حقوق نمایندگان سرمایه در شرکت‌های دولتی بر اساس مقیاسی تعیین می‌شود که یافتن افراد با استعداد را دشوار می‌کند.

وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، در جلسه بحث و گفتگو در بعد از ظهر 29 نوامبر توضیح داد. عکس: رسانه مجلس ملی

بعدازظهر ۲۹ نوامبر، مجلس ملی در سالن، قانون شرکت‌های دولتی (اصلاح‌شده) را مورد بحث قرار داد.

آقای هوانگ ون کونگ، عضو کمیته مالی و بودجه، گفت که لازم است به نمایندگان سرمایه در شرکت‌های دولتی قدرت بیشتری داده شود. به گفته وی، به جای اینکه این نماینده فقط مسئولیت حفظ و توسعه سرمایه، کسر سود و ... را بر عهده داشته باشد، باید در سازماندهی دستگاه‌ها، انتخاب و تصمیم‌گیری در مورد کارکنان شرکت‌های دولتی اختیار کامل داشته باشد.

آقای نگوین ون تانگ، برای اولین بار به عنوان وزیر دارایی، با این دیدگاه که باید به نمایندگان سرمایه دولتی قدرت بیشتری داده شود، موافقت کرد، زیرا آنها نقش تعیین‌کننده‌ای در عملکرد تجاری شرکت‌ها دارند. او گفت: «باید یک مکانیسم مدیریت و ارزیابی وجود داشته باشد که به یک رژیم پاداش مرتبط باشد و باید ابزارهایی برای کار آنها وجود داشته باشد.»

وزیر نگوین ون تانگ اذعان کرد که رژیم حقوق و پاداش برای نمایندگان سرمایه در شرکت‌های دولتی مدت‌هاست که یک مسئله دشوار و چالش‌برانگیز بوده است. در این اصلاحیه قانون، شرایط و مسئولیت‌های زیادی به نمایندگان سرمایه دولتی در شرکت‌ها واگذار شده است. با این حال، به گفته وی، "اگر سازوکارهای سختگیرانه‌ای معرفی شوند، آنها سخت کار می‌کنند اما رژیم حقوق و پاداش هنوز بر اساس مقیاس‌ها و رتبه‌ها است، هرگز افراد با استعدادی وجود نخواهند داشت و حتی اگر وجود داشته باشند، مسئولیت‌های خود را انجام نخواهند داد."

به همین ترتیب، مدیریت و ارزیابی این نماینده سرمایه نیز باید عینی و شفاف باشد. آقای تانگ این موضوع را مطرح کرد و تأیید کرد که توانمندسازی نمایندگان سرمایه در شرکت‌های دولتی ضروری است زیرا «پس از توافق برای بازگشایی به عنوان شرکت‌های خصوصی، باید سازوکاری وجود داشته باشد».

در حال حاضر ۶۷۶ شرکت دولتی وجود دارد که ۷۰٪ آنها ۱۰۰٪ دولتی هستند. کل دارایی‌های شرکت‌های دولتی تا پایان سال ۲۰۲۳ بیش از ۳.۸ تریلیون دونگ ویتنام و کل سرمایه آن ۱.۸ تریلیون دونگ ویتنام است.

آقای هوانگ ون کونگ گفت که شرکت‌های دولتی حجم عظیمی از سرمایه و دارایی را در اختیار دارند، اما پویایی کمتری دارند و در مقایسه با شرکت‌های خصوصی، اثربخشی کمتری دارند.

دلیل این امر این است که سازوکار مدیریتی هنوز همپوشانی، محدودکننده و انعطاف‌ناپذیر است، بنابراین مسئولیت‌ها به وضوح تعریف نشده‌اند. این امر منجر به از دست رفتن سرمایه دولتی می‌شود، مسئولیت‌های فردی قابل تعیین نیستند، یا وقتی کشف می‌شوند، پول از قبل از دست رفته است و منجر به از دست رفتن مقامات می‌شود.

آقای کوانگ با این اصل که وقتی سرمایه‌گذاری دولتی وجود دارد، باید سازوکاری برای نظارت و مدیریت سرمایه در آنجا نیز وجود داشته باشد، گفت که گسترش دامنه پیش‌نویس قانون ضروری است. به این معنی که مفاد پیش‌نویس قانون به شرکت‌هایی که بیش از ۵۰٪ سرمایه اصلی را در اختیار دارند محدود نمی‌شود، بلکه باید گسترش یابد تا شامل شرکت‌هایی که کمتر از ۵۰٪ سرمایه را در اختیار دارند، شرکت‌های F2، F3 و ... نیز بشود.

آقای هوانگ ون کونگ، عضو کمیته مالی و بودجه، در جلسه بحث و گفتگو در تاریخ 29 نوامبر نظرات خود را ارائه داد. عکس: رسانه مجلس ملی

در همین حال، آقای نگوین مان هونگ، عضو دائمی کمیته اقتصادی ، گفت که مدل آژانس مالکیت سرمایه دولتی در شرکت‌ها به صورت اداری عمل می‌کند.

آقای هونگ گفت که وظیفه مالکیت باید از مدیریت دولتی جدا شود و مسئولیت‌ها و تعهدات شرکت‌های دولتی در فعالیت‌های عمومی و اجتماعی باید عمومی شود. او پیشنهاد داد: «لازم است مداخله اداری در عملیات محدود شود، سازوکارهای پاسخگویی و نظارت اضافه شود و پرسنل مدیریتی و عملیاتی مرتبط با بهره‌وری کار استخدام شوند.»

طبق گزارش دولت ، مقررات فعلی هنوز «مداخله اداری» دولت در عملیات تجاری را نشان می‌دهد. به این معنی که آنها مدیریت سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در شرکت‌ها، از جمله تنظیم و بازسازی سرمایه دولتی در شرکت‌ها را پوشش نمی‌دهند.

بنابراین، در این اصلاحیه، پیش‌نویس قانون، مقرراتی را برای تنظیم استفاده از سرمایه و دارایی‌ها در جهت «سرمایه‌گذاری دولتی در شرکت‌ها» ارائه می‌دهد، که هدف آن شناسایی واضح دولت به عنوان مالک سرمایه‌گذاری، مدیریت بر اساس سهم سرمایه، عدم مداخله اداری در عملیات و تمرکززدایی قوی مرتبط با پاسخگویی شرکت‌ها است.

آقای ترین شوان آن، عضو دائمی کمیته دفاع و امنیت ملی، در این باره اظهار داشت که با هدف ایجاد حداکثر شرایط برای شرکت‌های دولتی و تسهیل امور، باید مقررات اداری مورد بازنگری و کاهش قرار گیرند.

آقای آن گفت: «مدل آژانس مدیریت سرمایه هنوز تغییر عمده‌ای در نمایندگی مالکیت سرمایه نداشته است. برای تسهیل شرکت‌های دولتی، به یک مدل انقلابی‌تر و نوآوری بیشتر در مدیریت سرمایه نیاز است.»

آقای نگوین ون تانگ گفت که وزارت دارایی این پیش‌نویس را دریافت و تکمیل خواهد کرد تا بهترین پیش‌نویس را داشته باشد و آن را برای بررسی و اظهار نظر در جلسه سال آینده به مجلس ملی ارسال کند.

VN (طبق VnExpress)

منبع: https://baohaiduong.vn/luong-cua-nguoi-dai-dien-von-tai-doanh-nghiep-nha-nuoc-theo-thang-bac-thi-kho-co-nguoi-tai-399243.html