بهبود کیفیت کارکنان دولت

طبق برنامه کاری چهل و نهمین جلسه، فردا صبح (۲۹ سپتامبر ۲۰۲۵)، کمیته دائمی مجلس ملی در مورد پیش‌نویس قانون کارمندان دولت (اصلاح‌شده) اظهار نظر خواهد کرد. این پیش‌نویس قانون با مقررات جدید فراوان، با هدف بهبود کیفیت کارمندان دولت، از جمله نوآوری در استخدام، استفاده و مدیریت کارمندان دولت بر اساس موقعیت‌های شغلی؛ و ارزیابی کارمندان دولت در رابطه با بهبود کیفیت و نتایج انجام وظایف، تدوین شده است.

پیش‌نویس قانون به وضوح تصریح می‌کند که استخدام، مدیریت، چیدمان و استفاده از کارمندان دولت باید بر اساس الزامات موقعیت شغلی و ظرفیت و اثربخشی عملکرد کارمند دولت، بدون برگزاری آزمون یا در نظر گرفتن ارتقاء عناوین حرفه‌ای کارمندان دولت باشد. تغییر روش مدیریت کارمندان دولت بر اساس موقعیت‌های شغلی، همانطور که در پیش‌نویس قانون آمده است، با روند فعلی اصلاحات بخش دولتی مطابقت دارد و الزامات «نوآوری قوی در روش استخدام، ارزیابی، برنامه‌ریزی، آموزش، پرورش، چیدمان و استفاده از کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولت در نظام سیاسی » را برآورده می‌کند، مبنای قانونی برای اجرای پرداخت حقوق بر اساس موقعیت‌های شغلی مطابق با روح قطعنامه شماره 27-NQ/TW (21 مه 2018) ایجاد می‌کند؛ و ثبات در مفاد قانون کادرها و کارمندان دولت را تضمین می‌کند.

علاوه بر این، تغییر روش مدیریت کارمندان دولت، همانطور که در پیش‌نویس قانون آمده است، همچنین با هدف افزایش شفافیت و عدالت در استخدام، استفاده و مدیریت کارمندان دولت بر اساس کار شفاف، ظرفیت و نتایج واقعی کار، برای بهبود بهره‌وری عملیاتی واحدهای خدمات عمومی انجام می‌شود. ارزیابی کارمندان دولت بر اساس عملکرد کاری، کارمندان دولت را تشویق می‌کند تا هر روز تلاش کنند و از وضعیتی که گروهی از کارمندان دولت به طور سرسری، "تمام روز، پر از کار" کار می‌کنند، جلوگیری شود.

علاوه بر این، پیش‌نویس قانون به وضوح نحوه برگزاری آزمون رقابتی، استخدام عمومی و برابر و نحوه پذیرش منابع انسانی باکیفیت را تصریح می‌کند. واحدهای خدمات عمومی در انتخاب روش‌های استخدام مناسب برای صنعت و حوزه فعالیت خود، با هدف ایجاد یک مدل مدیریتی حرفه‌ای و مدرن، پیشگام هستند. اگر این آیین‌نامه به درستی اجرا شود، به استخدام افراد شایسته و واجد شرایط کمک خواهد کرد. با این حال، برای جلوگیری از اتفاقات منفی، لازم است فرآیند استخدام به طور دقیق تنظیم شود، کاربرد فناوری اطلاعات افزایش یابد و مسئولیت افراد شایسته در استخدام و انتصاب کارمندان دولت افزایش یابد. تنها در این صورت است که هیچ موقعیتی برای استخدام یا انتصاب فرد "اشتباه" وجود نخواهد داشت.

بنابراین، برای استخدام کارمندان دولت، علاوه بر شکل آزمون و گزینش، پیش‌نویس قانون، شکل «پذیرش» افراد مانند متخصصان، دانشمندان ، افراد با استعدادها و توانایی‌های ویژه را نیز تصریح می‌کند... تنوع‌بخشی به روش استخدام کارمندان دولت، همانطور که در پیش‌نویس قانون آمده است، ضروری است و شرایطی را ایجاد می‌کند که واحدهای خدمات عمومی در استخدام و انتخاب افراد شایسته‌ای که شرایط شغلی را دارند، فعال باشند. با این حال، باید سازوکاری برای کنترل و نظارت دقیق وجود داشته باشد و معیارها و رویه‌های خاصی برای موارد پذیرش وجود داشته باشد تا از سوءاستفاده از سازوکار هنگام «پذیرش» جلوگیری شود.

این پیش‌نویس قانون نه تنها در استخدام و مدیریت نوآوری دارد، بلکه نوآوری در سازوکار ارزیابی کارمندان دولت را نیز نشان می‌دهد. بر این اساس، پیش‌نویس قانون اصول، اختیارات و مقرراتی را برای ارزیابی منظم، مستمر و کمی کارمندان دولت بر اساس نتایج انجام وظایف، با استفاده از علم و فناوری برای ایجاد سازوکاری برای غربالگری کارمندان دولت به محض اینکه مشخص شود آنها الزامات وظیفه را برآورده نمی‌کنند، بدون نیاز به انتظار برای نتایج ارزیابی به مدت ۲ سال متوالی، طبق مقررات فعلی، تصریح می‌کند. اختیار ارزیابی کارمندان دولت توسط رئیس واحد خدمات عمومی انجام می‌شود یا اختیار ارزیابی به رئیس واحد وابسته تفویض می‌شود. در عین حال، به دولت وظیفه داده شده است تا چارچوبی از معیارهای ارزیابی برای کارمندان دولت در واحدهای خدمات عمومی را به عنوان مبنایی برای واحدهای خدمات عمومی منتشر کند تا واحدهای خدمات عمومی بتوانند مقررات ارزیابی قابل اجرا برای واحدهای خود را تدوین کنند. این آیین‌نامه با سیاست ترویج تمرکززدایی و تفویض اختیار سازگار است و به واحدها اجازه می‌دهد تا در مورد استفاده از روش‌های ارزیابی مناسب برای سازمان‌ها و واحدهای خود تصمیم بگیرند.

در واقع، در گذشته، ارزیابی کارمندان دولت ما هنوز به دلیل فقدان معیارهای مشخص، به دلیل تمکین و اجتناب، رسمی بود. برای ارزیابی و طبقه‌بندی کارمندان دولت به روشی واقعی، بدون ارزیابی کلی و احساسی، دولت باید تدوین مقرراتی را هدایت کند که به وضوح محصولات خاص مرتبط با هر موقعیت شغلی خاص را با معیارها و کمیت‌های مشخص تعریف کنند. لازم است از معیارهای تکمیل کار و شاخص رضایت افراد و مشاغل به عنوان معیارهایی برای ارزیابی کارمندان دولت استفاده شود.

نوآوری در سازوکار ارزیابی کارکنان دولت، یک سازوکار رقابتی در درون تیم ایجاد می‌کند و کارکنان دولت را برای تمرین مداوم، بهبود ظرفیت و حس مسئولیت‌پذیری در انجام وظایفشان ترغیب می‌کند. این امر ذهنیت «ورودی بدون خروجی» را در تیم کارکنان دولت از بین می‌برد. در نتیجه، صلاحیت‌های حرفه‌ای کارکنان دولت، کیفیت خدمات عمومی و برآورده کردن الزامات فزاینده‌ای که عملکرد اجتماعی ایجاب می‌کند، بهبود می‌یابد.

منبع: https://daibieunhandan.vn/nang-cao-chat-luong-vien-chuc-10388214.html