«کالبدشکافی» کتاب‌های درسی اجتماعی‌شده

درس اقتصاد و حقوق برای دانش‌آموزان پایه دوازدهم در دبیرستان لو کوی دان، ناحیه ۳، شهر هوشی مین – عکس: NHU HUNG

کنفرانس ارزیابی اجرای طرح اجتماعی‌سازی کتاب‌های درسی توسط وزارت آموزش و پرورش در ۱۲ دسامبر با حضور مدیران ادارات آموزش و پرورش ۶۳ استان و شهر برگزار شد. این در حالی است که تدوین کتاب‌های درسی از پایه اول تا دوازدهم یک چرخه کامل را طی کرده است.

مدیران آموزش و پرورش ۶۳ استان و شهر، مزایای اجرای یک برنامه، تعداد زیاد کتاب‌های درسی و تغییرات مثبت در کیفیت کتاب‌های درسی، چه از نظر محتوا و چه از نظر شکل، را تصدیق کردند.

آنچه اهمیت بیشتری دارد این است که آگاهی مدیران و معلمان در تدریس مطابق برنامه همراه با تنوع بخشیدن به مواد آموزشی در حال تغییر است.

با این حال، هنوز نگرانی‌ها و توصیه‌هایی وجود دارد که بر سه خبر اصلی متمرکز هستند.

زمان کم برای آزمایش

طبق اعلام وزارت آموزش و پرورش، تدوین کتاب‌های درسی طی یک دوره ۵ ساله کار آزمایشی در بیش از ۲۰۰۰ کلاس در بیش از ۶۰۰ مدرسه با ۹۴۲۱ درس انجام شد. ۷۳،۶۰۰ دانش‌آموز در یادگیری تجربی شرکت کردند. از آزمایش با نمونه‌ها، کتاب‌های درسی تکمیل شدند. و برای بی‌طرفی، تا ۲۴۵۷۰۰ معلم و ۳۱۲۰ مدرس در خواندن و ارائه نظرات در مورد کتاب‌ها شرکت کردند.

علاوه بر اینکه کتاب‌ها توسط شورای ارزیابی متشکل از بیش از ۱۴۰۴ نفر طی مراحلی سانسور می‌شوند، وزارت آموزش و پرورش از کارشناسان مستقل نیز برای خواندن، بررسی و اظهار نظر دعوت کرده است. این فرآیندی است که با تعداد بسیار زیادی از شرکت‌کنندگان، سختگیرانه‌تر از قبل برقرار شده است.

تعداد نویسندگان به تنهایی، با نزدیک به ۴۰۰۰ نفر، سه برابر بیشتر از فرآیند تدوین کتاب برای برنامه قدیمی است. با این حال، در کنفرانس، بسیاری از نظرات از مناطق مختلف بیان کردند که هم مرحله آزمایشی و هم مرحله بازخورد معلمان هنوز دارای کاستی‌هایی است.

به گفته آقای بویی وان خیت، معاون مدیر اداره آموزش و پرورش نام دین ، سازماندهی تدریس تجربی زمانی دشوار است که زمان دسترسی معلمان و دانش‌آموزان به کتاب‌های درسی و منابع مرجع (کتاب‌های معلم، دفترچه‌های تمرین) محدود باشد.

در همین حال، معلمان به کل فرآیند و محتوای کتاب دسترسی ندارند زیرا فقط یک دوره آزمایشی یا چند دوره تصادفی را در کتاب درسی یک کلاس یا پایه تدریس می‌کنند. علاوه بر این، وسایل کمک آموزشی نیز کم است.

در طول همه‌گیری کووید-۱۹، تضمینی برای اثربخشی دروس آنلاین وجود ندارد. با این حال، تدریس تجربی بسیار مهم است زیرا به تأیید محتوای کتاب درسی در عمل کمک می‌کند تا نویسندگان بتوانند مناسب بودن هر درس را تعیین کنند.

به همین ترتیب، آقای خیت همچنین گفت که در خواندن نظرات مربوط به کتاب‌های درسی نیز مشکلاتی وجود دارد. این آیین‌نامه معلمان را ملزم می‌کند که ظرف ۱۰ تا ۱۵ روز آن را بخوانند، اما ارائه نمونه‌های کتاب درسی به موقع انجام نمی‌شود. معلمان باید هم تدریس کنند و هم نظرات را بخوانند، بنابراین نمی‌توانند تمرکز کنند و مؤثر باشند.

نماینده‌ای از اداره آموزش و پرورش نام دین گفت: «یک معلم دبستان باید در مورد کتاب‌های شش موضوع نظر بدهد. هر موضوع ۳ تا ۵ مجموعه کتاب دارد که حجم کار را زیاد می‌کند اما زمان کوتاه است. موضوعاتی که محتوای عملی و تجربی دارند، همراه با آزمایش‌ها، ویدیوهایی ارائه نمی‌شوند، اگرچه کتاب‌ها نیاز به تماشای ویدیو دارند، بنابراین ارائه نظرات خاص دشوار است.»

آقای نگوین بائو کوک، معاون مدیر اداره آموزش و پرورش شهر هوشی مین، همچنین به دشواری افزایش زمان خواندن نظرات معلمان اشاره کرد و گفت که برای اطمینان از بی‌طرفی، خواندن نظرات باید توسط گروه‌های حرفه‌ای به جای معلمان انجام شود. برخی از ادارات ابراز تمایل کردند که با نمونه‌های جدید کتاب‌های درسی، به جای خواندن نسخه چاپی، به نمونه کاغذی دسترسی سریع داشته باشند.

وزارت آموزش و پرورش در ارزیابی کتاب‌های درسی جدید همچنین اذعان کرد که علاوه بر مزایا، کتاب‌های درسی اجتماعی‌شده از نظر محتوا نیز با معایبی مانند خطاها مواجه هستند، برخی از کتاب‌ها از مطالب و تصاویری با دیدگاه‌های متضاد استفاده می‌کنند...

دانش‌آموزان مدرسه ابتدایی بیچ سون (شهر ویت ین، باک گیانگ) در کلاس درس - عکس: وین ها

باید مرحله واسطه در انتخاب کتاب‌های درسی را کاهش دهد

در مورد محتوای انتخاب کتاب‌های درسی، نظرات در این کنفرانس متمرکزتر بود. اساساً، ادارات آموزش و پرورش اعلام کردند که انتخاب و عرضه کتاب‌ها در طول سال‌های سوم و چهارم اجرا، بر بسیاری از کاستی‌ها غلبه کرده است، اما به دلیل رویه‌های متعدد و نیاز به عبور از واسطه‌ها، هنوز با مشکل مواجه است، بنابراین تأیید کتاب‌های درسی به کندی انجام می‌شود. این امر همچنین باعث ایجاد مشکلاتی برای واحدهای انتشاراتی در تأمین به موقع کتاب‌های درسی برای سال تحصیلی جدید می‌شود.

نماینده‌ای از انتشارات آموزشی ویتنام اظهار داشت که این واحد انتشاراتی در حال حاضر به دلیل اجرای قانون انتشارات، قانون مناقصه و قانون بنگاه اقتصادی تحت فشار است. بر این اساس، تنها زمانی که نتایج انتخاب کتاب‌های درسی از استان‌ها و شهرها در دسترس باشد و تعداد کتاب‌های ثبت‌شده برای عرضه مشخص باشد، انتشارات می‌تواند بازار را پیش‌بینی کرده و فرآیند مناقصه برای خرید مواد و خدمات چاپی را مطابق با مقررات انجام دهد.

کندی نتایج انتخاب کتاب می‌تواند منجر به کندی و طولانی شدن فرآیند مناقصه شود و خطر بزرگی را برای تأمین به موقع کتاب برای دانش‌آموزان قبل از سال تحصیلی جدید ایجاد کند.

آقای تای ویت تونگ، مدیر اداره آموزش و پرورش استان کوانگ نام، پیشنهاد داد که اختیار تأیید فهرست کتاب‌های درسی به جای اینکه فعلاً به رئیس کمیته مردمی استان داده شود، به مدیر اداره آموزش و پرورش واگذار شود. آقای تونگ افزود: «زیرا در واقع، فهرست کتاب‌های منتخب نیز توسط اداره آموزش و پرورش از نظرات و پیشنهادات مدارس و معلمان برای مشاوره به رهبران استان تهیه می‌شود.»

در این باره، آقای نگوین شوان تان، رئیس اداره آموزش متوسطه وزارت آموزش و پرورش، گفت که مقررات مربوط به انتخاب کتاب درسی در اسناد قانونی فعلی تصریح شده است، بنابراین بدون اصلاح قانون، امکان تنظیم آن طبق درخواست محلی وجود نخواهد داشت.

آقای فام نگوک تونگ، معاون وزیر آموزش و پرورش، با ابراز موافقت خود با توصیه‌های ادارات، تأیید کرد که این وزارتخانه اصلاح قانون را در جهت تعدیل حق تأیید فهرست کتاب‌های درسی و کاهش مرحله واسطه پیشنهاد خواهد کرد.

نماینده وزارت آموزش و پرورش با پیشنهاد ادارات مبنی بر تسریع در روند انتخاب و تامین کتاب موافقت کرد تا دانش آموزان و معلمان یک ماه قبل از شروع سال تحصیلی جدید کتاب داشته باشند. وزارت آموزش و پرورش همچنین از تامین کنندگان خواست تا کانال های توزیع کتاب های درسی خود را متنوع کنند.

کاهش هزینه‌ها برای کاهش قیمت کتاب

موضوع قیمت کتاب‌های درسی در این کنفرانس بیشتر مورد بحث قرار گرفت. به گفته نمایندگان وزارت آموزش و پرورش، این واقعیت که قیمت کتاب‌های درسی اجتماعی‌شده چندین برابر بیشتر از قیمت کتاب‌های درسی قبلی است، برای گروهی از دانش‌آموزان با شرایط دشوار مشکلاتی ایجاد کرده است.

با این حال، وزارت آموزش و پرورش در گزارش ارزیابی اعلام کرد که هنگام اعمال اعلام قیمت کتاب‌های درسی طبق قانون قیمت‌ها، وزارت آموزش و پرورش با وزارت دارایی برای بررسی طرح‌ها هماهنگی کرده و از واحدهای انتشاراتی خواسته است که حداکثر کاهش را در هزینه‌های عمومی اعمال کنند، بنابراین قیمت کتاب‌ها کاهش یافته است.

به طور خاص، در سال ۲۰۲۴، تنها انتشارات آموزش ویتنام، کاهش ۹.۶ تا ۱۱.۲ درصدی قیمت کتاب‌های درسی تجدید چاپ شده را بسته به هر مجموعه کتاب اعلام کرد. طبق اعلام اداره آمار عمومی، طرح قیمت کتاب‌های درسی به افزایش حدود ۰.۰۵ درصد شاخص قیمت مصرف‌کننده سالانه کمک می‌کند.

آقای تای وان تای - رئیس دپارتمان آموزش ابتدایی (وزارت آموزش و پرورش) - در مورد این موضوع گفت: بر اساس معیار قیمت واحد (VND/صفحه) پس از تبدیل به مشخصات یکسان (اندازه کتاب، تعداد رنگ‌های چاپ شده)، مقایسه کتاب‌های یک موضوع، پایه/سطح یکسان، نشان می‌دهد که قیمت کتاب‌های درسی هند، سنگاپور، استرالیا و کره ۷ تا ۱۲ برابر بیشتر از قیمت کتاب‌های درسی ویتنامی است.

با این حال، وزارت آموزش و پرورش اذعان می‌کند که قیمت کتاب‌های درسی هنوز برای بخشی از جمعیت و به‌ویژه در مناطق دشواری که تحت حمایت سیاست‌های دولتی نیستند، باری بر دوش آنهاست.

حمایت از افراد محروم و سیاست‌ها

در راهکارهای پیشنهادی برای واحدهای تدوین و نشر کتاب‌های درسی، وزارت آموزش و پرورش از واحدها می‌خواهد که با رعایت دقیق قانون قیمت‌های ۲۰۲۳، به کاهش مراحل تولید و تجارت برای کاهش هزینه‌های کتاب‌های درسی ادامه دهند.

وزارت آموزش و پرورش همچنین از واحدهای انتشاراتی می‌خواهد که مسئولیت اجتماعی خود را در ارائه به موقع کتاب‌های درسی و حمایت از ذینفعان سیاست‌ها و افراد نیازمند تقویت کنند.

کتاب‌های درسی را فقط به عنوان منابع آموزشی در نظر بگیرید

بسیاری از نظرات وزارت آموزش و پرورش در این کنفرانس به مشکلاتی مانند برگزاری مسابقات برای معلمان ممتاز، دانش‌آموزان ممتاز و آزمون‌های ارزیابی کیفیت به دلیل استفاده دانش‌آموزان از کتاب‌های درسی مختلف با شکاف‌های زیاد در فرآیند تدریس اشاره کرد. در مورد دانش‌آموزانی که مدارس خود را تغییر می‌دهند، وقتی کتاب‌های درسی مورد استفاده در مدرسه جدید و مدرسه قدیمی متفاوت است، با مشکلاتی روبرو می‌شوند...

آقای فام نگوک تونگ در این مورد گفت که تغییر برداشت از نقش کتاب‌های درسی باید قوی‌تر باشد. وقتی به درستی مشخص شود که کتاب‌های درسی فقط مواد آموزشی هستند و آموزش، آزمون و ارزیابی دانش‌آموزان از نزدیک برنامه و الزامات برنامه را دنبال می‌کند، دیگر مشکلاتی مانند مشکلاتی که وزارت آموزش و پرورش مطرح کرده است، وجود نخواهد داشت.