قانون برق در سال ۲۰۰۴ منتشر شد و تعدادی از مواد آن در سالهای ۲۰۱۲، ۲۰۱۸، ۲۰۲۲ و ۲۰۲۳ اصلاح و تکمیل شد. اگرچه این قانون چهار بار اصلاح و تکمیل شده و هر بار تعدادی از مشکلات و معضلات را حل کرده است، اما بسیاری از مفاد قانون فعلی برق، کاستیها و مشکلاتی را آشکار کرده و نتوانسته مسائل جدید و مهمی را که در عمل پیش میآید، حل کند.
پیشنویس قانون برق (اصلاحشده) شامل ۶ سیاست اصلی است، از جمله برنامهریزی و سرمایهگذاری در توسعه برق برای تضمین امنیت انرژی کشور؛ توسعه انرژیهای تجدیدپذیر و انرژیهای نو؛ تکمیل مقررات مربوط به شرایط بهرهبرداری از برق و اعطا و لغو مجوزهای بهرهبرداری از برق؛
مدیریت فعالیتهای تجاری برق در راستای ارتقای بازار برق رقابتی شفاف، منصفانه و مؤثر و قیمتهای برق مطابق با سازوکارهای بازار؛ مدیریت و بهرهبرداری از سیستم برق، با تمرکز بر تشویق مصرف اقتصادی برق، تقویت اجرای راهحلها برای مدیریت تقاضای برق و تنظیم بارهای برق؛ استفاده ایمن از برق پس از کنتور و تضمین ایمنی سدها و مخازن برق آبی در طول ساخت و بهرهبرداری از پروژههای برق آبی.
پیشنویس قانون برق (اصلاحشده) شامل ۹ فصل با ۱۳۰ ماده است که دقیقاً از ۶ سیاست ذکر شده در بالا پیروی میکند و هیچ سیاست جدیدی اضافه نمیکند. به طور خاص، این پیشنویس ۶۲ ماده در مورد مقررات عمومی، اعطای مجوزهای بهرهبرداری از برق، بازار برق، خرید و فروش برق، قیمت برق، حقوق و تعهدات واحدهای برق و کاربران برق، حفاظت از تأسیسات برق و ایمنی برق را به ارث برده و عمدتاً اصلاح میکند.
۴ ماده (تبلیغات، انتشار آموزش حقوقی؛ اسناد درخواست برای اعطا، اصلاح و تکمیل مجوزهای بهرهبرداری از برق؛ حقوق و تعهدات واحدهای مشاوره تخصصی برق؛ بازرسی برق) را حذف و ۴ ماده را در مواد دیگر (در مورد محتوای سیاستهای توسعه، سرمایهگذاری، صرفهجویی در مصرف برق و قیمت برق) ادغام کنید.
همزمان، ۶۸ مقاله در مورد برنامهریزی توسعه برق، سیاستهای مناقصه برای سرمایهگذاران در پروژههای منبع تغذیه، سیاستهای مربوط به مدیریت منابع تغذیه اضطراری، سیاستهای مربوط به توسعه و بهرهبرداری از پروژههای نیروگاههای حرارتی گازی، پروژههای منبع تغذیه سرمایهگذاری شده تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی با استفاده از قراردادهای ساخت-بهرهبرداری-انتقال، سیاستهای مربوط به انرژیهای تجدیدپذیر (انرژی خورشیدی، انرژی بادی فراساحلی)، انرژیهای نو (مانند هیدروژن). سازوکار معامله مستقیم برق، اجرای کامل تمام سطوح بازار رقابتی برق، حرکت به سمت حذف یارانه متقابل قیمت برق بین بخشهای اقتصادی ، قیمتهای معامله برق بر اساس زمان روز، قیمتهای چند جزئی برق و غیره.
وزارت صنعت و تجارت اعلام کرد که افزایش مواد و بندهای پیشنویس قانون، عمدتاً و اساساً مقررات جدیدی برای هموار کردن راه برای توسعه قوی پتانسیل انرژی تجدیدپذیر کشور؛ توسعه بازار برق رقابتی طبق سازوکارهای بازار، با مدیریت دولتی؛ تکمیل مقررات مربوط به سرمایهگذاری در ساخت پروژههای برق اضطراری، برای تضمین امنیت تأمین برق و تحریمهای سختگیرانه برای پروژههای برق با پیشرفت کند است.
به گفته آقای تران ویت هوآ، مدیر سازمان تنظیم مقررات برق (وزارت صنعت و تجارت)، اصلاح قانون برق بر مشکلات و کاستیهای قانون فعلی غلبه میکند. آقای هوآ گفت: «تضمین هماهنگی و وحدت نظام حقوقی، کمک به ارتقای توسعه پایدار و مؤثر صنعت برق، دستیابی به هدف دو برابر کردن ظرفیت نصبشده کل سیستم تا سال ۲۰۳۰ و تغییر اساسی ساختار منابع انرژی برای دستیابی به انتشار خالص صفر تا سال ۲۰۵۰، تضمین امنیت انرژی ملی، تأمین برق کافی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی و تأمین نیازهای زندگی مردم.»
طبق روال اصلاحیه، پیشنویس قانون از مارس تا مه ۲۰۲۴ برای اظهار نظر ارسال شد؛ توسط وزارت دادگستری ارزیابی و توسط دولت برای ارائه به مجلس ملی تأیید شد. وزیر صنعت و تجارت، با مجوز نخست وزیر، به نمایندگی از دولت، نامه شماره ۳۸۰/TTr-CP مورخ ۷ آگوست ۲۰۲۴ به مجلس ملی در مورد پیشنویس قانون برق (اصلاحشده) را امضا و صادر کرد و توسط کمیته علوم، فناوری و محیط زیست (KH،CN و MT) و سازمانهای مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی و کنفرانس نمایندگان تمام وقت مجلس ملی مورد بررسی قرار گرفت و نظرات خود را در مورد پیشنویس قانون ارائه دادند.
وزارت صنعت و تجارت نظرات نمایندگان مجلس ملی را دریافت و توضیح داده و پیشنویس قانون را اصلاح کرده است. در ۲۵ سپتامبر، نگوین هونگ دین، وزیر صنعت و تجارت، با مجوز نخست وزیر، به نمایندگی از دولت، درخواست شماره ۵۲۰/TTr-CP در مورد پیشنویس قانون برق (اصلاحشده) را امضا و صادر کرد و کمیته علوم، فناوری و محیط زیست جلسهای برای بررسی پیشنویس قانون برگزار کرد.
بعدازظهر ۲۱ اکتبر، در هشتمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، با مجوز نخست وزیر، وزیر صنعت و تجارت، نگوین هونگ دین، در مورد پیشنویس قانون برق (اصلاحشده) به مجلس ملی گزارش داد. بعدازظهر ۲۶ اکتبر، مجلس ملی در مورد پیشنویس قانون برق (اصلاحشده) به صورت گروهی بحث کرد. وزیر صنعت و تجارت، نگوین هونگ دین، در بحث در گروه ۴، بار دیگر تأیید کرد: «این قانون برق، کاستیها و مشکلات ناشی از عمل، از جمله موضوع تحریمها برای سرمایهگذارانی که از برنامه عقب هستند را اساساً اصلاح میکند.»
منبع: https://vov.vn/kinh-te/luat-dien-luc-sua-doi-can-ban-nhung-bat-cap-vuong-mac-phat-sinh-trong-thuc-te-post1131294.vov






نظر (0)