قانون باز شده است، ویتنامی‌های خارج از کشور اگر بخواهند در ویتنام ملک بخرند، چه چیزهایی را باید آماده کنند؟

ساختمان بلند تجاری در حال ساخت در خیابان نگوین هو تو، منطقه نها به، شهر هوشی مین - عکس: TU TRUNG

قانون زمین و قانون مسکن تصریح می‌کنند که شرایط دریافت، اهدا یا انتقال املاک و مستغلات برای ویتنامی‌های مقیم خارج از کشور (ویتنامی‌های خارج از کشور) این است که بتوانند وارد ویتنام شوند. برای انجام این مراحل، ویتنامی‌های خارج از کشور باید تمام مدارک شناسایی مربوطه مانند مدارکی که ملیت ویتنامی، اصالت ویتنامی و غیره را اثبات می‌کند، داشته باشند.

قانون زمین: ویتنامی‌های خارج از کشور از حقوق یکسانی با شهروندان داخلی برخوردارند

قانون زمین ۲۰۲۴ تصریح می‌کند که کاربران زمین با ویتنامی‌های خارج از کشور، شهروندان ویتنامی و افراد ویتنامی‌تبار ساکن در خارج از کشور هستند. این دو گروه از افراد در ویتنام از حقوق متفاوتی در استفاده از زمین و مالکیت خانه برخوردارند.

بر این اساس، ویتنامی‌هایی که در خارج از کشور اقامت دارند، شهروند ویتنامی هستند (یعنی افرادی که هنوز تابعیت ویتنامی دارند) و حق دارند مانند افراد در کشور از تمام حقوق و تعهدات مربوط به زمین استفاده کنند (بند 3، ماده 4 قانون زمین 2024). این حقوق عبارتند از: اختصاص زمین توسط دولت، اجاره زمین، به رسمیت شناختن حقوق استفاده از زمین، اعطای گواهینامه، دریافت حقوق استفاده از زمین، اجاره فرعی زمین، تبدیل، انتقال، اجاره، اجاره فرعی، ارث، اهدا، رهن و مشارکت در سرمایه با حقوق استفاده از زمین.

بنابراین، ویتنامی‌هایی که در خارج از کشور با ملیت ویتنامی اقامت دارند، می‌توانند مستقیماً مانند شهروندان ویتنامی در داخل کشور خانه و زمین بخرند، به جای اینکه محدود به حقوق خاصی باشند که در قانون زمین سال ۲۰۱۳ تصریح شده است. این قانون همچنین اصطلاح کلی "فرد" را برای هر دو گروه افراد داخل کشور و ویتنامی‌های مقیم خارج از کشور که شهروند ویتنام هستند، یکسان می‌داند. بنابراین، حقوق و تعهدات افراد استفاده کننده از زمین، از جمله افراد داخل کشور و ویتنامی‌های مقیم خارج از کشور که شهروند ویتنام هستند، برابر است.

ماده ۳ فرمان ۹۵/۲۰۲۴ که قانون مسکن را هدایت می‌کند، انواع اسنادی را که ثابت می‌کند افراد مجاز به مالکیت خانه در ویتنام هستند، تصریح می‌کند و تصریح می‌کند که شهروندان ویتنامی باید کارت شناسایی، گذرنامه ویتنامی یا سایر مدارکی که ملیت ویتنامی را اثبات می‌کند، داشته باشند. برای مالکیت خانه، ویتنامی‌های مقیم خارج از کشور که شهروند ویتنام هستند، باید در زمان تأسیس خانه، گذرنامه معتبر ویتنامی با مهر ورود به ویتنام داشته باشند.

هنگام تنظیم قراردادهای خرید و فروش خانه و قراردادهای انتقال حق استفاده از زمین در دفاتر اسناد رسمی و ثبت تغییرات نام در شعب اداره ثبت اسناد و املاک، ویتنامی‌های خارج از کشور که شهروند ویتنام هستند، باید مدارکی داشته باشند که ثابت کند تابعیت ویتنامی دارند و واجد شرایط مالکیت خانه طبق موارد فوق هستند.

گسترش حقوق ویتنامی‌های مقیم خارج از کشور

بند ۱، ماده ۴۴ قانون زمین ۲۰۲۴ تصریح می‌کند: «ویتنامی‌های خارج از کشور که اجازه ورود به ویتنام را دارند، مجاز به مالکیت خانه‌های متصل به حقوق استفاده از زمین در ویتنام هستند و از طریق دریافت انتقال حقوق استفاده از زمین در پروژه‌های توسعه مسکن، از حقوق استفاده از زمین برخوردارند.»

هنگام انجام مراحل خرید خانه در ویتنام، افراد ویتنامی تبار ساکن در خارج از کشور باید گذرنامه خارجی یا مدرک معتبر سفر بین‌المللی طبق قانون ورود و خروج و مدرکی که اصالت ویتنامی آنها را طبق قانون تابعیت تأیید کند، داشته باشند. نهادی که مدرک تأیید اصالت ویتنامی آنها را صادر می‌کند، وزارت دادگستری یا نمایندگی دیپلماتیک ویتنام است که فرد ویتنامی تبار در زمان ارائه درخواست در آن اقامت دارد یا کمیته دولتی ویتنامی‌های خارج از کشور تحت نظر وزارت امور خارجه.

برای اثبات واجد شرایط بودن برای مالکیت خانه، ویتنامی‌های مقیم خارج از کشور باید در زمان امضای معامله مسکن، گذرنامه معتبر با مهر ورود به ویتنام یا سند مسافرتی بین‌المللی با مهر ورود به ویتنام داشته باشند. در صورت احراز همه شرایط فوق، ویتنامی‌های مقیم خارج از کشور طبق مفاد قانون، حق مالکیت خانه و زمین را دارند.

پروژه املاک و مستغلات در حال ساخت در منطقه 7، شهر هوشی مین – عکس: Q.DINH

روال کار چیست؟

به گفته سرگرد تران دوی هین - معاون مدیر مرکز ملی داده‌های جمعیتی (اداره پلیس اداری نظم اجتماعی - C06، وزارت امنیت عمومی )، در اصل، ویتنامی‌های خارج از کشور که می‌خواهند کارت شناسایی دریافت کنند، باید همچنان تابعیت ویتنامی داشته یا داشته باشند و محل اقامت خود را مشخص کنند.

در حال حاضر، وزارت امنیت عمومی پیشنهاد اصلاح فرمان ۶۲ در مورد تأیید محل اقامت شهروندان (برای تمایز بین اقامت دائم، اقامت موقت و اقامت فعلی) را دارد. از آنجا، مقامات رویه‌هایی برای ثبت محل اقامت فعلی برای چاپ اطلاعات روی کارت شناسایی و صدور کارت شناسایی برای ویتنامی‌های خارج از کشور خواهند داشت.

وکیل تران تی تان لام، از کانون وکلای هانوی، گفت که در مورد ویتنامی‌های خارج از کشور، یا به طور کلی ویتنامی‌های خارج از کشور، دو گروه از افراد وجود دارند که طبق قانون زمین ۲۰۲۴ در صورت احراز شرایط، گواهی حق استفاده از زمین به آنها اعطا می‌شود. اینها «ویتنامی‌های خارج از کشور که شهروند ویتنام هستند» و «افراد ویتنامی‌تبار ساکن در خارج از کشور» هستند. با این حال، برای اثبات اینکه آنها ویتنامی‌تبار هستند، باید مدارک شخصی داشته باشند که می‌تواند کارت شناسایی شهروندی باشد. قانون ملیت ویتنام همچنین تصریح می‌کند که افراد دارای ملیت ویتنامی، شهروند ویتنام هستند.

طبق ماده ۱۹ قانون شناسایی سال ۲۰۲۳، که از اول ژوئیه ۲۰۲۴ لازم‌الاجرا است، شخصی که کارت شناسایی دریافت می‌کند، شهروند ویتنامی است. بنابراین، اگر یک ویتنامی خارج از کشور هنوز تابعیت ویتنام را داشته باشد و ۱۴ سال یا بیشتر سن داشته باشد، واجد شرایط دریافت کارت شناسایی است. در صورتی که یک ویتنامی خارج از کشور هنوز تابعیت ویتنام را داشته باشد و زیر ۱۴ سال سن داشته باشد و نیاز داشته باشد، همچنان کارت شناسایی به او اعطا خواهد شد.

مراحل اعطای کارت شناسایی شهروندی در ماده ۲۱ فرمان ۷۰ قانون کارت‌های شناسایی به شرح زیر آمده است:

شهروندان برای درخواست صدور، تعویض یا صدور مجدد کارت شناسایی به سازمان مدیریت هویت (سازمان مدیریت هویت پلیس منطقه، شهرستان، شهر، شهرستان... محل سکونت شهروند یا سازمان مدیریت هویت وزارت امنیت عمومی) مراجعه می‌کنند و اطلاعاتی از جمله: نام خانوادگی، نام میانی و نام تولد، شماره شناسایی شخصی، محل سکونت گیرنده را برای بررسی و مقایسه اطلاعات در پایگاه داده ملی جمعیت ارائه می‌دهند.

– در صورتی که اطلاعات شهروند در پایگاه داده ملی جمعیت موجود نباشد یا نادرست باشد، گیرنده باید قبل از درخواست صدور، تغییر یا صدور مجدد کارت شناسایی، اطلاعات را طبق مقررات اصلاح کند.

– در صورت صحت اطلاعات شهروند، شخصی که درخواست صدور، تعویض یا صدور مجدد کارت شناسایی را دریافت می‌کند، اطلاعات شهروند را از پایگاه داده ملی جمعیت استخراج می‌کند. پس از تعیین صحت اطلاعات شخص درخواست‌کننده صدور، تعویض یا صدور مجدد کارت شناسایی، شخص مذکور طبق مفاد ماده ۲۳ قانون تشخیص هویت، مراحل صدور کارت شناسایی را انجام می‌دهد.

مراحل صدور کارت شناسایی از طریق پورتال خدمات عمومی ملی، پورتال خدمات عمومی وزارت امنیت عمومی و درخواست شناسایی ملی: شهروندان روش مورد نظر را انتخاب کرده و اطلاعات خود را که در پایگاه داده ملی جمعیت مورد استفاده قرار گرفته است، بررسی می‌کنند. در صورت صحت اطلاعات، زمان و سازمان مدیریت هویت را برای انجام این فرآیند ثبت می‌کنند. سیستم درخواست شهروند را تأیید و به طور خودکار به سازمان مدیریت هویت که شهروند درخواست صدور، تعویض یا صدور مجدد کارت شناسایی را دارد، منتقل می‌کند.

شهروندان در زمان و مکان ثبت‌شده به سازمان مدیریت شناسایی مراجعه می‌کنند تا مراحل صدور، تعویض و صدور مجدد کارت شناسایی را طبق دستورالعمل و رویه‌های تعیین‌شده برای صدور کارت شناسایی در سازمان مدیریت شناسایی انجام دهند.

مدارک مورد نیاز برای اخذ گواهی اصالت ویتنامی

طبق بند ۱، ماده ۳۳ فرمان ۱۶/۲۰۲۰/ND-CP، درخواست گواهی اصالت ویتنامی شامل موارد زیر است: فرم درخواست مطابق فرم تعیین‌شده، همراه با دو عکس ۴×۶ که در شش ماه گذشته گرفته شده باشد و کپی مدارک زیر:

– مدارک شخصی (شناسنامه، کارت شناسایی شهروندی، مدارک اقامت، کارت اقامت موقت، گذرنامه، مدارک سفر بین‌المللی یا مدارک هویت عکس‌دار صادر شده توسط مرجع ذیصلاح).

– مدارکی که قبلاً صادر شده و ثابت می‌کند فرد زمانی تابعیت ویتنامی داشته است یا مدارکی که ثابت کند در زمان تولد، والدین یا پدربزرگ و مادربزرگ پدری یا مادری او زمانی تابعیت ویتنامی داشته‌اند.

– در صورت نداشتن هر یک از مدارک فوق ، بسته به شرایط خاص، می‌توان کپی مدارک هویت شخصی، ملیت و ثبت احوال صادر شده توسط رژیم سابق در جنوب قبل از 30 آوریل 1975؛ مدارک صادر شده توسط دولت سابق در هانوی از سال 1911 تا 1956؛ نامه ضمانت از انجمن ویتنامی‌های خارج از کشور که شخص در آن اقامت دارد و تأیید می‌کند که شخص اصالتاً ویتنامی است؛ نامه ضمانت از شخصی با تابعیت ویتنامی که تأیید می‌کند شخص اصالتاً ویتنامی است؛ مدارک صادر شده توسط مرجع ذیصلاح یک کشور خارجی که تابعیت ویتنامی یا تابعیت ویتنامی دارد را ارائه داد.

– زمان صدور گواهی: ظرف پنج روز کاری از تاریخ دریافت درخواست، سازمان دریافت کننده درخواست مسئول بررسی و کنترل اطلاعات موجود در درخواست، مقایسه آن با پایگاه داده و اسناد مربوط به ملیت برای تصمیم گیری در مورد صدور یا عدم صدور گواهی اصالت ویتنامی است. در صورت عدم وجود مبنایی برای صدور گواهی فوق، به متقاضی اطلاع داده خواهد شد.

در اثبات هویت مشکل وجود داشت.

آقای NTH یک مهاجر ویتنامی است که در کودکی به ایالات متحده آمده و تابعیت ایالات متحده را دارد. اخیراً، آقای H. به زادگاهش در تان اوین (بین دونگ) بازگشت تا از والدینش خانه و زمین هدیه دریافت کند. آقای H. هنوز گواهی تولد خود را دارد که ثابت می‌کند شهروند ویتنام است.

با این حال، وقتی او برای ثبت قرارداد هدیه به دفتر اسناد رسمی مراجعه کرد، بین نام او در گذرنامه و شناسنامه‌اش اختلاف وجود داشت. دلیل این اختلاف این بود که نام آمریکایی او با نام موجود در شناسنامه متفاوت بود. آقای ح. از طرف دفتر اسناد رسمی مأمور شد تا مراحل لازم را برای اثبات و تأیید اینکه آقای ح. در شناسنامه و گذرنامه همان شخص است، انجام دهد، در غیر این صورت، مراحل مربوطه قابل انجام نبود.

آقای ح. برای انجام مراحل تأیید اطلاعات شخصی به اداره محلی مدیریت احوال شخصیه مراجعه کرد، اما به نظر می‌رسید که مقامات نیز گیج شده‌اند. یکی از آشنایان آگاه به آقای ح. دستور داد تا برای انجام تأییدیه فوق با کنسولگری یا اداره مدیریت احوال شخصیه در ایالات متحده تماس بگیرد.

پرونده خانم LTT، یک ویتنامی مقیم خارج از کشور، نیز با مشکلاتی در رابطه با اسناد شخصی مواجه شد. خانم T. در ابتدا در منطقه ۱ (HCMC) ثبت نام خانوار داشت و وقتی ازدواج کرد، ثبت نام خانوار او به منطقه ۳ منتقل شد. پس از آن، او و همسرش به ایالات متحده مهاجرت کردند و تابعیت ایالات متحده را دریافت کردند. در طول اقامتشان در ایالات متحده، آنها طلاق گرفتند. اخیراً، خانم T. به ویتنام بازگشت و می‌خواست بخشی از زمینی را که قبلاً خریداری کرده بود، بفروشد تا در جای دیگری بخرد.

مشاور در تماس با دفتر اسناد رسمی برای پرسیدن درباره روند کار، به او گفت: از آنجا که سازمان مدیریت احوال شخصیه در ویتنام هنوز رابطه زناشویی او را ثبت می‌کند، خانم ت. اگر می‌خواهد زمین را به تنهایی بفروشد، باید تأییدیه وضعیت تأهل خود را داشته باشد. به طور خاص، خانم ت. باید حکم طلاق مرجع ذیصلاح در ایالات متحده را برای انجام امور قانونی کنسولی ارائه دهد.

خانم ت. گفت: «علاوه بر این، اگر بخواهم در ویتنام خانه‌ای داشته باشم، باید کارت شناسایی، گذرنامه یا مدارک دیگری داشته باشم که ملیت ویتنامی من را ثابت کند. در حالی که من فقط یک کارت شناسایی قدیمی دارم، به من دستور داده شده که آن را به کارت شناسایی ... تغییر دهم.»

Tuoitre.vn

منبع: https://tuoitre.vn/luat-da-mo-kieu-bao-muon-mua-nha-dat-o-viet-nam-can-chuan-bi-gi-20240825085231873.htm