قانون پایتخت (اصلاح‌شده) به شدت قدرت را به دولت هانوی غیرمتمرکز می‌کند.

بعدازظهر ۲۸ مه، مجلس ملی جلسه عمومی خود را در تالار برگزار کرد تا تعدادی از مفاد بحث‌برانگیز پیش‌نویس قانون پایتخت (اصلاح‌شده) را مورد بحث قرار دهد.

هیچ شورای مردمی در بخش‌ها و شهرها تشکیل نشده است.

هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، با ارائه گزارشی خلاصه در مورد تعدادی از مسائل اصلی در توضیح و پذیرش، گفت که پیش‌نویس قانون پایتخت در جهت تنظیم مجدد ترتیب تعدادی از مواد و بندها برای اطمینان از منطق و تناسب بیشتر، مورد بررسی و اصلاح قرار گرفته است.

به گفته آقای تونگ، بر اساس نظرات نمایندگان مجلس ملی، پیش‌نویس قانون در جهت تنظیم سازوکارها و سیاست‌های خاص، مورد بررسی و اصلاح قرار گرفته است.

به طور خاص، این قانون نشان‌دهنده تمرکززدایی قوی برای دولت شهر هانوی است، اما در عین حال مسئولیت‌های بالاتری را برای دولت شهر در ساخت، حفاظت و توسعه پایتخت تعیین می‌کند، بدون اینکه محتوا و مسائلی را که در سایر قوانین، به ویژه قوانینی که اخیراً توسط مجلس ملی مانند قانون زمین و قانون مسکن تصویب شده است، مجدداً تصریح کند.

رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، هوانگ تان تونگ (عکس: Quochoi.vn).

آقای تونگ در مورد مدل سازماندهی دولت در هانوی گفت که مدل مدیریت شهری در هانوی که در پیش‌نویس قانون پایتخت (اصلاح‌شده) تعریف شده است، بر اساس به ارث بردن مفاد قطعنامه شماره ۹۷ مورخ ۲۷ نوامبر ۲۰۱۹ مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی سازماندهی مدل مدیریت شهری در هانوی ساخته شده است.

آقای تونگ گفت: «بر این اساس، هیچ شورای مردمی در بخش‌هایی از مناطق، شهرها و شهرستان‌های هانوی وجود نخواهد داشت.»

با توجه به مفاد تمرکززدایی برای شهر هانوی مربوط به ساختار سازمانی و استخدام، بر اساس نظرات نمایندگان مجلس ملی، پیش‌نویس قانون در جهت تمرکززدایی قوی و تفویض قدرت به شهر هانوی، مورد بررسی و اصلاح قرار گرفت.

رئیس کمیته حقوقی گفت: «به دولت شهر کمک کنید تا در سازماندهی دستگاه‌ها و کارکنان خود فعال‌تر عمل کند تا بتواند نقش و وظایف بسیار ویژه خود را به عنوان پایتخت جمهوری سوسیالیستی ویتنام به طور مؤثر انجام دهد.»

مجوز ساخت و ساز در حریم رودخانه‌ها صادر شد

در خصوص ساخت و ساز، توسعه، مدیریت و حفاظت از پایتخت، کمیته خلق هانوی مجاز است برنامه‌ریزی عمومی شهری، برنامه‌ریزی عمومی برای ساخت مناطق کاربردی و برنامه‌ریزی تخصصی برای زیرساخت‌های فنی شهر را به صورت محلی تنظیم کند.

کمیته مردمی شهر را غیرمتمرکز کنید تا پروژه‌های ساختمانی در سواحل رودخانه‌ها و سواحل شناور روی رودخانه‌های آب‌بند در شهر را تأیید کند و شرایط را مطابق با مفاد قانون آب‌بندها (بند ۶، ماده ۱۸) تضمین کند.

تعیین اصول مدیریت و استفاده از فضای زیرزمینی در شهر، الزامات پهنه‌بندی عملکردی برای مدیریت، بهره‌برداری و استفاده از فضای زیرزمینی و تکلیف به دولت برای تعیین حد عمق مجاز استفاده کاربران زمین.

قانون اصلاح‌شده‌ی پایتخت، قدرت را به شدت به دولت هانوی غیرمتمرکز کرده است (عکس: هو تانگ).

به دانشگاه‌های دولتی، مؤسسات آموزش حرفه‌ای دولتی و سایر سازمان‌های علمی و فناوری دولتی در شهر اجازه دهید تا تحت حقوق مالکیت معنوی چنین مؤسسات و سازمان‌هایی، شرکت‌هایی را برای تجاری‌سازی نتایج تحقیقات علمی و توسعه فناوری تأسیس یا در تأسیس آنها مشارکت کنند.

تمرکززدایی از کمیته مردمی شهر برای تصمیم‌گیری در مورد ایجاد و گسترش مناطق فناوری پیشرفته؛ انتشار مقررات عملیاتی مناطق فناوری پیشرفته ایجاد شده توسط کمیته مردمی شهر؛ تجویز تعدادی مکانیسم خاص برای واحدهای خدمات عمومی در مناطق فناوری پیشرفته، از جمله مکانیسم‌های قابل اجرا برای مرکز ملی نوآوری واقع در پارک فناوری پیشرفته هوالاک.

گسترش حوزه‌هایی که شورای شهر مجاز به تعیین جریمه‌های اداری بالاتر در آنها است و اعمال آنها در سراسر شهر، صرف نظر از مرکز شهر یا حومه آن.

تکمیل برخی اختیارات به شورای شهر و کمیته مردمی در تصمیم‌گیری و اجرای برخی راه‌حل‌ها در زمینه توسعه فرهنگ، ورزش، گردشگری، آموزش، تربیت معلم، مراقبت‌های بهداشتی، علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال، حفاظت از محیط زیست، کشاورزی، مناطق روستایی و نوسازی و زیباسازی شهری...

این گزارش خلاصه‌ای از تعدادی از مسائل اصلی در توضیح، دریافت و اصلاح پیش‌نویس قانون پایتخت (اصلاح‌شده) و همچنین دریافت نظرات نمایندگان در رابطه با امور مالی، بودجه و بسیج منابع برای توسعه پایتخت را ارائه می‌دهد.

بر این اساس، پیش‌نویس قانون در جهت تکمیل و شفاف‌سازی تعدادی از مفاد و اقدامات خاص برای جذب و بسیج منابع اجتماعی، ارتقای نوآوری و جذب منابع انسانی باکیفیت برای توسعه پایتخت، دریافت و اصلاح شد .

منبع: https://www.nguoiduatin.vn/luat-thu-do-sua-doi-phan-quyen-manh-me-cho-chinh-quyen-ha-noi-a665682.html