مقررات انعطاف‌پذیر در مورد کلاس‌های خصوصی و تکمیلی.

نمایندگان مؤسسات آموزشی معتقدند که اگرچه مقررات مربوط به کلاس‌های خصوصی و تکمیلی اصلاح شده است، اما هنوز در عمل به مشکلات موجود رسیدگی نشده است.

وزارت آموزش و پرورش (MOET) اخیراً سندی را به چندین اداره آموزش و پرورش ارسال کرده است تا در مورد پیش‌نویس بخشنامه اصلاح و تکمیل بخشنامه 29/2024 که آموزش و یادگیری تکمیلی را تنظیم می‌کند، بازخورد دریافت کند.

تفویض اختیار به مدیران کل آموزش و پرورش

طبق اعلام وزارت آموزش و پرورش، محتوای اصلاح‌شده و تکمیل‌شده‌ی بخشنامه‌ی ۲۹ با هدف تضمین برآورده شدن الزامات عملی در مدیریت آموزش و یادگیری اضافی و کمک به رفع بیماری عدم موفقیت در آموزش تدوین شده است. با این حال، بسیاری از معلمان و مدارس هنوز نگران کاستی‌های ناشی از واقعیت هستند که هنوز برطرف نشده‌اند.

طبق پیش‌نویس بخشنامه، انتظار می‌رود وزارت آموزش و پرورش برخی از مقررات مربوط به آموزش و یادگیری اضافی را «حل» کند. به طور خاص، در بخشنامه ۲۹ که قبلاً توسط وزارت آموزش و پرورش صادر شده است، تصریح شده است که مدارس راهنمایی و دبیرستان فقط مجاز به تدریس کلاس‌های اضافی به ۳ گروه از دانش‌آموزان، شامل گروهی که نمره قبولی نگرفته‌اند، گروهی که دانش‌آموزان ممتاز تربیت می‌کنند و دانش‌آموزان سال آخر که داوطلبانه برای امتحانات مرور می‌کنند، هستند و این باید کاملاً رایگان باشد. اکنون این بخشنامه اصلاح و تکمیل شده است: هر موضوع درسی مجاز است حداکثر ۲ جلسه در هفته کلاس‌های اضافی تدریس کند. به جز موارد خاص که توسط مدیر اداره آموزش و پرورش به درخواست مدیر بررسی و تصمیم‌گیری می‌شود.

بسیاری از دبیرستان‌های شهر هوشی مین جلسات مرور رایگان برای دانش‌آموزان کلاس دوازدهم ترتیب می‌دهند.

وزارت آموزش و پرورش توضیح داد که در طول فرآیند اجرا، این وزارتخانه قصد دارد با اعطای اختیار تصمیم‌گیری به مدیران ادارات آموزش و پرورش استان‌ها در مواردی که مدیران مدارس پیشنهاد می‌دهند، انعطاف‌پذیری بیشتری در مورد مدت زمان کلاس‌های فوق برنامه در مدارس ایجاد کند.

به طور خاص، مدیر مدرسه، بر اساس شرایط واقعی مدرسه (از نظر امکانات، کادر آموزشی، زمان برگزاری جلسه دوم تدریس طبق برنامه آموزشی مدرسه، بودجه اختصاص داده شده...) ضرورت و مناسب بودن افزودن زمان آموزش و یادگیری بیشتر برای برخی از دانش‌آموزان مدرسه را بررسی کند تا به مدیر اداره آموزش و پرورش پیشنهاد دهد تا به نفع دانش‌آموزان بررسی و تصمیم‌گیری شود. این اصلاحیه و الحاقیه همچنان اصل اساسی بخشنامه ۲۹ در مورد مدیریت آموزش و یادگیری اضافی در مدارس را تضمین می‌کند: عدم دریافت پول از دانش‌آموزان، عدم افزایش فشار یادگیری و عدم محدود کردن حق تحصیل. تقویت و بهبود کیفیت ساعات عادی مدرسه، دادن زمان و فضا به دانش‌آموزان برای تجربه، تمرین و آموزش از طریق فعالیت‌های آموزشی مطابق با نیازهای فردی آنها برای توسعه همه جانبه.

طبق اصلاحات و الحاقیه‌های پیشنهادی به بخشنامه ۲۹، معلمانی که در مدارس تدریس می‌کنند و در خارج از مدرسه در کلاس‌های فوق برنامه شرکت می‌کنند، باید مرتباً گزارش دهند. به طور خاص، مقررات مربوط به به‌روزرسانی منظم در مرکز آموزش فوق برنامه اضافه خواهد شد تا اثربخشی نظارت به موقع توسط جامعه افزایش یابد. معلمانی که در مدارس تدریس می‌کنند و در خارج از مدرسه در کلاس‌های فوق برنامه شرکت می‌کنند، باید مرتباً گزارش دهند، یعنی قبل از شروع کار گزارش دهند و در صورت تغییر در یکی از محتوای گزارش، آن را به‌روزرسانی کنند. هدف این آیین‌نامه تقویت مسئولیت مدیریتی مدیر است.

به طور خاص، پیش‌نویس بخشنامه، مسئولیت‌های کمیته‌های مردمی را در سطح کمون (انتقال مسئولیت‌های کمیته‌های مردمی در سطح منطقه به کمیته‌های مردمی در سطح کمون) و در سطح استان اصلاح و تکمیل می‌کند تا با اجرای دولت محلی دو سطحی سازگار باشد. به گفته وزارت آموزش و پرورش، اصلاح و تکمیل بخشنامه به نفع دانش‌آموزان است، مطابق با قانون معلمان که معلمان را از "اجبار دانش‌آموزان به شرکت در کلاس‌های اضافی به هر شکلی" اکیداً منع می‌کند، و وجهه و کرامت معلمان را مطابق با مفاد قانون آموزش سال ۲۰۱۹ در مورد اعمال ممنوعه در مؤسسات آموزشی حفظ می‌کند. در عین حال، منافع مشروع و عدالت بین معلمانی که دروس مختلف را در مدارس تدریس می‌کنند، تضمین می‌کند؛ به دانش‌آموزان کمک می‌کند تا تمایل به تأکید بر دروس خاص را از بین ببرند و هدف آن از بین بردن بیماری عدم موفقیت در آموزش است.

صدای خودی

اگرچه انتظار می‌رود بسیاری از مقررات مربوط به کلاس‌های خصوصی و تکمیلی اصلاح و «سست‌تر» شوند، اما رهبران بسیاری از مؤسسات آموزشی و معلمان هنوز نگرانی‌هایی دارند و معتقدند که این اصلاحات هنوز مشکلات موجود این فعالیت بسیار بحث‌برانگیز را حل نکرده است.

یک معلم دبیرستان در بخش خوم چیو (HCMC) گفت که وزارت آموزش و پرورش توضیح داده است که اصلاحات و الحاقیه‌های بخشنامه ۲۹ برای تضمین منافع مشروع و منصفانه بین معلمانی است که دروس مختلف را در مدارس تدریس می‌کنند؛ و به دانش‌آموزان کمک می‌کند تا تمایل به اولویت‌بندی دروس خاص را از بین ببرند. این معلم تأیید کرد: «این فقط در مواردی منطقی است که فعالیت‌های تدریس خصوصی فوق هزینه داشته باشد.» به گفته این معلم، در واقع، فقط تعداد بسیار کمی از دانش‌آموزان در مدرسه کلاس‌های اضافی می‌گذرانند زیرا دانش‌آموزان برای امتحانات درس می‌خوانند و بنابراین برای اطمینان از برآورده شدن نیازهای خود به مدرسه می‌روند. معلمان دروسی که دانش‌آموزان آنها زیاد کلاس‌های اضافی می‌گذرانند نیز علاقه‌ای به تدریس رایگان در مدرسه نخواهند داشت. بنابراین، تنظیم تعداد کلاس‌ها غیرضروری است.

آقای لام وو کونگ چین، معلم دبیرستان نگوین دو (بخش هوآ هونگ، شهر هوشی مین)، اظهار داشت که اجرای مقررات گزارش جزئیات آموزش و یادگیری فوق برنامه در خارج از مدرسه و به‌روزرسانی منظم گزارش‌ها در عمل دشوار خواهد بود. به عنوان مثال، اگر معلمی گزارش دهد که 10 دانش‌آموز در کلاس‌های فوق برنامه شرکت می‌کنند و سپس این تعداد هر روز چند دانش‌آموز افزایش می‌یابد، او نیز باید گزارش دهد. وظیفه مدرسه مدیریت موضوع است، بنابراین مقررات دست و پا گیر برای یکدیگر مشکل ایجاد می‌کنند.

آقای هوین تان فو، مدیر دبیرستان بویی تی شوان (بخش بن تان، شهر هوشی مین)، گفت که بسیاری از مقررات مندرج در بخشنامه ۲۹ محدودکننده، ناکافی و غیرعملی هستند و در نتیجه دانش‌آموزان مجبورند برای کلاس‌های فوق برنامه به بیرون از مدرسه بروند. با این حال، این مقررات هنوز اصلاح نشده‌اند.

مدرسه برای برآورده کردن نیازها مشکل دارد

به گفته آقای هوین تان فو، اخیراً، آزمون فارغ‌التحصیلی دبیرستان ۲۰۲۵ سوالات بسیار دشواری داشت و دانش‌آموزان اگر در کلاس‌های اضافی شرکت نمی‌کردند، نمی‌توانستند در آزمون قبول شوند. در همین حال، اگرچه وزارت آموزش و پرورش تعداد دوره‌های اضافی تدریس را مجاز می‌داند، اما اگر سایر مقررات انعطاف‌پذیر نباشند، رعایت آنها برای مدارس بسیار دشوار خواهد بود. آقای فو به عنوان شاهد، به این واقعیت اشاره کرد که وزارت آموزش و پرورش تصریح می‌کند که تدریس اضافی در مدارس باید کاملاً رایگان باشد. از آنجا که آنها مجاز به دریافت هزینه نیستند، بسیاری از مدارس در حال حاضر دوره‌های اضافی تدریس فوق را به دوره‌های اضافی برای معلمان تبدیل می‌کنند. اما در واقعیت، مدارس معلم کافی برای اجرای آنها ندارند و همچنین بودجه لازم برای پرداخت هزینه همه آن دوره‌های اضافی را ندارند. زیرا نه تنها پایه دوازدهم، بلکه پایه‌های دهم و یازدهم نیز نیاز به بررسی و نیاز به تیمی از معلمان دارند، بنابراین به وضوح کمبود نیرو احساس می‌شود.

منبع: https://nld.com.vn/linh-hoat-quy-dinh-ve-day-them-hoc-them-196251209215638344.htm