مشارکت بانک‌های تجاری در تولید و تجارت شمش طلا ضروری است.

این یکی از نظرات متعددی است که در پیش‌نویس فرمان اصلاح و تکمیل فرمان 24/2012/ND-CP در مورد مدیریت تولید و فعالیت‌های تجاری طلا که بانک دولتی ویتنام (SBV) به طور گسترده در حال مشورت در مورد آن است، ارائه شده است.

به گفته انجمن صنفی طلا و شرکت دوجی ، اگر مصوبه شماره ۲۴ با این آیین‌نامه تکمیل شود که موسسات اعتباری از نظر بانک دولتی، مجاز به اعطای مجوز تولید شمش طلا هستند، به این معنی که موسسات اعتباری مجاز به انجام فعالیت‌های «تولیدی» هستند، مغایرت خواهد داشت و با مفاد قانون موسسات اعتباری مغایرت خواهد داشت.

با این حال، توضیح بانک دولتی ویتنام در مورد پیشنهاد فوق بیان کرد که بند د، بند ۱، ماده ۱۱۴ قانون موسسات اعتباری ۲۰۲۴ تصریح می‌کند که بانک‌های تجاری مجاز به تجارت طلا طبق مقررات رئیس بانک دولتی ویتنام هستند.

«صدور مجوز به شرکت‌ها و بانک‌های تجاری برای مشارکت در تولید و تجارت شمش طلا در دوره فعلی برای تضمین بازار طلای رقابتی‌تر، بازتر و شفاف‌تر ضروری است و این موضوع به طور خاص توسط بانک دولتی در گزارش‌ها و اظهارنامه‌های ارسالی برای نظرات عمومی توضیح داده شده است.»

بر این اساس، بانک دولتی نظر خود را اعلام کرد: «بر این اساس، با پیروی دقیق از دستورالعمل دبیرکل مبنی بر حذف سازوکار انحصار دولتی بر تولید شمش طلا به شیوه‌ای کنترل‌شده، بر اساس این اصل که دولت همچنان تولید شمش طلا را مدیریت می‌کند، در اطلاعیه شماره ۲۱۱-TB/VPTW، پیش‌نویس فرمان، شرایط اعطای مجوز برای تولید شمش طلا را با هدف انتخاب شرکت‌ها و بانک‌های تجاری با ظرفیت مالی کافی و مطابق با قانون فعالیت‌های تجارت طلا برای انجام تولید شمش طلا، تصریح می‌کند.»

بر اساس گزارش خلاصه بانک مرکزی و توضیح نظرات کسب و کارها، بانک‌های تجاری و انجمن‌ها در مورد این پیش‌نویس، تعدادی از کسب و کارها و بانک‌ها توصیه کردند که بانک مرکزی مقررات و دستورالعمل‌های مربوط به فروش آنلاین شمش طلا همراه با دریافت مستقیم طلا در نقاط تراکنش دارای مجوز را مطالعه و تکمیل کند و همزمان، مقرراتی در مورد فروش آنلاین طلا وضع شود.

بانک دولتی ویتنام اعلام کرد که فعالیت‌های تجارت الکترونیک طلا در محدوده مقررات فرمان شماره ۵۲/۲۰۱۳/ND-CP در مورد تجارت الکترونیک (اصلاح و تکمیل شده توسط فرمان شماره ۸۵/۲۰۲۱/ND-CP) قرار دارد. فرمان شماره ۲۴/۲۰۱۲/ND-CP مقرراتی در مورد فعالیت‌های تجاری تجارت الکترونیک طلا ندارد.

علاوه بر این، بند 1a، ماده 20 بخشنامه 16/2012/TT-NHNN تصریح می‌کند که شرکت‌ها و مؤسسات اعتباری فقط باید تغییرات (فسخ یا اضافه شدن) مکان‌های تجاری برای خرید و فروش شمش طلا را به بانک دولتی اطلاع دهند.

طلای VCB (21).jpg
بانک دولتی ویتنام با پیشنهاد انجمن تجارت طلای ویتنام و دوجی مبنی بر اینکه بانک‌های تجاری نباید اجازه تولید و تجارت شمش طلا را داشته باشند، مخالف است. عکس: نام خان.

هنگام ایجاد صرافی، امکان معامله طلا به صورت علی‌الحساب فراهم خواهد شد.

بانک‌ها، کسب‌وکارها و انجمن تجارت طلا توصیه می‌کنند که بانک مرکزی یک کریدور قانونی و نقشه راه را تحقیق و توسعه دهد تا امکان اجرای محصولات اضافی برای پشتیبانی از نقدینگی بازار مانند: معاملات آتی طلا، گواهی‌های طلا، پس‌انداز/وام طلا، تالارهای معاملاتی ملی طلا و غیره فراهم شود.

پیشنهاد می‌شود که بانک مرکزی، افزودن مفادی را بررسی کند که به شرکت‌ها و مؤسسات اعتباری تولیدکننده شمش طلا، صادرکننده و واردکننده شمش طلا و طلای خام اجازه می‌دهد ابزارهایی را برای جلوگیری از خطرات نوسان قیمت (معاملات آتی، سلف، سوآپ) با حساب‌های طلا یا بازار بین‌المللی به کار گیرند.

پیشنهاد می‌شود که بانک مرکزی مقرراتی را که به شرکت‌ها و مؤسسات اعتباری دارای مجوز واردات شمش طلا و طلای خام اجازه می‌دهد تا معاملات آتی طلا را از خارج از کشور خریداری کنند، مطالعه و تکمیل کند.

پیشنهاد می‌شود سازوکاری تکمیل شود که به مؤسسات اعتباری دارای مجوز صادرات و واردات شمش طلا، طلای خام و مجوز تولید شمش طلا اجازه می‌دهد تا به شرکت‌های تابعه خود اجازه دهند فعالیت‌های مندرج در مجوز مؤسسه اعتباری را انجام دهند.

بانک مرکزی در توضیح نظرات فوق اعلام کرد که بند ۲ ماده ۱۱۲ قانون موسسات اعتباری تصریح می‌کند: «رئیس کل بانک مرکزی، دامنه مبادلات ارزی، ارائه خدمات ارزی، ارائه محصولات مشتقه؛ شرایط، اسناد و رویه‌های تأیید معاملات ارزی، ارائه خدمات ارزی، معاملات و ارائه محصولات مشتقه توسط بانک‌های تجاری را تعیین خواهد کرد.»

پس از صدور فرمان اصلاح و تکمیل فرمان ۲۴، بانک مرکزی مقررات مربوطه را بررسی و اصلاح و تکمیل خواهد کرد تا مبنایی برای بانک‌های تجاری ایجاد شود تا بتوانند محصولات مشتقه طلا را ارائه دهند.

شرکت‌هایی که از ابزارهای مشتقه استفاده می‌کنند، باید آنها را طبق مقررات وزارت دارایی در بخشنامه 210/2009/BTC که راهنمای اعمال استانداردهای بین‌المللی حسابداری در مورد ارائه صورت‌های مالی و افشای اطلاعات برای ابزارهای مالی در ویتنام است، به حساب آورند.

بانک مرکزی با سازمان‌های مربوطه هماهنگی خواهد کرد تا افزودن طلا به فهرست کالاهای مجاز برای معامله در بورس کالا را طبق مصوبه ۱۵۸/۲۰۰۶/ND-CP مورخ ۲۸ دسامبر ۲۰۰۶ دولت که جزئیات قانون تجارت در مورد خرید و فروش کالاها از طریق بورس کالا (با اصلاحات و الحاقات) را شرح می‌دهد، بررسی کند.

فعالیت‌های معاملات طلا در حساب‌ها، همراه با تشکیل یک بورس طلای متمرکز، مورد مطالعه و هدایت قرار خواهد گرفت. در پیش‌نویس این فرمان، بانک مرکزی پیشنهاد عدم اصلاح این ماده را داده است.

در پاسخ به پیشنهاد بانک‌ها برای افزودن سازوکاری که به مؤسسات اعتباری دارای مجوز صادرات و واردات شمش طلا، طلای خام و مجوز تولید شمش طلا اجازه می‌دهد تا به شرکت‌های تابعه خود اجازه انجام فعالیت‌هایی را بدهند که در مجوز مؤسسه اعتباری ذکر شده است، بانک دولتی ویتنام اعلام کرد که پیش‌نویس فرمان تصریح می‌کند که بانک دولتی ویتنام فقط برای بانک‌های تجاری مجوز صادر می‌کند و سازوکاری برای مجوزدهی و واگذاری انجام فعالیت‌ها به شرکت‌های تابعه بانک‌های تجاری تعیین نمی‌کند.

بانک کشاورزی و BIDV پیشنهاد دادند که مقرراتی را مطالعه و تکمیل کنند که مؤسسات اعتباری بتوانند بدون نیاز به انجام معاملات فیزیکی طلا، گواهی مالکیت طلا را برای مشتریان صادر کنند. تحویل و دریافت طلا می‌تواند در آینده بر اساس توافق بین مؤسسه اعتباری و مشتری انجام شود و به وضوح در مهر/گواهی ذکر شده باشد.

در پاسخ به اظهارات Agribank و BIDV، بانک دولتی ویتنام اعلام کرد که این محتوا را پذیرفته و مطالعه و دستورالعمل‌هایی در مورد آن صادر خواهد کرد، از جمله بررسی اصلاح و تکمیل بخشنامه شماره 02/2016/TT-NHNN مورخ 26 فوریه 2016 در مورد خدمات حفظ دارایی، صندوق امانات و اجاره صندوق امانات موسسات اعتباری.

منبع: https://vietnamnet.vn/ngan-hang-nha-nuoc-hoat-dong-kinh-doanh-vang-tren-tai-khoan-se-duoc-nghien-cuu-2420900.html