزشکارانی که هر روز "عرق می‌کنند و گریه می‌کنند" به یک رژیم حقوقی معقول‌تر نیاز دارند تا بتوانند با آرامش خاطر خود را وقف ورزش کنند. با توجه به روند ورزش، همراه با خواسته‌های فوری جامعه، رژیم ۲۷۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی در روز دیگر مناسب نیست.

آقای نگوین هونگ مین، رئیس سابق دپارتمان ورزش‌های با عملکرد بالا، کمیته ورزش و تربیت بدنی (که اکنون دپارتمان ورزش و تربیت بدنی ویتنام است) تأیید کرد: «ورزشکاران و مربیان باید بتوانند از طریق حرفه خود امرار معاش کنند تا در فداکاری خود احساس امنیت کنند.»

در تاریخ 6 ژوئن، وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری، نگوین ون هونگ، تصمیمی مبنی بر ابلاغ طرحی برای تدوین فرمانی که تعدادی از رژیم‌های مربوط به مربیان ورزشی و ورزشکاران را در طول دوره‌های تمرین و مسابقه تنظیم می‌کند (جایگزین فرمان شماره 152/2018/ND-CP)، امضا کرد. به طور خاص، اداره ورزش ویتنام به عنوان نهاد دائمی مسئول کار در طول فرآیند تدوین پیش‌نویس فرمان، تضمین نظم و رویه‌ها طبق مفاد قانون انتشار اسناد قانونی؛ هماهنگی با ادارات، بخش‌ها و واحدهای مرتبط (در داخل و خارج از وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری) برای تدوین پیش‌نویس فرمان تعیین شده است...

امید است که در پیش‌نویس این فرمان، رژیم غذایی ورزشکاران و مربیان به سطح رضایت‌بخش‌تری افزایش یابد، یا کمک‌هزینه‌های اضافی و رژیم‌های غذایی ویژه‌ای برای ورزشکارانی با دستاوردهای عالی در نظر گرفته شود. تنها زمانی که درآمد خوبی تضمین شود، ورزشکاران می‌توانند سرمایه کافی برای آماده شدن برای زندگی پس از بازنشستگی جمع‌آوری کنند.

فرمان ۳۶/۲۰۱۹/ND-CP که تعدادی از مواد قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون تربیت بدنی و ورزش را شرح می‌دهد، دارای تعدادی مفاد مربوط به راهنمایی شغلی ورزشکاران پس از بازنشستگی است.

به طور خاص، ماده ۶ تصریح می‌کند: ورزشکاران تیم‌های ورزشی ملی که از دبیرستان فارغ‌التحصیل شده و وظایف خود را در شرکت در المپیک، مسابقات قهرمانی جهان، جام‌های جهانی، مسابقات آسیایی، مسابقات قهرمانی آسیا، جام‌های آسیایی، بازی‌های SEA، مسابقات قهرمانی جنوب شرقی آسیا و جام‌های جنوب شرقی آسیا به پایان رسانده‌اند، برای پذیرش مستقیم در رشته‌های ورزشی یا رشته‌های تربیت بدنی دانشگاه‌ها و کالج‌ها در اولویت قرار دارند؛ برای شرکت در دوره‌های تربیت مربی، شرکت در آموزش و تمرین پیشرفته برای ارتقاء صلاحیت‌های حرفه‌ای در داخل و خارج از کشور اعزام می‌شوند؛ برای معافیت یا کاهش شهریه و پشتیبانی هزینه‌های تحصیل طبق مفاد قانون در نظر گرفته می‌شوند.

ماده ۷ تصریح می‌کند: ورزشکاران تیم‌های ورزشی ملی، تیم‌های ورزشی صنعتی، استانی و شهرستانی تحت مدیریت مرکزی که نیازهای آموزشی حرفه‌ای دارند و واجد شرایط دریافت حمایت آموزشی حرفه‌ای هستند، طبق مفاد مصوبه شماره ۶۱/۲۰۱۵/ND-CP مورخ ۹ ژوئیه ۲۰۱۵ دولت که سیاست‌های حمایت از اشتغال‌زایی و صندوق ملی اشتغال را تنظیم می‌کند، از آموزش حرفه‌ای بهره‌مند خواهند شد.

ورزشکارانی که در بازی‌های المپیک، آسیاد و بازی‌های جنوب شرقی آسیا مدال کسب می‌کنند، در استخدام ویژه برای کار در اماکن ورزشی عمومی مناسب با موقعیت شغلی مورد نظر، در اولویت قرار می‌گیرند؛ در صورت داشتن صلاحیت‌ها و ظرفیت حرفه‌ای مناسب برای الزامات موقعیت استخدامی، در استخدام کارگران در اماکن ورزشی امتیاز اولویت به آنها داده می‌شود؛ در طول دوره آزمایشی، آنها حق دریافت ۱۰۰٪ حقوق و مزایای عنوان شغلی مربوط به موقعیت شغلی را دارند.

نگوین تی اوآنه به خاطر عملکرد عالی‌اش در سی و دومین دوره بازی‌های SEA، یک خانه و یک ماشین به او اهدا شد. همچنین آینده او به عنوان مربی پس از بازنشستگی تضمین شده است. با این حال، همه ورزشکاران به اندازه اوآنه خوش شانس نیستند. آنها به سیاست‌های بازتری نیاز دارند.

عکس: سازمان مردم‌نهاد دونگ

با این حال، هنوز نکاتی وجود دارد که باید تغییر کنند. اولاً، اکثر ورزشکاران پس از بازنشستگی می‌خواهند به عنوان مربی یا مدیر ورزشی فعالیت کنند، اما تنها حدود ۱۵٪ می‌توانند این کار را انجام دهند، زیرا تعداد مربیان و مدیران مورد نیاز بسیار کمتر از تعداد ورزشکاران است. بقیه به مشاغل جدیدی روی خواهند آورد که ربطی به مهارت‌هایی که در آنها آموزش دیده‌اند، ندارد.

نگوین ون هونگ، وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری، رک و پوست‌کنده اعتراف کرد: پیدا کردن شغل برای ورزشکاران پس از دوران اوجشان هنوز دشوار است. دلیلش این است که سطح تمرین و حرفه آنها پس از پایان دوران رقابتشان تغییر نکرده است. حرفه تغییر یافته نیز برای ورزشکاران مناسب نیست.

به گفته نگوین تی نونگ، مربی سابق تیم تیراندازی ویتنام، صنعت ورزش مراکز آموزش حرفه‌ای یا مراکز توسعه مهارت‌های خاص ندارد، بلکه فقط در سطح آشنایی عمومی از طریق سمینارها متوقف می‌شود. اگرچه فرمان ۳۶/۲۰۱۹/ND-CP برنامه‌ای برای مراقبت از ورزشکاران دارد، اما به گفته یکی از رهبران صنعت، مسیر از تئوری تا عمل هنوز بسیار طولانی است و صنعت ورزش نمی‌تواند به تنهایی این مشکل را حل کند.

برای اطمینان از اینکه ورزشکاران می‌توانند با آرامش خاطر خود را وقف ورزش کنند، باید دو سیاست وجود داشته باشد که هم ریشه‌ها و هم ساقه‌ها را "آبیاری" کند. برای ریشه‌ها، باید سیاست‌های خاص و نظارت دقیق بر اجرای سیاست توسعه ورزش مدارس وجود داشته باشد، با تمرکز بر آموزش فرهنگی تا ورزشکاران پایه محکمی از دانش داشته باشند و به تدریج جایگزین مدل آموزش متمرکز "خروس جنگی" شود.

در رأس امور، دولت باید بین وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری، وزارت کشور و وزارت آموزش و پرورش در ساخت مراکز آموزش حرفه‌ای و ارائه آموزش‌های خاص برای ورزشکاران هماهنگی ایجاد کند. هر ورزشکار نقاط قوت، علایق و گرایش‌های خاص خود را دارد و نمی‌توان از یک فرمول کلی برای «پوشش» همه آنها استفاده کرد. قهرمانان ورزشی تنها زمانی که به درستی آموزش ببینند و آموزش‌های لازم برای تغییر شغل را ببینند، پایه و اساس ظرفیت رقابت در بازار کار را خواهند داشت.

در کارگاه آموزشی جهت‌گیری‌های توسعه ورزش‌های با عملکرد بالا در ویتنام با چشم‌انداز تا سال ۲۰۳۰، وزارت ورزش و تربیت بدنی (وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری) تخمین زد که برای توسعه ورزش در ۶ سال (۲۰۲۴ تا ۲۰۳۰) حدود ۵۸۰۰ تا ۶۱۵۰ میلیارد دونگ ویتنامی مورد نیاز است. هر ساله، صنعت ورزش حدود ۹۶۵ تا ۱۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی از بودجه دولتی دریافت می‌کند.

این رقم با توجه به اینکه ورزش ویتنام در حال حاضر در حدود ۴۰ رشته ورزشی با بیش از ۱۰۰۰۰ ورزشکار سرمایه‌گذاری می‌کند، رقم ناچیزی است. به طور متوسط، هر ورزشکار سالانه کمتر از ۱۰۰ میلیون دونگ ویتنامی (حدود ۸.۳ میلیون دونگ ویتنامی در ماه) برای تمرین و مسابقه سرمایه‌گذاری می‌کند. منابع بودجه دولتی مانند یک پتوی باریک هستند: سر را می‌پوشانند، پاها را بیرون می‌گذارند، پاها را می‌پوشانند، سر را بیرون می‌گذارند. هر بار که یک ورزش سرمایه‌گذاری کلیدی دریافت می‌کند، هزینه‌های ورزش دیگر کاهش می‌یابد.

اگرچه اداره ورزش ویتنام فهرستی از ورزش‌هایی را تهیه کرده است که برای اهداف بازی‌های SEA، ASIAD یا المپیک به سرمایه‌گذاری کلیدی نیاز دارند، اما واقعیت کمبود درآمد برای ورزشکاران و مربیان، کمبود تجهیزات مدرن مسابقات، تعداد مسابقات و سفرهای تمرینی که می‌توان با انگشتان دست شمرد... هنوز هم به طور منظم اتفاق می‌افتد.

نگوین تین مین، "بنای یادبود" بدمینتون، زمانی مجبور شد برای رقابت در خارج از کشور هزینه کند و خودش متخصصان را استخدام کند.

عکس: استقلال

برای مثال، در بدمینتون، ورزشکاران مشهوری مانند نگوین تین مین در گذشته یا لی دوک فات اکنون باید برای شرکت در مسابقات خارج از کشور هزینه کنند تا امتیاز جمع کنند و در مسابقات بزرگ شرکت کنند.

آقای دوآن مین شونگ گفت: «ورزش ویتنامی باید منابع سرمایه‌گذاری را از کسب‌وکارها جذب کند. اجتماعی کردن ورزش و اقتصاد ورزشی یک روند اجتناب‌ناپذیر است که باید دنبال شود، نه اینکه همیشه از مدل یارانه‌ای پیروی شود.» در حال حاضر، علاوه بر ورزش‌های پرطرفدار مانند فوتبال، والیبال و غیره، سایر ورزش‌ها برای یافتن اسپانسر در تلاش هستند. اکثر آنها فقط می‌توانند به «شیر» بودجه تکیه کنند، اما وقتی بودجه فقط همینقدر است، ورزش ویتنامی باید راه دیگری پیدا کند. به قهرمانان المپیک مانند جوزف اسکولینگ (شنا، سنگاپور) یا کارلوس یولو (ژیمناستیک، فیلیپین) نگاه کنید. همه آنها سالانه میلیون‌ها دلار سرمایه‌گذاری کلیدی از دولت و کسب‌وکارها دریافت می‌کنند. این رقمی است که ورزشکاران ویتنامی فقط می‌توانند... رویای آن را در سر بپرورانند.

جوزف اسکولینگ به لطف سرمایه‌گذاری مناسب دولت و کسب‌وکارهای سنگاپور، مدال طلای المپیک را از آن خود کرد.

عکس: دائو تین دات

برای اجتماعی کردن و جذب کسب‌وکارها به سرمایه‌گذاری، دولت به سیاست‌های خاصی نیاز دارد. یکی از رهبران صنعت اظهار داشت که کسب‌وکارها هنگام سرمایه‌گذاری در ورزش به مشوق‌های مالیاتی جذاب نیاز دارند، در غیر این صورت جذب آنها بسیار دشوار خواهد بود. به عنوان مثال، یک کسب‌وکار ۵۰۰ میلیون دونگ ویتنام برای حمایت مالی از یک تیم ورزشی هزینه می‌کند، اما همچنان باید مالیات کامل را بپردازد، گویی که برای تبلیغات هزینه می‌کند.

ما به یک سیاست باز نیاز داریم که به مسائل درست بپردازد و «تنگناها» را از بین ببرد تا منابع اجتماعی بیشتری را برای تزریق به ورزش جذب کند، نه فقط به صورت قطره‌ای، همانطور که در حال حاضر وجود دارد. اگر مشاغل برای حمایت مالی دست به دست هم دهند، شرایط مساعدی برای ساخت، بازسازی، ارتقاء امکانات ورزشی فراهم شود و از کسب و کار به طور موثر بهره برداری شود، ورزش ویتنام سود خواهد برد. متأسفانه، اجتماعی شدن ورزش هنوز به طور کامل انجام نشده است. ورزشکاران فقط می‌توانند با مبلغ کمی از بودجه زندگی کنند و این امر بهبود زندگی آنها را دشوار می‌کند.

رفع موانع سیاست‌گذاری برای اجتماعی شدن در ورزش به ورزشکاران ویتنامی کمک می‌کند تا درآمد بهتری داشته باشند و در نتیجه، پایه‌های آینده‌ای پایدارتری را پس از دوران حرفه‌ای خود بنا کنند.

نویسنده: هونگ نام

منبع: https://thanhnien.vn/ky-7-vdv-can-chinh-sach-thoa-dang-de-yen-tam-cong-hien-185250618150050849.htm