با افزایش سالانه حدود صد هزار دونگ، حقوق کارمندان دولت به صورت "قطره قطره" و بدون ایجاد تغییرات عمده در نظر گرفته می‌شود. ۱.۷ میلیون نفر که از بودجه دولتی حقوق دریافت می‌کنند، انتظار دارند اصلاحات حقوق و دستمزد پیشرفت‌هایی ایجاد کند.
تاکنون، ویتنام چهار اصلاحیه در زمینه حقوق و دستمزد انجام داده است. از طریق این اصلاحات، حقوق کادر، کارمندان دولت، کارمندان دولت و نیروهای مسلح به تدریج بهبود یافته است. با این حال، تاکنون، حقوق و دستمزد در این بخش هنوز محدودیت‌های زیادی را نشان می‌دهد.
دکتر بوی سی لوی، نایب رئیس دائمی سابق کمیته اجتماعی مجلس ملی ، گفت که حقوق مقامات، کارمندان دولت و کارمندان دولت در طول سال‌ها به طور مداوم تعدیل شده است، و افزایش اخیر ۲۰.۸ درصدی بخشی از نقشه راه اصلاحات حقوق و دستمزد است.
افزایش دستمزدها در طول سال‌ها، درآمد کارگران را تکمیل کرده است.
آقای لوی تحلیل کرد: «اما در مجموع، هر افزایش «قطره قطره»ای از این دست، تغییر بزرگی در حقوق کادرها، کارمندان دولت، کارمندان دولت و نیروهای مسلح ایجاد نمی‌کند. ۱.۷ میلیون نفری که از بودجه دولتی حقوق دریافت می‌کنند، به سختی می‌توانند انتظار دستمزدی برای امرار معاش داشته باشند که وجود ندارد و همبستگی بین روابط کار-حقوق و هزینه‌های زندگی را برآورده نمی‌کند.»
علاوه بر این، دستمزدهای فعلی واقعاً منعکس کننده ارزش کار نیستند.
این کارشناس اظهار داشت که با وجود تعدیل‌های مکرر، حقوق‌ها هنوز انگیزه‌ای برای کارمندان دولت و کارمندان دولت ایجاد نمی‌کنند و منجر به پیامدهای بسیاری می‌شوند.
به گفته آقای لوی، اولین پیامد، سکون کارگران، دستمزدهایی که بهره‌وری ایجاد نمی‌کنند و فشار رقابتی برای انجام وظایف است. در واقع، معاون سابق رئیس دائمی کمیته امور اجتماعی اظهار داشت که بسیاری از کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی «در خارج از خانه هستند تا در داخل خانه»، روی کار تمرکز نمی‌کنند و این بر بهره‌وری نیروی کار تأثیر می‌گذارد.
علاوه بر این، دستمزدهای پایین باعث فرار مغزها از بخش دولتی به بخش خصوصی نیز می‌شود.
آقای لوی نگران است که قطعنامه ۲۷ که در سال ۲۰۱۸ صادر شد، سال‌هاست که به تعویق افتاده و هنوز اصلاحات حقوق و دستمزد را اجرا نکرده است. و حقوق پایین، که برای امرار معاش کافی نیست، نیز یکی از دلایل فساد و منفی‌گرایی است.
آقای لوی گفت: «بسیاری از مقامات و کارمندان دولت نمی‌توانند بر وسوسه پول غلبه کنند و فاسد و منفی می‌شوند. تعداد کمی از آنها شجاعت دارند که در سختی‌های زندگی از خود محافظت کنند.»
همانطور که وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی ، اطلاع داد، انتظار می‌رود از اول ژوئیه ۲۰۲۴، کل کشور اجرای نقشه راه برای اصلاح اساسی حقوق و دستمزد را آغاز کند.
نایب رئیس دائمی سابق کمیته اجتماعی با دریافت این اطلاعات گفت: شروع اصلاح سیاست حقوق و دستمزد از اواسط سال آینده، به نظر من کند است، اما کندی بهتر از هیچ چیز است.
اصلاحات حقوق و دستمزد را اجرا کنید تا کاستی‌های نشان داده شده گام به گام برطرف شوند. علاوه بر این، این اصلاحات انگیزه توسعه را ایجاد می‌کند و حس مسئولیت‌پذیری را در کادرها برمی‌انگیزد تا تلاش کنند و به واحد بچسبند.
دکتر بویی سی لوی با تحلیل پیشرفت‌ها در راستای اصلاح حقوق و دستمزد، تأکید کرد که این پیشرفت‌ها شامل حذف کامل سیستم قدیمی جدول و مقیاس حقوق و طراحی ۵ جدول حقوق برای کل سیستم است. علاوه بر این، ضریب حقوق حذف شده و به جای آن، محاسبه سطوح مطلق حقوق و دستمزد انجام می‌شود.
قطعنامه ۲۷ همچنین به وضوح لغو بسیاری از کمک‌هزینه‌های قبلی را بیان می‌کند. علاوه بر حقوق، یک صندوق پاداش ۱۰٪ نیز برای رئیس آژانس وجود دارد تا از آن برای پاداش و تشویق کادرها استفاده کند. پاداش دادن به فعالیت‌هایی مانند آن، دیگر فقط حرف نیست، بلکه پول مشخصی است.
همچنین در همین رابطه، لی دین کوانگ، معاون رئیس اداره سیاست حقوقی کنفدراسیون عمومی کار ویتنام (VGCL)، گفت که سیستم حقوق و دستمزد برای مقامات و کارمندان دولت در حال حاضر طبق فرمول محاسبه اعمال می‌شود: حقوق = ضریب حقوق ضربدر حقوق پایه.
این نشان دهنده ارزش واقعی دستمزدها نیست. در واقع، دستمزدهای بخش دولتی پایین است زیرا دستمزد پایه کمتر از حداقل دستمزد منطقه‌ای است.
هنگام اجرای اصلاحات، جدول حقوق و دستمزد جدید با حقوق پایه‌ای برابر با مبلغ مشخصی ساخته خواهد شد که از ضریب گسترش بیشتری دارد و به سطح بالاتری ارتقا می‌یابد تا حقوق بخش دولتی به تدریج به حقوق بخش تجاری نزدیک شود.
آقای کوانگ ارزیابی کرد که نکته برجسته در جهت اصلاح حقوق و دستمزد مطابق با روح قطعنامه ۲۷، پرداخت حقوق بر اساس موقعیت شغلی است. بر این اساس، هر صنعت تعدادی موقعیت شغلی خواهد داشت و هر موقعیت شغلی، حقوق خاص خود را دارد، به طور خاص بر اساس پیچیدگی شغل.
به گفته آقای کوانگ، سطح حقوق و دستمزد اعمال شده برای چنین موقعیتی دیگر مانند الان بین همه بخش‌ها و همه کارمندان دولت «برابر» نخواهد بود.
به گفته آقای کوانگ، با پرداخت حقوق بر اساس موقعیت شغلی، حتی افراد تازه استخدام و منصوب شده که شرایط شغلی در یک موقعیت شغلی رده بالا را دارند، متناسب با تلاش و نتایج کاری خود حقوق دریافت خواهند کرد.
آقای کوانگ تأکید کرد: «این پرداخت حقوق به ارزیابی صحیح ظرفیت و جایگاه کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی کمک خواهد کرد. از آنجا، برای کسانی که واقعاً با استعداد هستند انگیزه ایجاد می‌کند و همچنین افراد خوب را برای کار در سازمان‌های دولتی و واحدهای خدمات عمومی تشویق و جذب می‌کند.»
معاون رئیس اداره سیاست حقوقی کنفدراسیون عمومی کار ویتنام گفت: ماهیت تعیین موقعیت‌های شغلی این است که مشخص شود چه تعداد موقعیت شغلی در یک اداره یا واحد وجود دارد، چه تعداد پرسنل مورد نیاز است، با چه استانداردها و ظرفیت‌هایی برای انجام کارکردها و وظایف آن اداره یا واحد.
به گفته این متخصص، تعیین جایگاه شغلی صحیح، کاری بسیار دشوار و تا حدودی «حساس» است، اما باید انجام شود. زیرا این امر مبنای مهمی برای شفافیت و بهبود کیفیت کارکنان، کارمندان دولت و مستخدمین عمومی است.
معاون سابق مدیر مرکز پیش‌بینی تقاضای منابع انسانی و اطلاعات بازار کار شهر هوشی مین، تران آنه توآن، خلاصه کرد که انتظار می‌رود قطعنامه ۲۷ یک راه حل کلیدی برای کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی باشد تا بتوانند با حقوق خود زندگی کنند.
آقای توآن همچنین با این تحلیل موافق بود که یکی از نکات جدید در اصلاحات حقوق و دستمزد، لغو حقوق پایه است. بر این اساس، حقوق کادر، کارمندان دولت، کارمندان دولت و نیروهای مسلح (بخش دولتی) به گونه‌ای طراحی خواهد شد که شامل موارد زیر باشد: حقوق پایه (که حدود ۷۰٪ از کل صندوق حقوق و دستمزد را تشکیل می‌دهد) و کمک هزینه‌ها (که حدود ۳۰٪ از کل صندوق حقوق و دستمزد را تشکیل می‌دهد).
همچنین انتظار می‌رود اضافه شدن پاداش‌ها (وجوه پاداش حدود 10٪ از کل وجوه حقوق و دستمزد سال، به استثنای کمک هزینه‌ها است) زمینه‌ای برای نوآوری در این اصلاحات فراهم کند.
آقای تران آنه توآن گفت که دستمزدها همیشه با این تناقض مواجه هستند که در مقایسه با نیازهای کارگران پایین اما در مقایسه با ظرفیت بودجه بسیار بالا هستند. در فرآیند اجرای سیاست اصلاح دستمزد، لازم است آن را با اصلاحات اداری ترکیب کرده و روش‌های عملیاتی و سازوکارهای پرداخت حقوق برای واحدهای خدمات عمومی را نوآوری کنیم.
آقای تران آنه توان تأکید کرد: «دستمزدهای واقعی با قیمت کالاها و خدمات نسبت معکوس دارند. در شرایط عادی توسعه اقتصادی ، نرخ تورم طبیعی سالانه اغلب تک رقمی است. بنابراین، اگر دستمزدهای اسمی با توجه به نرخ تورم تعدیل نشوند، ارزش دستمزدهای واقعی کاهش خواهد یافت.»
بنابراین، برای تضمین دستمزد واقعی کارگران، این کارشناس معتقد است که باید سیاستی برای تعدیل دستمزدهای اسمی با توجه به نرخ تورم وجود داشته باشد.
معاون سابق مدیر مرکز پیش‌بینی تقاضای منابع انسانی و اطلاعات بازار کار شهر هوشی مین تأکید کرد: «برای کارگران، سود و هدف نهایی از عرضه نیروی کار، دستمزد واقعی است، نه دستمزد اسمی».
لینک منبع
نظر (0)