لانگ سون: اهرمی برای کاهش پایدار فقر در مدل دولت دو سطحی

سال ۲۰۲۵ برای استان لانگ سون سالی سرنوشت‌ساز است، چرا که در این سال نه تنها این استان وارد مرحله نهایی تکمیل برنامه ملی هدف کاهش فقر پایدار ۲۰۲۱-۲۰۲۵ می‌شود، بلکه مدل سازماندهی دولت محلی دو سطحی را نیز به کار می‌گیرد.

تغییر عمده در ساختار سازمانی، چالش‌هایی را ایجاد کرده است، اما فرصت‌های جدیدی را نیز در رهبری و مدیریت برنامه ایجاد کرده است. برای روشن شدن محتوا، خبرنگاران روزنامه نونگ تون نای/ دن ویت با آقای نگوین هو چین - مدیر اداره کشاورزی و محیط زیست استان لانگ سون - مصاحبه‌ای انجام دادند.

جناب، در سال ۲۰۲۵ تغییر عمده‌ای در ساختار سازمانی بر اساس مدل دولت محلی دو سطحی رخ خواهد داد. این امر چه تاثیری بر رهبری و مدیریت برنامه ملی هدف کاهش فقر پایدار (NTRP) در لانگ سون داشته است؟

آقای نگوین هو چین - مدیر اداره کشاورزی و محیط زیست استان لانگ سون. عکس: هوانگ تین

سال ۲۰۲۵، آخرین سال اجرای برنامه ملی هدف توسعه پایدار برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵ است. این سال همچنین سالی است که تغییر عمده‌ای در ساختار سازمانی کشور بر اساس مدل حکومت محلی دو سطحی رخ خواهد داد.

بلافاصله پس از اینکه لانگ سون دستگاه‌های خود را بر اساس این مدل سازماندهی کرد، وزارت کشاورزی و محیط زیست (DARD) استان لانگ سون به طور فعال در مورد تأسیس آن مشاوره داد و وظایف خاصی را به اعضای کمیته راهبری ادارات و شعب مربوطه برای انجام وظایف برنامه محول کرد.

ما با سازمان‌ها و واحدهای مربوطه هماهنگی کرده‌ایم و به کمیته مردمی استان توصیه کرده‌ایم که به سرعت اسناد رهبری را صادر کند، اجرای برنامه ملی هدف توسعه پایدار تا سال ۲۰۲۵ را هدایت و ترغیب کند.

به طور خاص، کار سازماندهی و اجرای برنامه همزمان با ترتیب واحدهای اداری در تمام سطوح و ساخت یک مدل سازمانی دو سطحی دولت محلی انجام شده است.

برای اطمینان از اینکه سازماندهی و اجرا دچار وقفه نشود، این وزارتخانه به سرعت آموزش و هدایت اجرای برنامه را بر اساس مدل حکومت محلی دو سطحی انجام داده و اسناد مرکزی و استانی در مورد تمرکززدایی، تفویض قدرت و تعیین اختیارات حکومت‌های محلی را به کار گرفته است.

در سال ۲۰۲۵، این اداره ریاست و هماهنگی لازم برای اصلاح ۳ مصوبه شورای مردمی استان، ۱۰ مصوبه کمیته مردمی استان، کمیته راهبری استان، ۵ طرح کمیته مردمی استان را بر عهده داشت و به طور فعال ۱۳ سند این اداره را برای اجرای مفاد برنامه در استان صادر کرد.

تاکنون، پروژه‌ها و زیرپروژه‌هایی که مستقیماً توسط اداره کشاورزی و محیط زیست استان لانگ سون اداره می‌شوند، چه نتایجی به دست آورده‌اند؟ آنها چگونه به توسعه منطقه و مردم کمک کرده‌اند؟

در سال ۲۰۲۵، به وزارت کشاورزی و محیط زیست بودجه‌ای اختصاص داده خواهد شد تا مستقیماً زیرپروژه ۲: ارتباطات در مورد کاهش فقر چندبعدی (تحت پروژه ۶) و پروژه ۷: ظرفیت‌سازی و نظارت و ارزیابی برنامه ملی هدف کاهش فقر را اجرا کند.

وزارت کشاورزی و محیط زیست استان لانگ سون بیش از ۳۰۰ نماینده را در سطوح استانی و محلی آموزش داده است که به بهبود ظرفیت تیم مقاماتی که در زمینه کاهش فقر در استان لانگ سون فعالیت می‌کنند، کمک کرده است. عکس: هوانگ تین

در زمینه کار ارتباطی، ما به طور فعال طرحی را منتشر کرده و با روزنامه، ایستگاه رادیو و تلویزیون استانی لانگ سون، روزنامه کشاورزی و محیط زیست، روزنامه روستایی امروز و ... برای تولید ۱۱ گزارش تلویزیونی و ۲۴ مقاله خبری در روزنامه‌های چاپی و الکترونیکی هماهنگی کرده‌ایم. محتوای ارتباطی بر رهبری و جهت اجرای برنامه، نتایج اجرا، سیاست‌های کاهش فقر پایدار، مدل‌ها/شیوه‌های خوب و معرفی افراد نمونه با عملکرد اقتصادی خوب برای رهایی پایدار از فقر تمرکز دارد.

در زمینه ظرفیت‌سازی، این اداره یک کنفرانس آموزشی برای بیش از ۳۰۰ نماینده در سطوح استانی و محلی ترتیب داد که به بهبود ظرفیت کارکنان کاهش فقر استان کمک کرد.

همزمان، مقامات و کارمندان دولت را به مهارت‌های اولیه در مشاوره و اجرای کار بررسی خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر، شناسایی خانوارهای کشاورزی، جنگلداری و شیلات با استانداردهای زندگی متوسط ​​و کارگران کم‌درآمد مجهز کنید.

اجرای مؤثر و همزمان پروژه‌ها و سیاست‌های کاهش فقر، به ایجاد اعتماد مردم به حزب و دولت، ثبات اجتماعی و تضمین دفاع و امنیت ملی کمک کرده است.

ترویج کارهای تبلیغاتی، روحیه ابتکار و خوداتکایی را در میان فقرا برانگیخته و به آنها کمک کرده است تا اراده خود را برای خوداتکایی و خوداتکایی و آرزوی خود را برای رهایی پایدار از فقر ارتقا دهند.

وزارت کشاورزی و محیط زیست استان لانگ سون، در نقش هماهنگی کلی خود، چگونه با سایر ادارات، شعب و مناطق محلی برای افزایش نرخ پرداخت برای پروژه‌ها هماهنگی کرده است؟

وزارت کشاورزی و محیط زیست، به عنوان نهاد دائمی کمیته راهبری برای اجرای برنامه ملی هدف توسعه پایدار تا سال ۲۰۲۵، به طور فعال و پویا با ادارات، شعب و بخش‌های استانی و محلی برای بررسی اهداف و وظایف هماهنگی کرده است.

ما به سرعت اصلاحاتی را انجام داده و سرمایه لازم را برای اجرای برنامه به بخش‌ها، بخش‌ها، آژانس‌های استانی و واحدها اختصاص داده‌ایم تا با مدل دولت محلی دو سطحی مطابقت داشته باشند.

در کنار آن، اسنادی را برای تسریع پیشرفت اجرای برنامه توصیه و صادر کرده است و همزمان اجرای پروژه‌های فرعی و پروژه‌هایی را که به ریاست وزارت کشاورزی و محیط زیست برای بخش‌ها و بخش‌ها به طور هماهنگ اجرا می‌شوند، هدایت کرده است.

به طور خاص، هماهنگی بازرسی و نظارت بر اجرای برنامه به سرعت انجام شده است، در نتیجه مشکلات و موانع پیش روی مراکز برطرف شده و به افزایش نرخ پرداخت برای پروژه‌ها کمک کرده است.

تاکنون، پروژه‌ها و زیرپروژه‌هایی که مستقیماً توسط اداره کشاورزی و محیط زیست استان لانگ سون اداره می‌شوند، چه نتایجی به دست آورده‌اند؟ آنها چگونه به توسعه منطقه و مردم کمک کرده‌اند؟

با توجه به نتایج حاصل از اجرای برنامه برای دوره 2021-2025، به نظر من، برای اینکه لانگ سان بتواند در دوره 2026-2030 به کاهش پایدار فقر دست یابد، سیاست کلیدی که باید تغییر کند، افزایش تمرکز بر سرمایه‌گذاری در توسعه تولید، معیشت پایدار و ظرفیت‌سازی برای مردم، به جای تکیه صرف بر حمایت مستقیم است.

برنامه ملی هدف برای کاهش پایدار فقر به بهبود زندگی مردم در بسیاری از مناطق استان لانگ سون کمک کرده است. عکس: هوانگ تین

این شامل گسترش مدل‌های تولید کارآمد، اتصال بازارهای کشاورزی، حمایت از کسب‌وکارهای کوچک و تعاونی‌ها می‌شود. در عین حال، لازم است بر حمایت از سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها و خدمات ضروری، آموزش، آموزش حرفه‌ای و تحول دیجیتال برای کارگران تمرکز شود.

به طور خاص، سیاست‌ها باید بر گروه‌های زیر متمرکز شوند:

۱. توسعه پایدار تولید و معیشت:

گسترش مدل‌های تولید مؤثر: تمرکز بر محصولات زراعی و دامی با ارزش اقتصادی بالا و مناسب با شرایط محلی، مانند محصولات کشاورزی و جنگلی معمول استان.

پیوند تولید و مصرف: تقویت پیوند زنجیره ارزش، پیوند کشاورزان با کسب‌وکارها و تعاونی‌ها برای تضمین تولید پایدار محصولات.

حمایت از کسب و کارهای کوچک و تعاونی‌ها: ارائه پشتیبانی سرمایه‌ای، فنی و ارتباط با بازار، و در نتیجه ایجاد شغل و درآمد برای مردم.

۲. ارتقای ظرفیت و مهارت‌های افراد

ترویج آموزش‌های حرفه‌ای: تمرکز بر آموزش‌های حرفه‌ای مرتبط با نیازهای بازار کار، به ویژه در مشاغل مرتبط با کشاورزی پیشرفته، خدمات و گردشگری.

تسریع تحول دیجیتال: بهبود مهارت‌های دیجیتال برای افراد جهت دسترسی به اطلاعات، بازارها و خدمات آنلاین، و کمک به آنها برای مشارکت در اقتصاد دیجیتال.

۳. سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها و خدمات ضروری

توسعه زیرساخت‌های ضروری: به سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های حمل و نقل، آبیاری، برق، آب پاک، مدارس و مراکز درمانی در مناطق محروم و مرزی ادامه دهید.

بهبود کیفیت آموزش و سلامت: تضمین دسترسی همه مردم به آموزش و سلامت با کیفیت، اساس توسعه منابع انسانی و بهبود سلامت جامعه است.

۴. تکمیل چارچوب قانونی و سیاست‌های حمایتی

تکمیل و تنظیم سیاست‌ها: بررسی و تنظیم سیاست‌های موجود، با تمرکز بر حمایت از کسب‌وکارها و تعاونی‌ها، تشویق سرمایه‌گذاری در مناطق روستایی و محروم.

تقویت بازرسی و نظارت: تقویت بازرسی و نظارت بر اجرای مؤثر سیاست‌ها، حصول اطمینان از اینکه منابع برای اهداف درست و با بالاترین بهره‌وری استفاده می‌شوند.

از شرکت شما در مصاحبه بسیار سپاسگزارم.

منبع: https://sonnmt.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/lang-son-don-bay-giam-ngheo-ben-vung-trong-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap.html