لائو کای: بهبود اثربخشی قانون‌گذاری و اجرای آن

در طول دوره 2020-2025، کار تدوین و اجرای قوانین در لائو کای، از تفکر تا عمل، دستخوش تحولی اساسی شده است. لائو کای با شعار «قوانین نزدیک به مردم، نزدیک به واقعیت»، به تدریج قانون را به پایه‌ای محکم برای توسعه اجتماعی-اقتصادی، حفظ دفاع و امنیت ملی و افزایش آگاهی حقوقی در جامعه تبدیل کرده است.

آشکارترین تغییر در طول این دوره، تغییر از تفکر رهبری به اقدامات ملموس است. قانون دیگر یک مفهوم دور از دسترس نیست، بلکه واقعاً به ابزاری برای تنظیم رفتارهای اجتماعی تبدیل شده است و به مردم کمک می‌کند تا «درست زندگی کنند، خوب زندگی کنند» و کسب‌وکارها به طور شفاف و پایدار فعالیت کنند.

این استان ۱۲۷۵ سند قانونی صادر کرده، ۱۲۸۲ پیش‌نویس را بررسی کرده و در مورد ۱۳۴۳ سند دیگر اظهار نظر کرده است. کار سیستماتیک‌سازی و بررسی اسناد قانونی به صورت سیستماتیک انجام شده است، به طوری که ۱۶۸۰ سند سیستماتیک و ۱۳۸۹ سند بررسی شده است که از این تعداد، توصیه‌هایی برای رسیدگی به بیش از ۹۰۰ سندی که دیگر مناسب نیستند، ارائه شده است که به پاکسازی و ساده‌سازی سیستم حقوقی محلی کمک می‌کند.

توسعه نهادهای مرتبط با عمل، گامی قابل توجه به جلو است. مقررات به گونه‌ای طراحی شده‌اند که به راحتی قابل فهم، دسترسی آسان و اجرای آسان باشند و دسترسی و اجرای قانون را برای افراد و مشاغل آسان کنند.

لائو کای نه تنها بر توسعه سیاست‌ها تمرکز دارد، بلکه اهمیت ویژه‌ای برای سازماندهی اجرا و انتشار قوانین و آموزش قائل است. مدل‌های تبلیغاتی انعطاف‌پذیر، متناسب با ویژگی‌های هر منطقه، به طور گسترده، به ویژه در مناطق دورافتاده و مناطق اقلیت‌های قومی، به کار گرفته می‌شوند.

در کمون هان فوک، منطقه‌ای کوهستانی با ۱۹ روستا که بیشتر آنها اقلیت‌های قومی هستند، دولت محلی رویکرد خود را نوآورانه کرده است. به جای تبلیغات خشک و رسمی، مأموران حقوقی از تصاویر واضح، اسناد مختصر و قابل فهم ترجمه شده به زبان‌های قومی برای دسترسی آسان مردم استفاده می‌کنند. به لطف این، دانش حقوقی به طور گسترده‌تر و مؤثرتری در جامعه گسترش می‌یابد.

خانم هوانگ تی تائو - از قوم تایلندی در روستای هات ۱، گفت: قبلاً، هر وقت صحبت از قانون می‌شد، درک آن برایم دشوار بود. اکنون مقامات به وضوح و با تصاویر گویا توضیح می‌دهند، بنابراین درک آن آسان‌تر است.

مقامات این قانون را در میان اقلیت‌های قومی در کمون هان فوک منتشر می‌کنند و به افزایش آگاهی از رعایت قانون در جامعه کمک می‌کنند.

برای دستیابی به این تغییرات مثبت، کمون هان فوک یک طرح تبلیغاتی سیستماتیک تدوین کرده و مردم را در مرکز آن قرار داده است. آقای لو وان تیپ - رئیس دفتر کمیته مردمی کمون - گفت: این منطقه به گروه‌های کاری نیاز دارد تا اسناد تبلیغاتی مختصر، قابل فهم و همراه با تصاویر را تدوین کنند و در صورت لزوم به زبان‌های قومی ترجمه کنند. سازماندهی تبلیغات در خوشه‌های روستاها، دعوت از نمایندگان خانواده‌ها برای شرکت در آن، به انتقال سریع اطلاعات حقوقی کمک کرده و در عین حال آگاهی جامعه را در مورد رعایت قانون افزایش داده است.

لائو کای با شناسایی نقش تحول دیجیتال در کار حقوقی، کاربرد فناوری اطلاعات و پلتفرم‌های دیجیتال را در تبلیغات حقوقی ترویج داده است. مجموعه‌ای از اشکال رسانه‌ای مدرن مانند: ویدیوها ، تصاویر بصری، مسابقات آنلاین، خبرنامه‌های الکترونیکی و غیره به شدت مورد استفاده قرار گرفته‌اند.

در طول این دوره، این استان بیش از ۶۰،۰۰۰ کنفرانس تبلیغاتی حقوقی برگزار کرد، بیش از ۲ میلیون نسخه از اسناد حقوقی مختلف منتشر کرد، بیش از ۱۴،۰۰۰ خبر و مقاله در روزنامه‌ها، رادیو و تلویزیون منتشر کرد؛ و ۴۵۵ مسابقه دانش حقوقی برگزار نمود.

در کنار تبلیغات، کار بررسی و بازرسی اسناد قانونی نیز با جدیت تمام در حال اجرا است. از ابتدای سال ۲۰۲۵، این استان ۳ دور بررسی را تحت نظارت دولت مرکزی به پایان رسانده و پیشنهاد رسیدگی به صدها سندی را داده است که دیگر مناسب نیستند. بدین ترتیب، به «پاکسازی» سیستم حقوقی، با هدف ساده‌سازی و کارایی، و در عین حال حذف همپوشانی‌ها و نارسایی‌ها، با هدف ایجاد یک سیستم حقوقی ساده‌تر، عملی‌تر و مؤثرتر، کمک می‌کند.

لائو کای با ورود به مرحله جدید توسعه، با چالش‌ها و فرصت‌های ناشی از تحول دیجیتال، ادغام بین‌المللی، توسعه اقتصاد سبز و اقتصاد چرخشی، ایجاد و اجرای مؤثر قوانین را به عنوان پایه و اساس توسعه سریع و پایدار معرفی می‌کند.

محاکمات آزمایشی برای تبلیغ و عمومی‌سازی قانون برگزار می‌شوند و به مردم کمک می‌کنند تا روند محاکمه و حقوق و تعهدات شهروندان در رعایت قانون را بهتر درک کنند.

آقای دانگ دین چونگ - مدیر اداره دادگستری استان لائو کای، گفت: این اداره به استان توصیه کرده است که 6 گروه از وظایف و راه‌حل‌های کلیدی را به طور همزمان برای انجام وظیفه ایجاد و سازماندهی نیروی انتظامی از سال 2025 به بعد به کار گیرد. به ویژه، تقویت رهبری حزب، ارتقای نقش نظارتی جبهه میهنی، مشارکت مردم و مشاغل در قانونگذاری؛ اجرای مؤثر قانون انتشار اسناد حقوقی اصلاح شده در سال 2025.

در کنار آن، تفکر قانون‌گذاری را نوآورانه کنید، در اجرای قانون به پیشرفت‌هایی دست یابید، فرهنگ رعایت قوانین را ایجاد کنید؛ کاربرد فناوری دیجیتال و هوش مصنوعی را ترویج دهید. در عین حال، بر توسعه تیمی از کارکنان حقوقی باکیفیت تمرکز کنید؛ مدل‌های خوب و شیوه‌های مؤثر را که ارتباط نزدیکی با شیوه‌های مردمی دارند، ستایش و تکرار کنید.

نتایج به‌دست‌آمده همراه با جهت‌گیری روشن برای دوره آینده، نشان‌دهنده عزم سیاسی بالا و هماهنگی و خلاقیت در جهت و عمل استان لائو کای است. قانون به اهرم مهمی تبدیل شده است که نه تنها مدیریت دولتی را تقویت می‌کند، بلکه کیفیت زندگی مردم را نیز بهبود می‌بخشد و به توسعه جامع و پایدار لائو کای کمک می‌کند.

منبع: https://baolaocai.vn/lao-cai-nang-cao-hieu-qua-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-post883737.html