به درخواست‌های رأی‌دهندگان گوش دهید و فوراً آنها را حل کنید

در سال‌های اخیر، شورای مردمی استان و مقامات محلی در تمام سطوح همواره به گوش دادن و حل نظرات و توصیه‌های رأی‌دهندگان توجه داشته‌اند. بسیاری از مسائل و توصیه‌های رأی‌دهندگان به سرعت و به طور کامل حل شده و به تقویت اعتماد مردم به نمایندگان شورای مردمی و مقامات محلی کمک کرده است.

طبق ابلاغیه رسمی شماره ۳۹۳/HĐND-VP مورخ ۲۸ آگوست ۲۰۲۴ کمیته دائمی شورای خلق استان در مورد پیشنهاد حل و فصل و پاسخ به دادخواست‌های رأی‌دهندگان پس از بیست و یکمین جلسه شورای خلق استان، دوره پانزدهم؛ گزارش شماره ۰۷/BC-MTTQ-BTT مورخ ۲۲ آگوست ۲۰۲۴ کمیته دائمی کمیته جبهه میهن ویتنام استان در مورد تلفیق نظرات و دادخواست‌های رأی‌دهندگان پس از بیست و یکمین جلسه شورای خلق استان، دوره پانزدهم، دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶، کمیته خلق استان از روسای ادارات، شعب و بخش‌های استانی، روسای کمیته‌های خلق مناطق و شهرها درخواست کرده است تا بر حل و فصل دادخواست‌های رأی‌دهندگان تمرکز کنند (اعلامیه رسمی شماره ۳۴۹۵/UBND-TH مورخ ۳۰ آگوست ۲۰۲۴)؛ بر اساس نتایج اجرای واحدها و مناطق، کمیته مردمی استان نتایج را به شرح زیر گزارش می‌دهد:

در مورد سرمایه‌گذاری زیرساختی و ترتیبات ثبات جمعیت

رأی‌دهندگان کمون مونگ کیم، بخش تان اوین: به کمیته مردمی استان پیشنهاد دهید که به سرمایه‌گذار دستور دهد تا روند ساخت پروژه آبیاری کو تان را تسریع کند تا مردم بتوانند به زودی آب برای آبیاری داشته باشند.

کمیته مردمی استان به شرح زیر پاسخ داد:
در ۲۷ آگوست ۲۰۲۴، کمیته مردمی استان، هیئت مدیریت پروژه برای سرمایه‌گذاری در ساخت و ساز کارهای توسعه کشاورزی و روستایی را موظف کرد تا بر تکمیل مراحل و سرعت بخشیدن به پیشرفت ساخت و ساز پروژه تمرکز کند؛ در حال حاضر، هیئت مدیریت پروژه در حال هماهنگی با کمیته مردمی منطقه تان اوین در کار واگذاری نقاط دیدنی و محدوده پاکسازی سایت است که انتظار می‌رود ساخت و ساز در اکتبر ۲۰۲۴ آغاز شود و کل پروژه در ژوئن ۲۰۲۵ تکمیل شود.

رأی‌دهندگان کمون پا وه سو، ناحیه مونگ ته: از کمیته مردمی استان درخواست کنید تا به مقامات دستور دهد اتصال شبکه ملی به خانوارهای گروه فوق از روستای خونگ تن، کمون پا وه سو (حدود ۲۰ خانوار) ​​را بررسی کنند.

کمیته مردمی استان به شرح زیر پاسخ داد:

کمیته مردمی استان، شرکت برق لای چائو را مأمور هدایت بازرسی و ارائه طرح کرده است. نتایج بازرسی و تأیید واقعیت شرکت برق مونگ ته مشخص کرد که: در حال حاضر، روستای خونگ تن، بخش پا وه سو، منطقه مونگ ته دارای برق شبکه ملی است، با این حال، حدود 20 خانوار جدیداً از هم جدا شده‌اند، جمعیت نتوانسته‌اند از برق شبکه ملی استفاده کنند، فاصله دورترین خانوار تا خط ولتاژ پایین بعد از پست برق سئو تن بی حدود 2 کیلومتر است.

به منظور تأمین هرچه سریع‌تر برق برای 20 خانوار فوق، کمیته مردمی استان به شرکت برق لای چائو دستور داده است تا به ارائه گزارش به شرکت برق شمالی برای توجه و تنظیم سرمایه گروه در طرح سرمایه‌گذاری برای دوره 2024-2025 برای سرمایه‌گذاری در برق خانوارها ادامه دهد. در عین حال، به کمیته مردمی منطقه مونگ ته دستور داده شده است تا منابع سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی اختصاص داده شده را به طور فعال ترتیب داده و سایر منابع سرمایه قانونی را برای سرمایه‌گذاری طبق دستورالعمل رئیس کمیته مردمی استان در ابلاغیه رسمی شماره 1178/UBND-KTN مورخ 4 آوریل 2023 و شماره 4121/UBND-KTN مورخ 27 اکتبر 2023 بسیج کند.

درباره رژیم‌ها و سیاست‌ها

رأی‌دهندگان کمون ترونگ چای، ناحیه نام نون: از کمیته مردمی استان درخواست می‌کنیم که تصمیم شماره 39/2017/QD-UBND مورخ 24 آگوست 20217 کمیته مردمی استان را مطابق با اصول اعمال کمک‌هزینه برای مقامات و کارمندان دولت که وظیفه پذیرش شهروندان، رسیدگی به شکایات، اعتراضات، دادخواست‌ها و انعکاس آنها را در دفتر پذیرش شهروندان یا مکان‌های پذیرش شهروندان انجام می‌دهند، بررسی و اصلاح کند. این اصلاحات در فرمان شماره 64/2014/ND-CP مورخ 26 ژوئن 2014 دولت و بخشنامه شماره 320/2016/TT-BTC مورخ 14 دسامبر 2016 وزیر دارایی آمده است.

کمیته مردمی استان به شرح زیر پاسخ داد:

- طبق بند ۲، ماده ۷ بخشنامه شماره ۳۲۰/۲۰۱۶/TT-BTC مورخ ۱۴ دسامبر ۲۰۱۶ وزیر دارایی، مقرر شده است که: «بر اساس وضعیت واقعی در محل و توانایی ایجاد تعادل در بودجه محلی، کمیته مردمی استان باید به شورای مردمی هم سطح خود برای تصمیم‌گیری در مورد محتوای خاص و سطوح هزینه‌ها ارائه دهد...». کمیته مردمی استان، قطعنامه شماره 13/2017/NQ-HDND مورخ 14 ژوئیه 2017 در مورد مقررات مربوط به رژیم جبران خسارت برای افرادی که وظیفه پذیرش شهروندان، رسیدگی به شکایات، شکایات، دادخواست‌ها و بازتاب‌ها را در استان لای چائو انجام می‌دهند، به شورای مردمی استان ارائه کرده است و کمیته مردمی استان، تصمیم شماره 39/2017/QD-UBND مورخ 24 آگوست 2017 در مورد مقررات مربوط به اجرای رژیم جبران خسارت برای افرادی که وظیفه پذیرش شهروندان، رسیدگی به شکایات، شکایات، دادخواست‌ها و بازتاب‌ها را در استان انجام می‌دهند، صادر کرده است.

- بند ۳، ماده ۱ قطعنامه شماره ۱۳/۲۰۱۷/NQ-HDND اصول اجرایی زیر را تصریح می‌کند: «نظام پرداخت کمک هزینه بر اساس روزهای کاری واقعی برای افرادی که وظیفه پذیرش شهروندان، رسیدگی به شکایات، اعتراضات، دادخواست‌ها و انعکاس آنها را در ستاد پذیرش شهروندان و مکان‌های پذیرش شهروندان مشخص شده در بند ۱ و موضوعات مشخص شده در بند ۲ این ماده انجام می‌دهند، محاسبه می‌شود. در صورتی که این افراد در پذیرش شهروندان، رسیدگی به شکایات، اعتراضات، دادخواست‌ها و انعکاس آنها در ستاد پذیرش شهروندان یا مکان‌های پذیرش شهروندان به مدت ۵۰٪ یا بیشتر از زمان استاندارد یک روز کاری شرکت کنند، کمک هزینه کامل را دریافت خواهند کرد. اگر کمتر از ۵۰٪ از زمان استاندارد یک روز کاری باشد، ۵۰٪ از کمک هزینه مقرر در این قطعنامه را دریافت خواهند کرد.» روز کاری واقعی، روز پذیرش شهروندان است که در دفتر پذیرش شهروندان منعکس شده و در ماده 11 بخشنامه شماره 04/2021/TT-TTCP مورخ 1 اکتبر 2021 بازرس کل دولت تصریح شده است: «پذیرش شهروندان برای ارائه شکایات، انتقادات، توصیه‌ها و نظرات باید در دفتر پذیرش شهروندان یا اطلاعات وارد شده در پایگاه داده ملی در مورد پذیرش شهروندان، حل و فصل شکایات، انتقادات، توصیه‌ها و نظرات یا نرم‌افزار مدیریت کار پذیرش شهروندان ثبت شود.»

از مقررات فوق می‌توان دریافت که اجرای رژیم کمک هزینه برای افرادی که وظیفه پذیرش شهروندان، رسیدگی به شکایات، اعتراضات، دادخواست‌ها و انعکاسات را انجام می‌دهند، همانطور که در قطعنامه شماره 13/2017/NQ-HDND مورخ 14 ژوئیه 2017 شورای خلق استان و تصمیم شماره 39/2017/QD-UBND مورخ 24 آگوست 2017 کمیته خلق استان تصریح شده است، مطابقت با وضعیت واقعی محل را تضمین می‌کند و از رعایت مفاد فرمان شماره 64/2014/ND-CP مورخ 26 ژوئن 2014 دولت و بخشنامه شماره 320/2016/TT-BTC مورخ 14 دسامبر 2016 وزیر دارایی اطمینان حاصل می‌کند.
۲. رأی‌دهندگان شهر فونگ تو، ناحیه فونگ تو: در حال حاضر، بسیاری از شرکت‌ها و کارفرمایان، معاینات بهداشتی را قبل از واگذاری کار و به صورت دوره‌ای برای کارمندان ترتیب نداده‌اند. رأی‌دهندگان از کمیته مردمی استان درخواست می‌کنند که به سازمان‌ها و واحدهای تابعه دستور دهد تا بازرسی‌ها را تقویت کنند و شرکت‌ها و کارفرمایان را ملزم کنند که قبل از واگذاری کار و به صورت دوره‌ای، طبق مفاد قانون ایمنی و بهداشت کار ۲۰۱۵، معاینات بهداشتی را برای کارمندان انجام دهند.

کمیته مردمی استان به شرح زیر پاسخ داد:

با اجرای قانون ایمنی و بهداشت کار و اسناد راهنما، اخیراً کمیته خلق استان اسناد زیادی را صادر کرده است که ادارات، شعب و مناطق مربوطه را به تقویت مدیریت، راهنمایی و بازرسی ایمنی و بهداشت کار، معاینه سلامت کارگران قبل از تنظیم کار و معاینه دوره‌ای طبق مفاد تعدادی از اسناد هدایت می‌کند[1]. با این حال، تعداد شرکت‌ها زیاد است و نیروی بازرسی آژانس‌های عملکردی طبق تمرکززدایی و اختیارات هنوز محدود است و کل را پوشش نمی‌دهد. در سال 2024، تیم بازرسی ایمنی و بهداشت کار در منطقه فونگ تو، 16 شرکت در این منطقه را بازرسی کرد و توصیه کرد که شرکت‌ها طبق مقررات، معاینه سلامت کارگران را رعایت کنند.

کمیته مردمی استان با پذیرش توصیه‌های رأی‌دهندگان، در آینده نیز به هدایت ادارات، شعب و بخش‌های مربوطه برای تقویت مدیریت دولتی، بازرسی، معاینه و رعایت قوانین مربوط به معاینه سلامت کارگران طبق مقررات ادامه خواهد داد.

رأی‌دهندگانی که در حال حاضر در حال امضای قراردادها تحت فرمان شماره ۶۸/۲۰۰۰/ND-CP مورخ ۱۷ نوامبر ۲۰۰۰ و فرمان شماره ۱۶۱/۲۰۱۸/ND-CP مورخ ۱۹ نوامبر ۲۰۱۸ (که اکنون فرمان شماره ۱۱۱/۲۰۲۲/ND-CP دولت است) در منطقه تان اوین هستند: در بیست و یکمین جلسه شورای مردمی استان، دوره پانزدهم، کمیته مردمی استان به نظرات نمایندگان در مورد بررسی اصلاح و افزایش هنجارهای تخصیص در ماده ۱۳ و ماده ۲۹ مفاد پیوست قطعنامه شماره ۵۸/۲۰۲۱/NQ-HDND مورخ ۱۰ دسامبر ۲۰۲۱ شورای مردمی استان (پاسخ داده شده در گزارش شماره ۳۲۱/BC-UBND مورخ ۱۷ ژوئیه ۲۰۲۴) پاسخ داد. با این حال، این پاسخ رضایت‌بخش نیست. از سال ۲۰۲۳ تاکنون، دولت دو بار حقوق پایه را تعدیل کرده است (از ۱,۴۹۰,۰۰۰ دونگ ویتنامی به ۲,۳۹۰,۰۰۰ دونگ ویتنامی، افزایشی معادل ۵۷٪) و حداقل دستمزد منطقه‌ای را افزایش داده است. علاوه بر کادر، کارمندان دولت و کارمندان دولتی، سایر افراد مانند بازنشستگان و دریافت‌کنندگان کمک‌هزینه ماهانه نیز در نظر گرفته شده‌اند و حقوق بازنشستگی و کمک‌هزینه آنها افزایش یافته است، اما به افراد شاغل در استان که طبق فرمان شماره ۱۱۱/۲۰۲۲/ND-CP دولت قرارداد امضا می‌کنند، توجهی نشده است. توصیه می‌شود کمیته مردمی استان، مصوبه شماره ۵۸/۲۰۲۱/NQ-HDND مورخ ۱۰ دسامبر ۲۰۲۱ را در راستای افزایش نرخ تخصیص هزینه‌های قرارداد کار در ماده ۱۳ و ماده ۲۹ بررسی و به شورای مردمی استان ارائه دهد تا با افزایش حقوق پایه در گذشته مطابقت داشته باشد.

کمیته مردمی استان به شرح زیر پاسخ داد:
در تاریخ 30 ژوئن 2024، دولت فرمان شماره 73/2024/ND-CP را صادر کرد که رژیم حقوق و مزایای پایه برای کادر، کارمندان دولت، کارمندان دولت و نیروهای مسلح را تنظیم می‌کند، که در آن حقوق پایه اعمال شده از اول ژوئیه 2024، 2,340,000 دونگ ویتنامی در ماه است. با این حال، این فرمان در مورد مشمولین قراردادهای کار تحت فرمان شماره 68/2000/ND-CP مورخ 17 نوامبر 2000 و فرمان شماره 161/2018/ND-CP مورخ 19 نوامبر 2018 دولت اعمال نمی‌شود.
برای بودجه سال ۲۰۲۴، بر اساس تعداد قراردادهای کار تعیین‌شده و هنجارهای مقرر در ماده ۲۹ قطعنامه شماره ۵۸/۲۰۲۱/NQ-HDND مورخ ۱۰ دسامبر ۲۰۲۱ شورای خلق استان، کمیته خلق استان بودجه‌ای به تعداد کارگران قراردادی منطقه تان اوین به مبلغ ۹۹۰۰ میلیون دونگ اختصاص داده است. طبق گزارش شماره 3069/BC-UBND مورخ 23 آگوست 2024 کمیته مردمی ناحیه تان اوین در مورد ارزیابی نتایج اجرای قراردادهای کار برای کارهای پشتیبانی و خدماتی تحت فرمان شماره 111/2022/ND-CP در سال 2024، تعداد کارگران قراردادی حاضر در اول جولای 2024، 109 نفر با مجموع پرداختی 639,637,519 دونگ ویتنامی در ماه است (حقوق قراردادی در ماه 517,824,050 دونگ ویتنامی در ماه و حمایت بودجه دولتی برای پرداخت بیمه 121,813,469 دونگ ویتنامی در ماه است)، که مربوط به میزان هزینه‌هایی است که باید در سال 2024 پرداخت شود، 7,675 میلیون دونگ ویتنامی (کمتر از مبلغ بودجه‌بندی شده). میانگین بودجه واقعی اختصاص داده شده برای قرارداد 01، 5,867,234 دونگ ویتنامی/نفر/ماه است که بالاتر از حداقل دستمزد منطقه‌ای مندرج در بند 1، ماده 3 فرمان شماره 74/2024/ND-CP مورخ 30 ژوئن 2024 دولت در مورد حداقل دستمزد برای کارمندان شاغل تحت قراردادهای کار است (منطقه Than Uyen متعلق به منطقه IV است، حداقل دستمزد ماهانه 3,450,000 دونگ ویتنامی/ماه است). علاوه بر این، در بند الف، بند 2، ماده 8 فرمان شماره 111/2022/ND-CP تصریح شده است: "کارمندانی که کارهای پشتیبانی و خدماتی مندرج در بند 1، ماده 4 این فرمان را انجام می‌دهند، حق دریافت حقوق و سایر مزایای توافق شده در قرارداد کار را دارند"؛ بنابراین، حقوق قرارداد/ماه می‌تواند زمانی افزایش یابد که کارفرما منابع موجود واحد را برای حمایت از کارمندان متعادل کند.

رأی‌دهندگان کمون بوم نوا، منطقه مونگ ته: در حال حاضر، وقتی افراد برای معاینه و درمان به مراکز درمانی و بیمارستان‌های استان مراجعه می‌کنند، باید یک تا دو میلیون دونگ ویتنامی هزینه اولیه بیمارستان را پرداخت کنند، در حالی که در بسیاری از موارد، اعضای خانواده بیمار توانایی پرداخت هزینه اولیه بیمارستان هنگام بستری شدن در بیمارستان را ندارند. رأی‌دهندگان از کمیته مردمی استان درخواست می‌کنند که کاهش هزینه اولیه بیمارستان را در نظر بگیرد.

کمیته مردمی استان به شرح زیر پاسخ داد:

طبق گزارش وزارت بهداشت، در واقع، در تمام مراکز معاینه و درمان پزشکی در استان در گذشته، تعدادی از بیماران کارت بیمه سلامت نداشتند یا در بیمه سلامت شرکت داشتند، اما مشمول پرداخت مشترک هزینه‌های معاینه و درمان پزشکی (5٪، 20٪) بودند، اما وقتی وضعیت آنها موقتاً پایدار بود، از بیمارستان فرار می‌کردند و این منجر به از دست دادن هزینه‌های بیمارستان در مراکز درمانی می‌شد. در واقع، در مرکز پزشکی مونگ ته در سال 2023، آنها نزدیک به 22 میلیون دونگ ویتنامی درآمد از دست دادند و در 6 ماه اول سال 2024، نزدیک به 7 میلیون دونگ ویتنامی هزینه‌های درمان بیمار را از دست دادند. جمع‌آوری موقت بخشی از هزینه هنگام ورود بیمار به مرکز معاینه و درمان پزشکی به منظور پیش پرداخت است تا بیمار مسئول بازپرداخت هزینه‌ها و مراحل انجام نشده هنگام معاینه و درمان باشد، یا پیش پرداختی برای پرداخت هزینه خدمات مورد استفاده در بیمارستان برای بیماران بدون کارت بیمه سلامت انجام شود. پیش پرداخت‌ها به صورت عمومی منتشر، مقایسه و پس از اتمام تمام مراحل معاینه و درمان پزشکی طبق مقررات، به بیمار بازپرداخت می‌شود. در پاسخ به نظرات رأی‌دهندگان، کمیته مردمی استان به وزارت بهداشت و مراکز معاینه و درمان پزشکی دستور خواهد داد تا اقدامات انعطاف‌پذیری را متناسب با شرایط خانواده هر بیمار اتخاذ کنند تا بر معاینه و درمان پزشکی بیمار تأثیر نگذارد.

رأی‌دهندگان کمون وانگ سان، ناحیه مونگ ته: به کمیته مردمی استان پیشنهاد دهید که سطح حمایت تحصیلی از کودکانی که برای کار به خارج از کشور می‌روند را بررسی و افزایش دهد.

کمیته مردمی استان به شرح زیر پاسخ داد:

در حال حاضر، سیاست حمایت از کارگران شاغل در خارج از کشور تحت قراردادهای استان، طبق مفاد بند ۱، ماده ۲۵ بخشنامه شماره ۵۵/۲۰۲۳/TT-BTC مورخ ۱۵ آگوست ۲۰۲۳ وزیر دارایی در مورد مقررات مدیریت، استفاده و تسویه وجوه شغلی از بودجه دولت برای اجرای برنامه‌های هدف ملی برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵ اجرا می‌شود. به طور خاص:

- پشتیبانی آموزش زبان خارجی: حداکثر ۴،۰۰۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی برای هر نفر/دوره؛

- پشتیبانی از وعده‌های غذایی و هزینه‌های زندگی در طول دوره آموزشی: ۵۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی / نفر / روز؛

- پشتیبانی اقامتی در طول دوره آموزشی: ۴۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی برای هر نفر در ماه؛

محتوا و سطح پشتیبانی در مقررات فوق اساساً هزینه‌های آموزش را قبل از عزیمت کارگران به خارج از کشور پوشش می‌دهد.

رأی‌دهندگان مدرسه راهنمایی هو میت، منطقه تان اوین: طبق بخشنامه شماره ۳۶/۱۹۹۹/TT-BGD&DT مورخ ۲۷ سپتامبر ۱۹۹۹ وزارت آموزش و پرورش در مورد دستورالعمل‌های اجرای رژیم ۴۰ ساعت کار در هفته برای بخش آموزش و پرورش، پیش‌دبستانی‌ها و مدارس ابتدایی در استان، هفته کاری ۵ روزه را با تعطیلی شنبه و یکشنبه اجرا کرده‌اند. پس از بررسی پیشنهاد کمیته مردمی منطقه تان اوین در ابلاغیه رسمی شماره ۲۹۸۹/UBND-GDDT مورخ ۲۳ نوامبر ۲۰۲۳، کمیته مردمی استان لای چائو ابلاغیه رسمی شماره ۴۶۵۶/UBND-VX را به وزارت آموزش و پرورش صادر کرد تا با هماهنگی سازمان‌ها و واحدهای مربوطه، تحقیق و مشاوره لازم را به کمیته مردمی استان ارائه دهد تا اجرای رژیم ۴۰ ساعت کار در هفته برای بخش آموزش و پرورش را هدایت کند و از مناسب بودن آن با شرایط و موقعیت خاص استان اطمینان حاصل شود. رأی‌دهندگان از کمیته مردمی استان و اداره آموزش و پرورش درخواست کردند که به زودی دستورالعمل‌ها و بخشنامه‌هایی صادر کنند تا کمیته‌های مردمی مناطق و مدارس مبنایی برای تدوین برنامه‌های اجرایی در سال تحصیلی آینده 2024-2025 داشته باشند.

کمیته مردمی استان به شرح زیر پاسخ داد:

کمیته مردمی استان، ابلاغیه رسمی شماره ۳۸۴۵/UBND-VX مورخ ۲۴ سپتامبر ۲۰۲۴ در مورد اجرای ۵ روز آموزش و یادگیری در هفته، با تعطیلی مدارس در روزهای شنبه و یکشنبه طبق بخشنامه شماره ۳۶/۱۹۹۹/TT-BGDDT را صادر کرد و به وزارت آموزش و پرورش مأموریت داد تا وظایف زیر را انجام دهد:

- دستورالعمل‌های مشخصی در مورد اجرای آموزش و یادگیری ۵ روز در هفته ارائه دهید تا اجرای مؤثر محتوا، برنامه و وظایف سال تحصیلی طبق مقررات تضمین شود.
- 5 روز در هفته، اجرای آموزش و یادگیری را بررسی و نظارت کنید؛ فوراً به کمیته مردمی استان گزارش دهید و پیشنهاد دهید تا مشکلات، مسائل و مسائلی را که فراتر از اختیارات آن است، بررسی و حل کند.
- در پایان سال تحصیلی 2024-2025، ارزیابی از وضعیت و نتایج اجرای طرح تدریس و یادگیری 5 روزه در هفته در استان را ترتیب داده و نتایج اجرا را به کمیته مردمی استان گزارش دهید.

رأی‌دهنده لو سوئی تونگ، کمون سان تانگ، شهر لای چائو: به کمیته مردمی استان پیشنهاد دهید که برای سمت معاون رئیس انجمن در سطح کمون و روسای انجمن سالمندان مانند سایر سازمان‌ها، یک رژیم پرداخت حقوق و مزایا در نظر گرفته و اجرا کند.

کمیته مردمی استان به شرح زیر پاسخ داد:
طبق مفاد فرمان شماره ۴۵/۲۰۱۰/ND-CP مورخ ۲۱ آوریل ۲۰۱۰ دولت در خصوص سازماندهی، فعالیت و مدیریت انجمن‌ها، انجمن سالمندان یک سازمان اجتماعی است که بر اساس اصول داوطلبانه، خودمدیریتی و خودکفایی در تأمین هزینه‌های عملیاتی فعالیت می‌کند.
سمت نایب رئیس انجمن سالمندان در سطح کمون و روسای انجمن سالمندان در سطح روستا، دهکده و گروه‌های مسکونی، به عنوان کارمند پاره وقت در سطح کمون، دهکده و گروه‌های مسکونی در نظر گرفته نمی‌شوند. از سوی دیگر، در چارچوب بودجه محدود استانی، امکان ایجاد تعادل در بودجه برای صدور کمک هزینه برای این سمت وجود ندارد. در حال حاضر، هر ساله بودجه استانی باید بیش از ۴۵ میلیارد دونگ ویتنامی را برای اجرای سیاست‌های مربوط به کارمندان پاره وقت در سطح کمون، دهکده و گروه‌های مسکونی و کسانی که مستقیماً در فعالیت‌های سطح دهکده، دهکده و گروه‌های مسکونی شرکت می‌کنند، طبق مصوبه شماره ۶۹/۲۰۲۳/NQ-HDND شورای خلق استان، متعادل کند.
۸. رأی‌دهندگان بان موی، کمون سان تانگ، شهر لای چائو: پیشنهاد می‌دهند سیاستی برای دیدار و اهدای هدایا به اعضای حزب با ۳۰ سال سابقه عضویت در حزب یا بیشتر در نظر گرفته شود (و سیاستی برای حمایت از دیدار خانواده‌های اعضای حزب با ۳۰ سال سابقه عضویت در حزب یا بیشتر در هنگام فوت آنها در نظر گرفته شود).

کمیته مردمی استان به شرح زیر پاسخ داد:

در حال حاضر، دولت مرکزی هیچ سیاستی برای تنظیم رژیم بازدید و اهدای هدایا به اعضای حزب با 30 سال سابقه عضویت در حزب یا بیشتر و حمایت از بازدید از خانواده‌های دارای اعضای حزب با 30 سال سابقه عضویت در حزب یا بیشتر در هنگام فوت آنها ندارد. بنابراین، طبق مفاد بند 3، ماده 21 فرمان شماره 163/2016/ND-CP، در صورتی که محلی سیاستی را صادر کند، این یک سیاست ویژه خواهد بود و محلی باید منابع مالی را تضمین کند. علاوه بر این، بند 2، بخش اول، بخش ب از دستورالعمل شماره 21/CT-TTg مورخ 10 ژوئن 2023 نخست وزیر در مورد تدوین برنامه‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی و برآورد بودجه ایالتی برای سال 2024 تصریح می‌کند که "فقط زمانی که منابع اجرایی متعادل هستند، برای صدور سیاست‌ها، پروژه‌ها و وظایف جدید به مقامات ذیصلاح مراجعه کنید". در بند ۸، ماده ۷، فصل دوم بخشنامه شماره ۷۶/۲۰۲۳/TT-BTC مورخ ۲۹ دسامبر ۲۰۲۳ وزیر دارایی که اجرای برآورد بودجه دولت ۲۰۲۴ را تنظیم می‌کند، که تصریح می‌کند: «فقط در صورت لزوم مطلق و با منابع تضمین‌شده، سیاست‌هایی را برای افزایش هزینه‌های بودجه دولت صادر کنید». بر اساس مقررات فوق و به دلیل محدودیت منابع بودجه محلی، کمیته مردمی استان، ارائه سیاست‌ها در مورد رژیم‌های پیشنهادی رأی‌دهندگان به شورای مردمی استان را بررسی نکرده است.

رأی‌دهندگان روستای لونگ تان، کمون سان تانگ، شهر لای چائو: پیشنهاد می‌کنیم که کمیته مردمی، کمک هزینه روزانه نیروی شبه‌نظامی در استان را بررسی و افزایش دهد. طبق مصوبه شماره 45/2021/NQ-HDND مورخ 10 آگوست 2021 شورای مردمی استان، کمک هزینه روزانه نیروی شبه‌نظامی در استان 130،000 دونگ ویتنامی در روز/نفر است. در صورت تمدید مدت خدمت طبق دستور مرجع ذیصلاح، کمک هزینه اضافی 60،000 دونگ ویتنامی در روز/نفر است که در مقایسه با درآمد عمومی کم است.

کمیته مردمی استان به شرح زیر پاسخ داد:
در مورد سیاست‌های مربوط به نیروهای شبه‌نظامی و دفاع شخصی در بند الف، بند ۱، ماده ۱۱ فرمان شماره ۷۲/۲۰۲۰/ND-CP مورخ ۳۰ ژوئن ۲۰۲۰ دولت که تعدادی از مواد قانون نیروهای شبه‌نظامی و دفاع شخصی در مورد سازماندهی و ساخت نیرو و سیاست‌ها و رژیم‌های مربوط به نیروهای شبه‌نظامی و دفاع شخصی را شرح می‌دهد، تصریح شده است که: «الف) میزان کمک هزینه روزانه کار توسط کمیته مردمی استان که به شورای مردمی در همان سطح ارائه می‌شود، اما کمتر از ۱۱۹۲۰۰ دونگ نیست، تعیین می‌شود. در صورتی که مدت انجام تعهد شرکت در نیروهای شبه‌نظامی و دفاع شخصی طبق تصمیم مرجع ذیصلاح تمدید شود، میزان افزایش کمک هزینه توسط کمیته مردمی استان که به شورای مردمی در همان سطح ارائه می‌شود، اما کمتر از ۵۹۶۰۰ دونگ نیست، تعیین می‌شود.»

کمیته مردمی استان با استناد به مقررات فوق، بر اساس توانایی در ایجاد تعادل در بودجه محلی، قطعنامه شماره 45/2021/NQ-HDND مورخ 10 آگوست 2021 در مورد تنظیم کمک هزینه روزانه نیروی شبه نظامی در استان به میزان 130،000 دونگ ویتنامی/نفر/روز را به شورای مردمی استان ارائه کرد. در صورت تمدید دوره خدمت شبه نظامی طبق تصمیم مرجع ذیصلاح، میزان کمک هزینه 60،000 دونگ ویتنامی/نفر/روز افزایش می‌یابد.
در حال حاضر، وزارت دفاع ملی پیش‌نویس فرمانی را تهیه کرده است که تعدادی از مواد فرمان شماره 72/2020/ND-CP مورخ 30 ژوئن 2020 دولت را در راستای افزایش سطح بهره‌مندی از تعدادی از رژیم‌ها و سیاست‌های نیروهای شبه‌نظامی و دفاع شخصی، از جمله تعدیل افزایش سطح کمک هزینه روزانه کار، اصلاح و تکمیل می‌کند. پس از تهیه سند آیین‌نامه، کمیته مردمی استان آن را مطالعه و به شورای مردمی استان ارائه خواهد کرد تا سطح کمک هزینه‌ای متناسب با واقعیت و ظرفیت تراز بودجه محل صادر شود.

رأی‌دهندگان اتحادیه تعاونی؛ صلیب سرخ؛ انجمن ادبیات و هنر؛ انجمن وکلا؛ انجمن سالمندان؛ انجمن داوطلبان جوان سابق؛ اتحادیه انجمن‌های علمی و فناوری (که به عنوان سازمان‌های توده‌ای استانی شناخته می‌شوند):

- پیشنهاد می‌شود کمیته مردمی استان، مفاد رژیم و سیاست‌های مربوط به کادرهای شاغل در سازمان‌های انجمن را که در بند 2 ماده 7 «مقررات و سیاست‌های مربوط به افرادی که به طور منظم در انجمن کار می‌کنند» آمده است، به سرعت مشخص و اجرا کند. این مفاد در تصمیم شماره 1010-QD/TU مورخ 28 نوامبر 2023 کمیته دائمی حزب استان در مورد انتشار مقررات مربوط به سازماندهی و عملکرد انجمن توده‌ای استان که توسط حزب و دولت تعیین شده است، تصریح شده است. واحدهای تحت پوشش انجمن پیشنهاد می‌کنند که مقامات ذیصلاح، تضمین رژیم خدمات ملکی را برای افراد در سن کار که طبق تصمیم مقامات ذیصلاح برای کار در انجمن تعیین و بسیج شده‌اند و کسانی که در سهمیه کارکنان انجمن در آژانس‌های تحت پوشش انجمن طبق مقررات استخدام می‌شوند، در نظر بگیرند.

کمیته مردمی استان به شرح زیر پاسخ داد:

طبق مفاد بند ۲، ماده ۷ تصمیم شماره ۱۱۸-QD/TW مورخ ۲۲ آگوست ۲۰۲۳ دبیرخانه در مورد مقررات سازماندهی و فعالیت انجمن‌های توده‌ای تعیین‌شده توسط حزب و ایالت در سطح مرکزی؛ بند ۲، ماده ۷ تصمیم شماره ۱۰۱۰-QD/TU مورخ ۲۸ نوامبر ۲۰۲۳ کمیته دائمی کمیته حزبی استانی در مورد مقررات سازماندهی و فعالیت انجمن‌های توده‌ای در سطح استانی تعیین‌شده توسط حزب و ایالت، تصریح شده است: «مقررات و سیاست‌های مربوط به افرادی که به‌طور منظم در انجمن کار می‌کنند: افراد در سن کار طبق تصمیم مرجع ذیصلاح برای کار در انجمن تعیین و بسیج می‌شوند و افرادی که در چارچوب سهمیه حقوق و دستمزد انجمن استخدام می‌شوند، حقوق، مزایا و سایر رژیم‌ها و سیاست‌ها را طبق مقررات مربوط به کادرها و کارمندان دولت دریافت خواهند کرد.»

طبق ابلاغیه رسمی شماره ۲۴۷۸/BNV-TL مورخ ۷ مه ۲۰۲۴ وزارت کشور در مورد رژیم کمک هزینه خدمات عمومی، که در آن پاسخ به استان‌ها به شرح زیر است: «وزارت کشور در حال هماهنگی با سازمان‌های مربوطه برای نهادینه کردن تصمیم شماره ۱۱۸-QD/TW مورخ ۲۲ آگوست ۲۰۲۳ دبیرخانه در مورد مقررات سازماندهی و فعالیت انجمن‌های توده‌ای تعیین شده توسط حزب و ایالت در سطح مرکزی است؛ تکمیل فرمان جایگزین فرمان شماره ۴۵/۲۰۱۰/ND-CP مورخ ۲۱ آوریل ۲۰۱۰ دولت در مورد تنظیم سازماندهی، فعالیت و مدیریت انجمن‌ها، که در آن رژیم‌ها و سیاست‌هایی را برای افراد شاغل در انجمن‌ها پیشنهاد می‌کند تا برای بررسی و تصمیم‌گیری به دولت ارائه شود؛ در مدتی که دولت هنوز فرمانی جایگزین فرمان شماره ۴۵/۲۰۱۰/ND-CP برای اظهار نظر صادر نکرده است، رژیم کمک هزینه خدمات عمومی طبق مفاد فرمان شماره ... اجرا خواهد شد.» 34/2012/ND-CP مورخ 15 آوریل 2012 از سوی دولت.

بنابراین، پس از دریافت اسناد راهنما از دولت مرکزی، کمیته مردمی استان طبق مقررات آنها را اجرا خواهد کرد.

- پیشنهاد دهید که همه سطوح، رژیم حقوق و دستمزد رهبران انجمن داوطلبان جوان پیشکسوت در سطوح ناحیه و شهر و بخش‌ها، بخش‌ها و شهرهایی که هنوز حقوق و دستمزد دریافت نکرده‌اند؛ و رژیم حقوق و دستمزد تیم مسئولان تمام وقت انجمن سالمندان در سطح ناحیه را بررسی و حل و فصل کنند.

کمیته مردمی استان به شرح زیر پاسخ داد:

طبق مفاد ماده ۳ فرمان شماره ۴۵/۲۰۱۰/ND-CP مورخ ۲۱ آوریل ۲۰۱۰ دولت در خصوص تنظیم سازماندهی، فعالیت و مدیریت انجمن‌ها، سازماندهی و فعالیت انجمن‌ها بر اساس اصول داوطلبانه بودن، خودمدیریتی و خودکفایی در هزینه‌های عملیاتی انجام می‌شود.

طبق مفاد ماده ۳ تصمیم شماره ۳۰/۲۰۱۱/QD-TTg مورخ ۱ ژوئن ۲۰۱۱ نخست وزیر در مورد رژیم حقوق و دستمزد برای افراد بازنشسته‌ای که دارای سمت‌های رهبری تمام وقت در انجمن‌ها هستند: «۱. برای انجمن‌های دارای ویژگی‌های خاص: بودجه اجرای رژیم‌های حقوق و دستمزد سالانه توسط بودجه دولت مطابق با مفاد قانون بودجه دولت تأمین می‌شود. ۲. برای انجمن‌های باقیمانده: بودجه اجرای رژیم‌های حقوق و دستمزد توسط انجمن تضمین می‌شود.»

در حال حاضر، انجمن‌های داوطلبان جوان سابق در سطوح ناحیه، شهر، بخش، بخش و شهرک؛ و انجمن‌های سالمندان در سطوح ناحیه و بخش در استان توسط مقامات ذیصلاح به عنوان انجمن‌های منصوب شده توسط حزب و دولت (انجمن‌هایی با ویژگی‌های خاص) به رسمیت شناخته نشده‌اند. بنابراین، طبق مقررات فوق، بودجه لازم برای اجرای رژیم پاداش توسط خود انجمن‌ها تضمین می‌شود.

- پیشنهاد می‌شود کمیته مردمی استان به ایجاد شرایطی برای کارمندان دولت و کارمندان دولتی شاغل در سازمان‌های انجمن جهت شرکت در آزمون ارتقاء سالانه توجه کند.

کمیته مردمی استان به شرح زیر پاسخ داد:

در ابلاغیه رسمی شماره ۱۸۶۵/BNV-CCVC مورخ ۳۰ آوریل ۲۰۲۱ وزارت امور داخلی در مورد ارتقاء و ارتقای رتبه برای افراد شاغل در انجمن‌های با ماهیت خاص، وزارت امور داخلی به شرح زیر پاسخ داد: «در خصوص آزمون‌های ارتقاء و ارتقای رتبه برای افراد شاغل در انجمن‌ها: از آنجایی که انجمن‌ها مشمول اجرای مفاد فرمان شماره ۱۳۸/۲۰۲۰/ND-CP و فرمان شماره ۱۱۵/۲۰۲۰/ND-CP هستند، توصیه می‌شود اداره امور داخلی استان به مقامات ذیصلاح توصیه کند که افراد شاغل در انجمن‌ها را در صورت دارا بودن استانداردها، شرایط و مناسب بودن با الزامات موقعیت شغلی مورد تأیید مقامات ذیصلاح، برای شرکت در آزمون ارتقاء کارمندان دولت یا آزمون ارتقاء کارکنان عمومی که توسط استان برگزار می‌شود، اعزام کنند.»

Theo đó, năm 2022, Bộ Nội vụ phê duyệt cho tỉnh 17 chỉ tiêu nâng ngạch công chức đối với người làm việc tại các tổ chức hội (Liên minh HTX: 6, Hội Chữ thập đỏ tỉnh: 6; Hội Luật gia: 01, Hội Chữ thập đỏ huyện Phong Thổ: 01, Hội Chữ thập đỏ huyện Tam Đường: 01, Liên hiệp các hội Khoa học và kỹ thuật: 01, Hội Văn học - Nghệ thuật: 01); Ủy ban nhân dân tỉnh đã tổ chức kỳ thi nâng ngạch công chức, trong đó 07 người làm việc tại các tổ chức hội đã trúng tuyển (01 người nâng ngạch chuyên viên chính, 06 người nâng ngạch chuyên viên). Năm 2023, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Đề án số 4404/ĐA-UBND ngày 15/11/2023 về việc tổ chức thi nâng ngạch công chức trong các cơ quan hành chính và người làm việc tại các tổ chức hội đặc thù; thăng hạng viên chức từ hạng III lên hạng II tỉnh Lai Châu năm 2023; trong đó đề nghị Bộ Nội vụ phê duyệt 04 chỉ tiêu chuyên viên chính, 12 chỉ tiêu chuyên viên và tương đương cho người làm việc tại Hội. Tuy nhiên, tại Công văn số 7446/BNV-CCVC ngày 18/12/2023 của Bộ Nội vụ về việc tổ chức thi nâng ngạch công chức năm 2023 tỉnh Lai Châu, theo đó Bộ Nội vụ chưa phê duyệt chỉ tiêu nâng ngạch công chức đối với tổ chức hội có tính chất đặc thù, đề nghị UBND tỉnh Lai Châu thực hiện theo đúng quy định tại Nghị định số 85/2023/NĐ-CP ngày 07/12/2023 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2020/NĐ-CP về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.

Mặt khác, tại khoản 2 Điều 7 của Quy chế tổ chức và hoạt động của hội quần chúng cấp tỉnh được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ban hành kèm theo Quyết định số 1010-QĐ/TU ngày 28/11/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy quy định chế độ, chính sách đối với người làm việc thường xuyên tại hội: “Người trong độ tuổi lao động được phân công, điều động đến làm việc tại hội theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền và người được tuyển dụng trong chỉ tiêu biên chế của hội thì hưởng lương, phụ cấp và chế độ, chính sách khác theo quy định đối với cán bộ, công chức”.

Do đó, hiện nay giữa các văn bản chưa thống nhất rõ ràng về chế độ, chính sách đối với các trường hợp làm việc tại hội được áp dụng như đối với công chức (quy định tại Nghị định số 138/2020/NĐ-CP của Chính phủ) và viên chức (quy định tại Nghị định số 115/2020/NĐ-CP, Nghị định số 85/2023/NĐ-CP của Chính phủ). Sở Nội vụ đã có Văn bản số 1717/SNV-TCBC ngày 12/9/2024 gửi Bộ Nội vụ về xin ý kiến, hướng dẫn việc áp dụng các quy định nâng ngạch, thăng hạng đối với người làm việc tại các tổ chức hội. Sau khi có ý kiến của Bộ Nội vụ sẽ hướng dẫn các tổ chức hội thực hiện theo quy định.

- Căn cứ khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 58/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh Lai Châu ban hành Quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách dịa phương năm 2022 trên địa bàn tỉnh quy định: định mức phân bổ chi thường xuyên khác tính theo tiêu chí biên chế của cấp có thẩm quyền giao: 25 triệu đồng/biên chế/năm. Do số lượng biên chế của hội ít người với định mức cấp chi thường xuyên này gặp rất nhiều khó khăn trong triển khai thực hiện nhiệm vụ. Đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét nâng mức phân bổ chi thường xuyên để đảm bảo theo chức năng là tổ chức hội quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ.

UBND tỉnh trả lời như sau:
Tại khoản 2 Điều 1 Thông tư số 01/2011/TT-BTC ngày 06/01/2011 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về quy định việc hỗ trợ kinh phí từ ngân sách nhà nước cho các hoạt động gắn với nhiệm vụ của Nhà nước giao; việc quản lý, sử dụng tài sản, tài chính; quản lý việc tiếp nhận, sử dụng các nguồn tài trợ của cá nhân, tổ chức nước ngoài cho các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp quy định về nguyên tắc bố trí nguồn kinh phí cho các Hội như sau: “2. Nhà nước chỉ thực hiện hỗ trợ kinh phí đối với những hoạt động của hội gắn với nhiệm vụ của Nhà nước giao theo quy định tại khoản 12 Điều 23 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội”.

Để các Hội chủ động thực hiện hoạt động, Ủy ban nhân dân tỉnh đã trình Hội đồng nhân dân tỉnh phân bổ 25 triệu đồng/biên chế/năm (không bao gồm tiền lương và các khoản phụ cấp theo lương). Ngoài định mức trên, hằng năm ngân sách tỉnh còn hỗ kinh phí để các Hội thực hiện nhiệm vụ tỉnh giao, cụ thể năm 2024 hỗ trợ: Liên minh Hợp tác xã 842 triệu đồng; Hội Chữ thập đỏ 865 triệu đồng; Hội Văn học - Nghệ thuật 1.542 triệu đồng; Hội Luật gia 671 triệu đồng; Hội Người cao tuổi 984 triệu đồng; Hội cựu Thanh niên xung phong 583 triệu đồng; Liên hiệp các Hội Khoa học và kỹ thuật 457 triệu đồng. Như vậy, tổng kinh phí chi hoạt động của các Hội là cao hơn định mức chi của các cơ quan quản lý nhà nước.
Năm 2025, là năm cuối thời kỳ ổn định ngân sách nhà nước giai đoạn 2022-2025, Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ chỉ đạo cơ quan chuyên môn rà soát, đánh giá lại mức hỗ trợ cho Hội quần chúng; trên cơ sở đó sẽ nghiên cứu đề xuất trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành định mức chi thường xuyên áp dụng cho thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2026-2030 đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế và khả năng cân đối ngân sách địa phương.

LĨNH VỰC KHÁC

Cử tri thị trấn Phong Thổ, huyện Phong Thổ: Kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng xem xét, trang cấp cho huyện một xe chữa cháy chuyên dụng để đảm bảo cứu chữa kịp thời khi có hoả hoạn xảy ra.

UBND tỉnh trả lời như sau:

Theo Thông tư số 07/2020/TT-BCA ngày 10/01/2020 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô trong Công an nhân dân, tại mục II, Phụ lục số 12 có quy định trang cấp xe chữa cháy chuyên dụng cho tới cấp Đội Cảnh sát chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thuộc Công an cấp huyện.

Thực hiện Quyết định số 203/QĐ-TTg ngày 28/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt kế hoạch thực hiện Quy hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Kế hoạch 1151/KH-UBND ngày 02/4/2024, theo đó đã giao Công an tỉnh tham mưu Bộ Công an và các cấp có thẩm quyền bố trí nguồn vốn xây dựng 08 trụ sở, doanh trại cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ cho Công an cấp huyện, thời gian thực hiện đến năm 2030.

Tuy nhiên, hiện nay trên địa bàn tỉnh chưa đủ điều kiện để thành lập Đội Cảnh sát chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thuộc Công an cấp huyện. Số lượng xe chữa cháy chuyên dụng được trang cấp cho Công an tỉnh Lai Châu đang còn thiếu so với quy định, điều kiện để đảm bảo duy trì và vận hành xe chữa cháy cần có lực lượng chuyên môn được đào tạo do vậy việc bố trí xe chữa cháy chuyên dụng từ nguồn ngân sách của Bộ Công an cho Công an cấp huyện thời điểm này chưa thể thực hiện được.

Cử tri xã Vàng San, huyện Mường Tè : Kiến nghị UBND tỉnh và các cơ quan chức năng xem xét xây dựng bia tưởng niệm các Anh hùng liệt sĩ cho xã Vàng San (xã có 07 Liệt sĩ)

UBND tỉnh trả lời như sau:

Theo quy định tại khoản 4 Điều 151 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ về quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng: “4. Nhà bia ghi tên liệt sĩ được xây dựng tại các xã, phường, thị trấn, quận huyện không có nghĩa trang liệt sĩ”. Hiện nay, trên địa bàn huyện Mường Tè đã có nghĩa trang liệt sĩ, do vậy theo quy định không được xây dựng nhà bia ghi tên liệt sĩ tại xã Vàng San.

Cử tri huyện Tân Uyên: Hiện nay, quá trình triển khai thực hiện dự án Nâng cấp đường tỉnh lộ 133 (Km0-Km21) qua huyện Tân Uyên gặp khó khăn do Công ty TNHH MTV Trường Thịnh Tân Uyên không nhất trí với phương án bồi thường, hỗ trợ. Tháng 12/2019, Công ty đã được trúng đấu giá quyền sử dụng đất thương mại, dịch vụ tại thửa đất thuộc trụ sở UBND xã Thân Thuộc cũ với diện tích 1.274,9 m2, giá khởi điểm được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1617/QĐ-UBND ngày 05/12/2019 là 5.601.983.000 đồng (tương ứng với 4.394.000 đồng/1 m2). Năm 2023, khi nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án: Nâng cấp đường tỉnh lộ 133 (Km0-Km21) thu hồi 175,3 m2 thuộc thửa đất trúng đấu giá của Công ty thì mức giá bồi thường khoảng 720.000 đồng/1 m2, thấp hơn 6,1 so với giá khởi điểm đấu giá được phê duyệt (giá bồi thường về đất nếu phê duyệt là 126.216.000 đồng thấp hơn 644.052.000 đồng so với giá khởi điểm được phê duyệt trúng đấu giá là 770.268.000 đồng). Cử tri đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh phối hợp với các sở, ngành chức năng, UBND huyện Tân Uyên thống nhất giải pháp tháo gỡ vướng mắc để thực hiện dự án theo đúng đúng tiến độ đã để ra.

UBND tỉnh trả lời như sau:

Ủy ban nhân dân tỉnh đã giao Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình Giao thông tỉnh Lai Châu phối hợp với UBND huyện Tân Uyên làm việc với Công ty TNHH MTV Trường Thịnh Tân Uyên. Sau khi được các cơ quan chuyên môn của huyện giải thích về cơ chế, chính sách khi nhà nước thu hồi đất, thực hiện công tác GPMB của dự án đầu tư công, đại diện Công ty TNHH MTV Trường Thịnh Tân Uyên đã hiểu và nhất trí với đơn giá đền bù theo quy định của nhà nước và không có kiến nghị thêm.

Cử tri xã Pú Đao, huyện Nậm Nhùn: Đề nghị UBND tỉnh có ý kiến với bộ ngành Trung ương cho phép khi tổ chức thực hiện các cuộc thi tuyển công chức các cấp trong phần thi phỏng vấn và vấn đáp cần đảm bảo đầy đủ máy ghi âm, ghi hình để làm minh chứng kết quả thi; được phúc khảo cả phần thi vấn đáp và phân thi phỏng vấn.

UBND tỉnh trả lời như sau: Nhất trí, tiếp thu tổng hợp kiến nghị với các Bộ, ngành trung ương.

Cử tri xã Tà Tổng, huyện Mường Tè: Đề nghị tăng mức xử phạt vi phạm hành chính đối với thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND cấp xã. Vì mức xử phạt hành chính đối với thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND cấp xã như hiện nay là chưa đủ tính răn đe đối với các đối tượng vi phạm hành chính.

UBND tỉnh trả lời như sau:

Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã được quy định tại khoản 1 Điều 38 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020). Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp thu ý kiến cử tri xã Tà Tổng, huyện Mường Tè và đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét theo quy định.

Liên minh Hợp tác xã: Hiện nay Liên minh HTX chỉ có ở cấp tỉnh, không có ở cấp huyện, do vậy công tác theo dõi, tổng hợp, thực hiện các nhiệm vụ tổng hợp, tư vấn thành lập mới, hỗ trợ, củng cố phát triển HTX trên địa bàn toàn tỉnh. Đến thời điểm 31/5/2024, toàn tỉnh có 354 HTX đang hoạt động, 289 Tổ hợp tác. Tạo việc làm thường xuyên cho trên 8.000 thành viên và người lao động. Định hướng đến năm 2030: Toàn tỉnh có khoảng 430 tổ hợp tác với trên 3.200 thành viên; 410 hợp tác xã với trên 7.500 thành viên; 04 Liên hiệp hợp tác xã với 21 hợp tác xã thành viên. Tạo việc làm trên 10.000 lao động thường xuyên trong các HTX trở lên. Các HTX sản xuất kinh doanh trải khắp trên địa bàn toàn tỉnh, giao thông đi lại còn khó khăn, nhiều nơi chưa có phương tiện vận tải công cộng nên khó khăn trong công tác đi cơ sở để theo dõi, quản lý về các HTX, các đơn vị thành viên. Ngoài ra, Liên minh HTX tỉnh là Thường trực Ban Chỉ đạo phát triển KTTT tỉnh, trong đó Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh là Phó Trưởng ban Thường trực. Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh là Ủy viên Ban Chấp hành Liên minh HTX Việt Nam và kiêm nhiệm chức danh Chủ tịch Quỹ hỗ trợ phát triển HTX tỉnh. Liên minh HTX tỉnh được trang bị 01 xe từ năm 2005 đến nay đã hết khấu hao. Vì vậy, Liên minh HTX đề nghị tỉnh quan tâm xem xét trang bị ô tô để cơ quan thực hiện nhiệm vụ được giao được thuận lợi hơn.

Hội Chữ thập đỏ tỉnh: Hội Văn học nghệ thuật và Hội Chữ thập đỏ tỉnh: đề nghị UBND tỉnh xem xét trang bị ô tô phục vụ công tác cho Hội Chữ thập đỏ tỉnh và Hội Văn học nghệ thuật để triển khai thực hiện các nhiệm vụ được Đảng và Nhà nước giao. Hiện tại hoạt động công tác Hội và phong trào Chữ thập đỏ trên địa bàn sẽ gặp rất nhiều khó khăn, thiếu chủ động trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ tại cơ sở khi không có ô tô phục vụ công tác chung. Bởi tính đặc thù của các hoạt động nhân đạo xã hội, thường xuyên vận động, kết nối nguồn lực từ các nhà tài trợ, tham gia các hoạt động trao tặng quà, phòng chống thiên tai, cứu trợ, các đợt tuyên truyền vận động Hiến máu tình nguyện... tại các địa bàn, vùng xâu, vùng xa.

Đối với kiến nghị số 6 và kiến nghị số 7, UBND tỉnh trả lời như sau:
Nghị định số 72/2023/NĐ-CP ngày 26/9/2023 của Chính phủ về quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô không quy định tiêu chuẩn, định mức xe ô tô cho các hội quần chúng mà chỉ quy định hỗ trợ xe ô tô và hỗ trợ kinh phí khi thực hiện nhiệm vụ do Đảng, nhà nước giao nhiệm vụ. Tại điểm b khoản 2 Điều 20 Nghị định số 72/2023/NĐ-CP quy định hỗ trợ kinh phí để mua xe ô tô từ nguồn ngân sách nhà nước hoặc hỗ trợ bằng hiện vật:

Đối với các hội có số biên chế được giao từ 20 người đến 50 người được hỗ trợ 01 xe; từ trên 50 người được hỗ trợ tối đa 02 xe.

Đối với các hội có số biên chế được giao dưới 20 người được hỗ trợ kinh phí để thuê xe hoặc khoán kinh phí sử dụng xe ô tô khi thực hiện nhiệm vụ do Đảng, Nhà nước giao.

Theo Quyết định số 2294/QĐ-UBND ngày 19/12/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu về quy định biên chế trong các tổ chức hội quần chúng được Đảng, nhà nước giao nhiệm vụ; theo đó, Liên minh Hợp tác xã được giao 16 biên chế, Hội Chữ thập đỏ được giao 17 biên chế, Hội Văn học nghệ thuật có 9 biên chế, như vậy 03 đơn vị không thuộc trường hợp được hỗ trợ xe ô tô mà chỉ được hỗ trợ kinh phí để thuê xe hoặc khoán kinh phí sử dụng xe ô tô khi thực hiện nhiệm vụ do Đảng, Nhà nước giao.

Nguồn: https://baolaichau.vn/ch%C3%ADnh-tr%E1%BB%8B/l%E1%BA%AFng-nghe-gi%E1%BA%A3i-quy%E1%BA%BFt-k%E1%BB%8Bp-th%E1%BB%9Di-ki%E1%BA%BFn-ngh%E1%BB%8B-c%E1%BB%A7a-c%E1%BB%AD-tri