صنعت قند و شکر تحت فشار شدید واردات شکر مایع

صنعت شکر ویتنام با چالش‌های جدی و فزاینده‌ای روبرو است.

صنعت شکر ویتنام با چالش‌های جدی فزاینده‌ای روبرو است، زیرا فشار ناشی از قاچاق شکر هنوز برطرف نشده است، در حالی که افزایش واردات شربت ذرت با فروکتوز بالا (HFCS) همچنان تهدیدی مستقیم برای توسعه پایدار کل صنعت محسوب می‌شود.

به گفته آقای نگوین ون لوک، رئیس انجمن نیشکر و شکر ویتنام (VSSA)، نه تنها با قاچاق شکر تایلندی و کلاهبرداری تجاری مواجه هستیم، بلکه افزایش واردات شربت ذرت HFCS و استفاده گسترده از آن در صنعت نوشیدنی، فشار مضاعفی را ایجاد می‌کند و صنعت شکر را در معرض خطر جدی از دست دادن سهم بازار قرار می‌دهد.

آقای لوک گفت که شربت ذرت با فروکتوز بالا (HFCS) در حال حاضر شیرین‌کننده اصلی در صنعت نوشیدنی است و کاملاً جایگزین نقش قبلی شکر تصفیه‌شده از نیشکر شده است. این امر باعث شده است که میزان شکر در کشور روز به روز افزایش یابد، مصرف رکود پیدا کند و کارخانه‌های شکر و کشاورزان نیشکر را به وضعیت دشواری سوق دهد.

داده‌های اداره کل گمرک نشان می‌دهد که میزان واردات شربت ذرت مایع HFCS به ویتنام در سال‌های اخیر به شدت افزایش یافته است. اگر در سال ۲۰۲۱، حجم واردات بیش از ۱۰۲۰۰۰ تن بود، تا سال ۲۰۲۴ این عدد از ۲۴۱۰۰۰ تن فراتر رفته است.

تنها در ۷ ماه اول سال ۲۰۲۵، ویتنام بیش از ۱۲۶۰۰۰ تن شربت ذرت با فروکتوز بالا وارد کرد. بیشتر این واردات از نوع HFCS - 55 - بود که حاوی ۵۵٪ فروکتوز و ۴۵٪ گلوکز است و ۲۵ تا ۶۰٪ شیرین‌تر از شکر نیشکر است و به دلیل قیمت ارزان‌تر و قدرت شیرین‌کنندگی قوی‌تر، توسط کسب‌وکارها برای جایگزینی شکر نیشکر انتخاب می‌شود.

این روند به طور جدی بازار مصرف شکر داخلی را محدود کرده است. میزان شکر تصفیه شده از نیشکر تولید شده از سال زراعی 2023/24 به دلیل کمبود تولید، هنوز در بسیاری از کارخانه‌ها موجود است و این امر مستقیماً بر زنجیره ارزش نیشکر، از کشاورزان گرفته تا شرکت‌های فرآوری، تأثیر می‌گذارد.

انجمن نیشکر و شکر ویتنام پیش‌بینی می‌کند که سال زراعی 2025-2026 سالی پر از چالش‌های فراوان برای صنعت شکر ویتنام تا سرحد بقا خواهد بود، زیرا این صنعت باید با شیوع قاچاق شکر و تقلب تجاری در شکر قاچاق، فرار از اقدامات دفاعی تجاری و محدود شدن بازار شکر به دلیل افزایش واردات شکر مایع و شربت ذرت با فروکتوز بالا (HFCS) مقابله کند.

در همین حال، برخی از کشورها با صنایع شکر مشابه ویتنام، مانند اندونزی، به طور پیشگیرانه اقدامات دفاع تجاری را برای محافظت از تولید داخلی به کار گرفته‌اند. آقای نگوین ون لوک گفت که ویتنام نیز باید در زمینه نوسانات زیاد در اقتصاد و بازار، سیاست خود را در مورد اجرای سهمیه‌های تعرفه واردات شکر بررسی کند.

آقای لوک گفت: «حتی تعهدات سازمان تجارت جهانی به یک کشور عضو اجازه می‌دهد در صورت مواجهه با افزایش ناگهانی واردات یا سایر شرایط اضطراری که باعث آسیب جدی به صنعت تولید داخلی می‌شود، تعهدات خود در سازمان تجارت جهانی را موقتاً معاف یا کاهش دهد.»

نماینده شرکت صنعتی KCP Vietnam ( Dak Lak ) نه تنها به پیشنهاد تعدیل سیاست‌های تعرفه‌ای بسنده نکرد، بلکه اعمال اقدامات غیرتعرفه‌ای برای کنترل واردات شکر مایع و شربت ذرت HFCS را نیز پیشنهاد داد و همزمان پیشنهاد اعمال مالیات ویژه بر مصرف نوشیدنی‌های حاوی HFCS را با نرخ مالیاتی دو برابر شکر نیشکر ارائه داد.

این رویه در حال حاضر در فیلیپین اتخاذ شده است، نه تنها برای محافظت از صنعت شکر، بلکه برای محافظت از سلامت مصرف‌کنندگان، زیرا بسیاری از مطالعات نشان داده‌اند که شربت ذرت با فروکتوز بالا (HFCS) ممکن است با خطرات سلامتی بیشتری نسبت به شکر نیشکر طبیعی همراه باشد.

آقای لوک در مواجهه با وضعیت فوق گفت که برای حفظ اکوسیستم تولید نیشکر داخلی، استفاده انعطاف‌پذیر و سریع از ابزارهای دفاع تجاری ضروری است. وی همچنین گفت از زمانی که ویتنام اقدامات دفاع تجاری را در سال ۲۰۲۱ اجرا کرد، صنعت نیشکر بهبود قابل توجهی را ثبت کرده است.

در سال زراعی ۲۰۲۴-۲۰۲۵، این صنعت نیشکر را از کشاورزان با قیمت متوسط ۱.۲ تا ۱.۳ میلیون وند در هر تن خریداری کرد - قیمتی رقابتی در منطقه. در همین زمان، بهره‌وری شکر به ۶.۶۹ تن شکر در هکتار رسید - بالاترین میزان در جنوب شرقی آسیا که از تایلند، اندونزی و فیلیپین پیشی گرفت.

با این سیگنال‌های مثبت، صنعت شکر انتظارات بالایی برای سال زراعی 2025-2026 دارد، به طوری که پیش‌بینی می‌شود سطح زیر کشت نیشکر به بیش از 201000 هکتار برسد که نسبت به سال زراعی قبل 6.3 درصد افزایش یافته، تولید نیشکر فرآوری شده به بیش از 13.34 میلیون تن برسد که حدود 1.37 میلیون تن شکر تولید می‌کند که 8.24 درصد افزایش یافته است. این کشور 25 کارخانه شکر را با ظرفیت کلی طراحی شده 124000 تن نیشکر در روز فعال نگه خواهد داشت.

با این حال، اگر اقدامات به موقع و موثری برای کنترل واردات بی‌رویه فعلی شربت ذرت با فروکتوز بالا (HFCS) انجام نشود، تمام تلاش‌های فوق می‌تواند «نابود» شود. صنعت شکر ویتنام به شدت به اقدامات قاطع مقامات برای محافظت از بازار داخلی، تضمین تجارت عادلانه و حفظ معیشت صدها هزار خانوار کشاورز نیشکر در سراسر کشور نیاز دارد.

vietnamplus.vn

منبع: https://baolaocai.vn/nganh-mia-duong-truoc-suc-ep-lon-tu-duong-long-nhap-khau-post882969.html