اگر ایالات متحده مالیات ۲۵۰ درصدی وضع کند، چه اتفاقی برای صنعت داروسازی جهان خواهد افتاد؟

پیشنهاد ایالات متحده برای اعمال مالیات ۲۵۰ درصدی به دلیل خطراتی که برای زنجیره تأمین دارد، باعث نگرانی در صنعت داروسازی جهان شده و منجر به کمبود جدی دارو شده است.

در ۵ آگوست، دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، اعلام کرد که قصد دارد تعرفه واردات دارو را تا ۲۵۰ درصد افزایش دهد - بالاترین سطحی که تاکنون پیشنهاد داده است. پیش از این، صنعت داروسازی به دلیل ماهیت اساسی خود اغلب از مالیات تجاری معاف بود. با این حال، آقای ترامپ بارها از این صنعت به دلیل قیمت‌گذاری «ناعادلانه» انتقاد کرده و از شرکت‌ها خواسته است که تولید را به داخل آمریکا بازگردانند. او در مصاحبه با CNBC گفت: «ما می‌خواهیم داروها در داخل کشور تولید شوند.»

با این حال، عواقب این سیاست ساده نیست، از تغییر شکل رفتار تجاری، اختلال در زنجیره‌های تأمین گرفته تا خطر کمبود دارو و تأثیر مستقیم بر اقتصادهایی مانند استرالیا و ایرلند، دو کشوری که صنایع داروسازی آنها به شدت به بازار ایالات متحده وابسته است.

جاه‌طلبی برای تجدید ساختار صنعت داروسازی

به گفته ترامپ، این تعرفه‌ها با هدف تشویق شرکت‌ها به انتقال تولید دارو به ایالات متحده وضع شده‌اند. در حال حاضر، ایالات متحده حدود ۸۰ درصد از مواد اولیه دارویی فعال (API) خود را وارد می‌کند که بیشتر آنها از چین و هند می‌آیند. با این حال، ساخت یک کارخانه داروسازی جدید در ایالات متحده سال‌ها طول می‌کشد و نیاز به تأیید سازمان غذا و داروی آمریکا (FDA)، تجهیزات تخصصی و پرسنل آموزش دیده حرفه‌ای دارد.

در حالی که شرکت‌های بزرگی مانند فایزر، مرک یا جانسون و جانسون می‌توانند به لطف کنترل مالکیت معنوی و زنجیره‌های تأمین قوی «به حیات خود ادامه دهند»، شرکت‌های داروسازی ژنریک که با حاشیه سود ناچیزی فعالیت می‌کنند، متحمل ضررهای سنگینی خواهند شد. آنها ممکن است مجبور به خروج از بازار ایالات متحده شوند که منجر به خطر کمبود داروهای اساسی می‌شود.

مبنای قانونی این سیاست، قانون اختیارات اقتصادی اضطراری بین‌المللی (IEEPA) است که در دادگاه فدرال مورد اعتراض قرار گرفته است. اگر دادگاه این سیاست را نامعتبر اعلام کند، بسیاری از کسب‌وکارهایی که زنجیره‌های تأمین خود را بازسازی کرده‌اند، با هزینه‌های غیرقابل جبران مواجه خواهند شد.

تصویرسازی داروها.

هند: بازار کلیدی با عدم قطعیت مواجه است

تقاضای زیاد برای داروهای ژنریک ارزان در ایالات متحده، سال‌هاست که صنعت داروسازی هند را رونق داده است. شرکت‌هایی مانند سیپلا، سان فارما و آزمایشگاه‌های دکتر ردی از این فرصت استفاده کرده و با موفقیت با صدها دارویی که در ایالات متحده بدون حق ثبت اختراع هستند، رقابت می‌کنند. با این کار، آنها جای پای محکمی در بازار جهانی داروسازی ایجاد کرده‌اند.

در سال مالی ۲۰۲۴، هند ۸.۷ میلیارد دلار محصولات دارویی به ایالات متحده صادر کرد که بیش از ۱۱٪ از کل صادرات کالایی این کشور را تشکیل می‌دهد. ۴۷٪ از داروهای ژنریک مصرف شده در ایالات متحده از هند سرچشمه می‌گیرند و ایالات متحده را به بزرگترین بازار صادرات دارویی برای این کشور یک میلیارد نفری تبدیل می‌کنند.

صنعت داروسازی هند امیدوار بود که داروهای ژنریک که ضروری هستند، از تعرفه‌ها معاف شوند. با این حال، آقای ترامپ بارها اعلام کرد که از دوم آوریل مالیات ۲۵ درصدی بر داروها وضع خواهد کرد، سپس آن را به مدت ۹۰ روز به تعویق انداخت و تاریخ جدیدی را برای اول آگوست تعیین کرد.

در حال حاضر، هند حدود ۸۰۰ میلیون دلار دارو از آمریکا وارد می‌کند و ۱۰٪ مالیات بر آن وضع می‌کند. کارشناسان می‌گویند حتی اگر آمریکا تعرفه مواد اولیه دارویی فعال (API) را افزایش دهد، اگر تعرفه‌های وضع شده بر سایر کشورها بالاتر باشد، هند همچنان از مزیت برخوردار خواهد بود.

آقای نامیت جوشی، رئیس شورای توسعه صادرات دارویی هند (Pharmexcil)، تأیید کرد که ایالات متحده همچنان به کشورهایی مانند هند وابسته خواهد بود زیرا هزینه‌های تولید داخلی بسیار بالاست. تغییر زنجیره تأمین به کشورهای دیگر یا به ایالات متحده حداقل ۳ تا ۵ سال طول خواهد کشید.

دارا پاتل، دبیرکل انجمن تولیدکنندگان داروی هند، گفت که صنعت داروسازی نباید وحشت کند. او این سوال را مطرح کرد که آیا کشور دیگری می‌تواند داروهای ارزان و باکیفیت را به همان میزان هند عرضه کند. او همچنین معتقد بود که اگر تعرفه به 10 درصد افزایش یابد، این صنعت می‌تواند هزینه را بپذیرد یا بار آن را به مصرف‌کنندگان آمریکایی منتقل کند.

با این حال، اگر تعرفه‌های آمریکا از ۱۵ درصد فراتر رود، هند ممکن است مجبور شود به دنبال بازارهای جدیدی مانند شرق آفریقا یا خاورمیانه باشد. اگرچه این بازارها ارزش کمتری دارند، اما از نظر استراتژیک پایدارتر هستند.

زنجیره تأمین و خطرات مالی برای استرالیا

استرالیا، به عنوان یکی از بزرگترین صادرکنندگان دارو به ایالات متحده، در صورت اجرایی شدن تعرفه‌های جدید با ریسک مالی جدی روبرو است. سال گذشته، این کشور حدود ۲.۲ میلیارد دلار استرالیا دارو به ایالات متحده صادر کرد که تقریباً ۴۰٪ از کل صادرات دارویی آن را تشکیل می‌دهد. از این میزان، حدود ۸۷٪ محصولات پلاسما، عمدتاً از شرکت CSL Limited، بودند.

اگر تعرفه ۲۵۰ درصدی اعمال شود، استرالیا می‌تواند تا ۲.۸ میلیارد دلار استرالیا ضرر کند. این خسارت نه تنها از صادرات مستقیم، بلکه از اثرات جانبی آن نیز ناشی می‌شود و بازارهایی را که به مواد اولیه این کشور متکی هستند، تحت تأثیر قرار می‌دهد. علاوه بر افزایش هزینه‌ها، شرکت‌ها با اختلالات زنجیره تأمین و کاهش بودجه تحقیق و توسعه (R&D) نیز مواجه خواهند شد.

دولت استرالیا ابراز نگرانی کرده است. جیم چالمرز، خزانه‌دار، این تعرفه‌ها را «بسیار نگران‌کننده» توصیف کرد. اندرو هاوزر، معاون رئیس بانک مرکزی، هشدار داد که تأثیر آن می‌تواند با برگزیت قابل مقایسه باشد. خطر دیگر، سیاست «کشور کاملاً مورد علاقه» (MFN) ترامپ است که شرکت‌های داروسازی را ملزم می‌کند داروهای ارزان‌تر را به کشورهای دیگر نفروشند و این امر مکانیسم قیمت‌گذاری طرح مزایای دارویی (PBS) را که به مقرون‌به‌صرفه نگه داشتن داروها برای استرالیایی‌ها کمک می‌کند، تهدید می‌کند.

اگر موانع تجاری همچنان افزایش یابد، شرکت‌های زیست‌فناوری استرالیایی نیز در جذب سرمایه و حفظ همکاری‌های تحقیقاتی با ایالات متحده با مشکل مواجه خواهند شد.

ایرلند: مدل اقتصادی در معرض خطر

تعرفه‌های ترامپ می‌تواند تأثیر عمیقی بر ایرلند داشته باشد. بخش عمده‌ای از صادرات ایرلند به ایالات متحده به ارزش بیش از ۷۰ میلیارد یورو، به بخش داروسازی اختصاص دارد. شرکت‌های بزرگی مانند فایزر، مرک و الی لیلی، ایرلند را به عنوان یک قطب تولیدی برای صادرات به ایالات متحده و جهان انتخاب کرده‌اند.

تعرفه ۱۵ درصدی ممکن است دردسرساز باشد، اما تعرفه ۱۵۰ تا ۲۵۰ درصدی صادرات را فلج می‌کند و شرکت‌ها را مجبور می‌کند در مورد حفظ تولید در ایرلند تجدیدنظر کنند. این موضوع، سوالات جدی در مورد توانایی این کشور در جذب سرمایه‌گذاری خارجی در آینده و پایداری مدل اقتصادی مبتنی بر سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی آن ایجاد می‌کند.

مسئله دیگر عدم قطعیت است. کمتر از ۲۴ ساعت قبل از اجرایی شدن تعرفه‌های ۱۵ درصدی، ترامپ تهدید کرد که آنها را به ۲۵۰ درصد افزایش خواهد داد. این امر برنامه‌ریزی بلندمدت را برای کسب‌وکارها غیرممکن می‌کند و آنها را مجبور می‌کند برای بدترین سناریوهای ممکن آماده شوند.

حتی اگر شرکت‌های چندملیتی ترجیح دهند منتظر بمانند و ببینند، تمرکز ترامپ بر داروسازی به عنوان یکی از دلایل اصلی کسری تجاری اتحادیه اروپا نشان می‌دهد که تنش‌های تجاری به راحتی کاهش نخواهند یافت. با توجه به اینکه ایالات متحده هنوز بزرگترین بازار داروی جهان است، هرگونه تغییر در سیاست تجاری تأثیر موجی خواهد داشت.

vnexpress.net

منبع: https://baolaocai.vn/nganh-duoc-toan-cau-ra-sao-neu-my-ap-thue-250-post878932.html