قانون مطبوعات (اصلاح‌شده): ایجاد یک نظام مطبوعاتی و رسانه‌ای حرفه‌ای، انسانی و مدرن

اصلاح قانون مطبوعات با هدف نهادینه کردن سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب در ایجاد یک نظام مطبوعاتی و رسانه‌ای حرفه‌ای، انسانی و مدرن، غلبه بر محدودیت‌ها و نارسایی‌های قانون فعلی و کار مطبوعاتی در دوران اخیر انجام می‌شود.

صبح روز ۲۳ اکتبر، در ادامه برنامه دهمین جلسه پانزدهمین دوره مجلس ملی ، نگوین داک وین، رئیس کمیته فرهنگ و جامعه مجلس ملی، با ارائه گزارش خلاصه‌ای از بررسی پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده)، گفت که کمیته با ضرورت اصلاح جامع قانون مطبوعات موافق است؛ اساساً با دامنه و موضوعات تنظیم پیش‌نویس قانون موافق است.

هدف از اصلاح قانون، نهادینه کردن سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب در ایجاد یک نظام مطبوعاتی و رسانه‌ای حرفه‌ای، انسانی و مدرن، غلبه بر محدودیت‌ها و نارسایی‌های قانون فعلی و کار مطبوعاتی در دوران اخیر است.

رئیس کمیسیون فرهنگ و جامعه مجلس ملی گزارش بررسی پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) را ارائه می‌دهد.

نگوین داک وین، رئیس کمیته فرهنگ و جامعه مجلس ملی، در مورد برخی از مفاد اصلی پیش‌نویس قانون گفت:

در مورد انواع مطبوعات (بندهای ۳، ۴، ۵، ۶، ماده ۳): پیش‌نویس قانون همچنان به شناسایی ۴ نوع مطبوعات ادامه می‌دهد و همزمان نام‌ها را به مطبوعات چاپی، مطبوعات رادیویی، مطبوعات تلویزیونی و مطبوعات الکترونیکی تغییر می‌دهد. کمیته معتقد است که تغییر نام فوق باید به دقت بررسی شود تا از سازگاری با اصطلاحات تخصصی و جهانی بودن آن اطمینان حاصل شود. توصیه می‌شود استفاده از مفاهیم مطبوعات چاپی، رادیو، تلویزیون و مطبوعات الکترونیکی برای مطابقت با رویه‌های ویتنام و بین‌المللی مورد مطالعه قرار گیرد.

• 

  وزیر نگوین ون هونگ: روحیه توسعه و آفرینش را کاملاً درک کنید، یک کریدور قانونی مطلوب برای توسعه مطبوعات در دوره جدید ایجاد کنید

نظراتی وجود دارد که نشان می‌دهد آژانس تدوین‌کننده به تحقیق ادامه می‌دهد و مقررات مناسب‌تری در مورد انواع مطبوعات دارد که الزامات توسعه انواع مطبوعات در عصر دیجیتال را برآورده می‌کند.

در مورد آژانس اصلی رسانه‌های چندرسانه‌ای (بند ۶، ماده ۱۶): کمیته اساساً با افزودن مقررات مربوط به «آژانس اصلی رسانه‌های چندرسانه‌ای» موافق است. با این حال، توصیه می‌شود تحقیقات، شفاف‌سازی محتوا، معیارهای شناسایی و سازوکارهای مالی خاص آژانس‌های اصلی رسانه‌های چندرسانه‌ای ادامه یابد.

پیشنهاد می‌شود علاوه بر ۶ آژانس مطبوعاتی که طبق تصمیم ۳۶۲/QD-TTg مورخ ۳ آوریل ۲۰۱۹ نخست وزیر در مورد تصویب طرح ملی توسعه و مدیریت مطبوعات تا سال ۲۰۲۵ شناسایی شده‌اند، اضافه کردن آژانس‌های مطبوعاتی چندرسانه‌ای کلیدی در برخی از مناطق یا برخی از واحدهایی که اعتبار کسب کرده‌اند و جایگاه خاصی در فعالیت‌های مطبوعاتی دارند، در نظر گرفته شود.

در مورد موضوعاتی که پیشنهاد شده است مجوز فعالیت مطبوعاتی به آنها اعطا شود (بند ۱، ماده ۱۷): در حال حاضر، در برخی موارد، فعالیت‌های آژانس‌های مطبوعاتی تحت نظر سازمان‌های اجتماعی، سازمان‌های اجتماعی-حرفه‌ای و مؤسسات تحقیقاتی هنوز دارای کاستی‌هایی است که مدیریت دولتی را با مشکل مواجه می‌کند.

برای غلبه بر این کاستی‌ها و محدودیت‌ها، کمیته با نهاد تدوین‌کننده پیش‌نویس در مورد واگذاری تکلیف به دولت برای تعیین شرایط سازمان‌های اجتماعی- سیاسی و حرفه‌ای و تشکل‌های اجتماعی هنگام درخواست مجوز فعالیت مطبوعات، موافقت می‌کند.

صحنه‌ای از جلسه در صبح روز ۲۳ اکتبر

مطالب مرتبط با «اقتصاد مطبوعات»: کمیته با مقررات مربوط به ایجاد شرایطی برای آژانس‌های مطبوعاتی جهت کسب درآمد بیشتر، افزایش منابع مالی برای تضمین و بهبود کیفیت عملیات مطابق با پیش‌نویس قانون موافق است. با این حال، توصیه می‌شود که به تحقیق، تکمیل و شفاف‌سازی مفهوم «اقتصاد مطبوعات» و مقررات مربوط به سرمایه‌گذاری عمومی، سازوکار استقلال و مقررات مربوط به درآمد حاصل از فعالیت‌های تجاری آژانس‌های مطبوعاتی ادامه داده شود.

در خصوص فعالیت‌های مطبوعاتی در فضای مجازی (بخش ۱، فصل سوم)، کمیته پیشنهاد مطالعه و تکمیل موارد زیر را داد: تکمیل مقررات برای ارتقای فعالیت‌های مطبوعاتی در فضای مجازی؛ تکمیل مقررات در مورد مسئولیت قانونی پلتفرم‌های شبکه‌های اجتماعی خارجی در صورت هک شدن کانال محتوای خبرگزاری در فضای مجازی، تغییر اطلاعات با محتوای غیرقانونی؛ رسیدگی به مواردی که محتوای غیرقانونی در این کانال ظاهر می‌شود.

این مطالعه، اصولی را در مورد سازوکار اجرای توافق‌نامه‌ها و مسئولیت‌های آژانس‌های مطبوعاتی و آژانس‌ها و سازمان‌های مربوطه در تضمین حق نشر و حقوق مرتبط برای آثار مطبوعاتی در فضای مجازی و آثار مطبوعاتی با استفاده از هوش مصنوعی (AI) تصریح می‌کند.

مقررات مربوط به مجلات علمی (ماده ۳، بند ۱۶؛ بندهای ۳ و ۵، ماده ۱۶ و بند ۲، ماده ۲۱): اکثریت اعضای کمیته با مفاد پیش‌نویس قانون که مجلات علمی را به عنوان نوع خاصی از مطبوعات در نظر می‌گیرد، موافقت کردند. علاوه بر این، نظراتی وجود داشت که نشان می‌داد مجلات علمی نباید در حوزه مقررات این قانون قرار گیرند، بلکه به دلیل ماهیت این نوع مجله و با توجه به تجربیات بین‌المللی، باید در قانون انتشارات تنظیم شوند.

در مورد تحول دیجیتال در حوزه روزنامه‌نگاری: کمیته توصیه می‌کند که به بهبود و تکمیل مقررات در جهت ایجاد یک کریدور قانونی برای ایجاد سازوکارها و سیاست‌هایی برای تشویق توسعه پلتفرم‌های فناوری دیجیتال داخلی و توزیع محتوای اطلاعات مطبوعاتی؛ در مورد حقوق و مسئولیت‌های قانونی روزنامه‌نگاران و آژانس‌های مطبوعاتی هنگام استفاده از هوش مصنوعی (AI) در فعالیت‌های مطبوعاتی، ادامه داده شود.

منبع: https://bvhttdl.gov.vn/luat-bao-chi-sua-doi-xay-dung-nen-bao-chi-truyen-thong-chuyen-nghiep-nhan-van-va-hien-dai-20251023095708426.htm