بهبود اثربخشی کار ادغام بین‌المللی

بعدازظهر ۲۶ نوامبر، به دستور تران کوانگ فونگ، نایب رئیس مجلس ملی، مجلس ملی در تالار، پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون معاهدات بین‌المللی و پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای بهبود اثربخشی کار ادغام بین‌المللی را مورد بحث قرار داد.

تران کوانگ فونگ، نایب رئیس مجلس ملی، ریاست این جلسه را بر عهده داشت. عکس: فام تانگ

تکمیل مقررات مربوط به ایجاد پایگاه داده در مورد تعهدات بین‌المللی

تاچ فوک بین ( وین لونگ )، نماینده مجلس ملی، اذعان کرد که این پیش‌نویس قانون با تمرکز بر ساده‌سازی رویه‌ها، کوتاه کردن زمان پردازش و گسترش سازوکارهای انعطاف‌پذیر در مذاکره، امضا و اجرای معاهدات بین‌المللی، به الزامات عملی نزدیک شده است. کاهش زمان اظهار نظر، بررسی و ارزیابی به 10 روز یا 5 روز طبق رویه ساده‌شده، گامی بزرگ به جلو است که به بهبود کنشگری و پاسخگویی سریع به الزامات امور خارجی در زمینه ادغام عمیق و رقابت استراتژیک پیچیده کمک می‌کند.

برای اطمینان از عملی بودن این آیین‌نامه، نماینده Thach Phuoc Binh پیشنهاد داد که باید سازوکاری برای تأیید مدارک کامل بلافاصله پس از دریافت وجود داشته باشد تا از وضعیتی که در آن هر آژانس درک متفاوتی از مدارک معتبر دارد و منجر به طولانی شدن زمان پردازش می‌شود، جلوگیری شود.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه. عکس: فام تانگ

در عین حال، برای معاهدات چندبخشی با تأثیرات گسترده مانند توافقات تجاری، سرمایه‌گذاری، مالی و دفاعی، مهلت ۱۰ روزه ممکن است برای برآورده کردن الزامات ارزیابی کافی نباشد. بنابراین، لازم است یک مکانیسم تمدید مشروط همراه با تعریف واضح پیامدهای قانونی در صورت عدم پاسخگویی به موقع آژانس در نظر گرفته شود تا از سختگیری و اجرای مؤثر اطمینان حاصل شود.

نگوین تام هونگ، معاون مجلس ملی (شهر هوشی مین )، پیشنهاد اضافه کردن مسئولیت‌های هماهنگی بین بخشی و یک مکانیسم پاسخگویی اجباری را داد تا از وضعیتی که برخی وزارتخانه‌ها و بخش‌ها معاهداتی را پیشنهاد می‌دهند اما نمی‌توانند تأثیر آن را بر نظام حقوقی داخلی به طور کامل تعیین کنند، جلوگیری شود. ایجاد الزامات پاسخگویی بیشتر به بهبود پاسخگویی کمک می‌کند و تضمین می‌کند که معاهدات بین‌المللی بر اساس ارزیابی کامل تأثیرات سیاست‌ها مذاکره می‌شوند.

نماینده مجلس ملی نگوین تام هونگ (شهر هوشی مین) سخنرانی می کند. عکس: فام تانگ

نگوین تی له توی (وین لونگ)، نماینده مجلس ملی، پیشنهاد اضافه کردن مقرراتی در مورد ایجاد یک پایگاه داده در مورد تعهدات بین‌المللی جمهوری سوسیالیستی ویتنام را داد و گفت که این یک راه حل مؤثر برای بهبود اثربخشی مدیریت دولتی، نظارت و اجرای تعهدات بین‌المللی مطابق با قانون است و در عین حال، به طور مستقیم از مردم و مشاغل برای دسترسی کامل و سریع به اطلاعات مربوط به تعهدات بین‌المللی، با بهره‌گیری از فرصت‌های ایجاد شده توسط مشارکت ویتنام در معاهدات بین‌المللی، حمایت می‌کند.

نماینده مجلس ملی، نگوین تی له توی (وین لونگ)، در حال سخنرانی. عکس: فام تانگ

نمایندگان تأکید کردند که ایجاد یک پایگاه داده در مورد تعهدات بین‌المللی نیز با سیاست حزب در مورد تحول دیجیتال و کاهش رویه‌های اداری مطابقت دارد.

ایجاد سازوکاری برای حمایت از کسب‌وکارها در اتصال به بازارها و مشارکت عمیق در زنجیره تأمین جهانی

نمایندگان مجلس ملی ضمن بحث در مورد پیش‌نویس قطعنامه در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای بهبود اثربخشی ادغام بین‌المللی، بر لزوم صدور قطعنامه‌ای برای نهادینه کردن سریع دیدگاه‌های راهنمای حزب در قطعنامه ۵۹-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد ادغام بین‌المللی در شرایط جدید توافق کردند.

نماینده مجلس ملی Huynh Thi Anh Suong (Quang Ngai) صحبت می کند. عکس: فام تانگ

با نگرانی از محتوای دیپلماسی مرزی در ماده ۱۷ پیش‌نویس قطعنامه، نماینده مجلس ملی، هوین تی آن سونگ (کوانگ نگای)، پیشنهاد کرد که علاوه بر مفاد مربوط به سرمایه‌گذاری در ساخت علائم مرزی جدید و تعمیر علائم مرزی آسیب‌دیده، پیش‌نویس قطعنامه باید سازوکاری را اضافه کند که به مناطق محلی اجازه دهد علائم خط مبدا مورد استفاده برای محاسبه عرض آب‌های سرزمینی در آب‌های ویتنام را تعمیر کنند و به مناطق محلی اجازه دهد از فعالیت‌های تبادل فرهنگی، تبادل همکاری و به اشتراک گذاشتن تجربیات در زمینه بهداشت و آموزش با مناطق همسایه کشور همسایه حمایت کنند. در کنار آن، پیشنهاد می‌شود که امور خارجه در دریا و جزایر، به طور خاص، به ترویج و تقویت همکاری دوستانه با کشورها، سرزمین‌ها و مناطق منطقه دریای شرق برای همکاری بین‌المللی در حفاظت از محیط زیست دریایی، همکاری در آبزی‌پروری، بهره‌برداری و ماهیگیری و اجرای کار حفاظت از ماهیگیرانی که به طور قانونی محصولات آبزی و دریایی را در آب‌های بین‌المللی صید و بهره‌برداری می‌کنند، توجه کند.

علاوه بر این، نماینده هوین تی آن سونگ همچنین با مفاد ماده ۷ پیش‌نویس قطعنامه مبنی بر ایجاد شرایطی برای تشویق حضور سازمان‌های بین‌المللی در ویتنام، کمک به افزایش درک و تحقیق در ویتنام، ایجاد شرایط مطلوب برای توسعه اقتصادی، همکاری بین‌المللی، یکپارچه‌سازی برنامه تحقیقاتی ویتنام و برنامه مهمان رهبران حزب، ایالت و دولت جمهوری سوسیالیستی ویتنام در بند ۴ این ماده موافقت کرد.

نماینده مجلس ملی در حال سخنرانی برای آی وانگ (کان تو). عکس: فام تانگ

تو آی وانگ (کان تو)، نماینده مجلس ملی، با ابراز نگرانی از سیاست استفاده از مالیات دفاع تجاری برای حمایت از مشاغل در ماده ۱۴ پیش‌نویس قطعنامه، تأکید کرد که استفاده از مالیات دفاع تجاری ابزار مهمی است که طبق قوانین بین‌المللی برای محافظت از صنایع تولیدی داخلی در برابر رقابت ناعادلانه مجاز است، اما این اقدام برای حمایت جامع از مشاغل کافی نخواهد بود.

بنابراین، نماینده تو آی ونگ پیشنهاد داد که علاوه بر سیاست‌های مالیاتی، پیش‌نویس قطعنامه باید اضافه کردن بندی را در نظر بگیرد که به دولت تکلیف می‌کند سیاست‌های خاصی را برای حمایت از مشاغل، به ویژه شرکت‌های کوچک و متوسط، در به‌روزرسانی و ارائه اطلاعات در مورد روندهای بازار، سازماندهی دوره‌های آموزشی عمیق در مورد قانون تجارت بین‌الملل، دسترسی به مدل‌های مدیریت مدرن، به‌کارگیری فناوری پیشرفته در تولید، فرآوری، بسته‌بندی، نگهداری محصول و اتصال مشاغل برای مشارکت عمیق‌تر در زنجیره تأمین جهانی، ارتباط با شرکای بالقوه و ترویج مشارکت در نمایشگاه‌ها و نمایشگاه‌های بین‌المللی، تجویز کند.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه. عکس: فام تانگ

نماینده آی ونگ همچنین پیشنهاد ایجاد یک سازوکار همکاری نزدیک بین سازمان‌های گمرکی و شرکای بین‌المللی را برای تسهیل فعالیت‌های صادراتی، کاهش موانع تجاری و به حداقل رساندن رویه‌های اداری برای تضمین ترخیص سریع و روان گمرکی ارائه داد.

تران تی وان (باک نین)، نماینده مجلس ملی، خاطرنشان کرد که در سال‌های اخیر، تحقیقات دفاع تجاری علیه کالاهای صادراتی ویتنام به سرعت در حال افزایش و پیچیده‌تر شدن بوده است. طبق آمار، تا اواسط سال 2025، ویتنام با حدود 290 پرونده از 25 بازار مختلف مواجه بوده است. اعمال مالیات‌های دفاع تجاری باعث افزایش شدید قیمت‌های صادراتی، کاهش رقابت‌پذیری و فرسایش سود و منابع مشاغل، به ویژه در مواردی که پرونده‌ها سال‌ها به طول انجامیده است، شده است. در بسیاری از موارد، مالیات‌ها بسیار بالا هستند و مشاغل را مجبور به خروج از بازار می‌کنند. در حالی که مالیات‌های پایین مانع رشد می‌شوند و زمان گسترش سهم بازار را کند می‌کنند. شرکت‌های کوچک و متوسط ​​پول کافی برای پیگیری پرونده‌ها ندارند، در حالی که آنها بیشترین آسیب را می‌بینند.

نماینده مجلس ملی، تران تی وان (باک نین) صحبت می‌کند. عکس: فام تانگ

تران تی وان، نماینده، با طرح موضوع فوق تأکید کرد که بدون سازوکارهای حمایتی مناسب، خطر از دست دادن بازار کاملاً محتمل است، حتی اگر محصولات داخلی از کیفیت و رقابت‌پذیری خوبی برخوردار باشند.

نماینده تران تی وان همچنین تأیید کرد که ایجاد سازوکاری برای حمایت از مشاغل در پاسخ به دفاع تجاری ضروری و فوری است. با این حال، لازم است سیاست‌های مناسبی طراحی شود تا اطمینان حاصل شود که از مشاغل حمایت می‌شود اما مقررات ممنوعه توسط سازمان تجارت جهانی را نقض نمی‌کند.
نماینده تران تی وان پیشنهاد داد که پیش‌نویس قطعنامه به وضوح اصول استفاده از بودجه دولت برای کسر بخشی از مالیات واردات برای خدمت به کارهای دفاعی تجاری را تصریح کند، از رعایت تعهدات بین‌المللی اطمینان حاصل کند و دولت را به ارائه دستورالعمل‌های خاص موظف سازد.

منبع: https://daibieunhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-cong-tac-hoi-nhap-quoc-te-10397238.html