کشاورزی و محیط زیست در عصر جدید

در طول ۸۰ سال توسعه، بخش‌های کشاورزی و محیط زیست همواره نقش محوری در حیات اقتصادی، اجتماعی و زیست‌محیطی کشور ایفا کرده‌اند. با ورود به عصر جدید، سیاست کشاورزی ویتنام با هدف گذار از «تولید کشاورزی» به «اقتصاد کشاورزی»، قرار دادن بازار و فناوری در مرکز، توسعه در امتداد زنجیره ارزش و ادغام فناوری‌های چندارزشی، سبز، چرخشی و پیشرفته تدوین شده است.

ارکان اقتصاد پایدار

در طول ۸۰ سال گذشته، کشاورزی و محیط زیست همواره جایگاه ویژه‌ای در اقتصاد کشورمان داشته است. کشورمان از یک اقتصاد کشاورزی خودکفا، به یکی از صادرکنندگان پیشرو کشاورزی در جهان تبدیل شده است، به طوری که میانگین نرخ رشد سالانه آن ۳.۵۶ درصد بوده و گردش مالی صادرات سالانه حدود ۱۰ درصد افزایش یافته است.

طبق گزارش وزارت کشاورزی و محیط زیست ، در 10 ماه اول سال 2025، کل گردش مالی صادرات این صنعت از 58 میلیارد دلار فراتر رفت؛ پیش‌بینی می‌شود این صنعت برای کل سال به حدود 70 میلیارد دلار برسد. محصولات کشاورزی ویتنام در 196 کشور عرضه می‌شود و رتبه دوم را در جنوب شرقی آسیا و رتبه پانزدهم را در جهان دارد.

نخست وزیر فام مین چین با کشاورزان آناناس درباره مزرعه شرکت Doveco در نین بین صحبت می کند. عکس: تونگ دین

تا ژوئن ۲۰۲۵، ۷۸.۷٪ از کمون‌ها به استانداردهای جدید روستایی دست خواهند یافت که از این تعداد ۴۰.۴٪ استانداردهای پیشرفته و ۱۰.۸٪ استانداردهای نمونه را برآورده خواهند کرد؛ ۴۳٪ از روستاها و دهکده‌های محروم نیز به استانداردها دست خواهند یافت. میانگین درآمد روستایی در سال ۲۰۲۴ به ۵۴ میلیون دونگ ویتنام به ازای هر نفر خواهد رسید که ۱.۳ برابر بیشتر از سال ۲۰۲۰ است، در حالی که نرخ فقر چندبعدی به ۳.۵٪ کاهش خواهد یافت.

موسسه استراتژی و سیاست کشاورزی و محیط زیست (ISPAE) اعلام کرد که این تحول با نقاط عطف تاریخی در سیاست‌گذاری مانند قطعنامه شماره 10-NQ/TW در سال 1988 در مورد قرارداد فروش محصول به خانوارهای کشاورز، قانون زمین در سال 1993 یا قطعنامه هفتمین کمیته مرکزی دهمین اجلاس در سال 2008 در مورد کشاورزی، کشاورزان و مناطق روستایی مرتبط است.

این دستاوردها همچنین توسط برنامه ملی هدف توسعه روستایی جدید، پروژه بازسازی کشاورزی (تصمیم ۸۹۹/QD-TTg در سال ۲۰۱۳) و اخیراً استراتژی توسعه پایدار کشاورزی و روستایی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ (تصمیم ۱۵۰/QD-TTg در سال ۲۰۲۲) تقویت شده‌اند. در کنار استراتژی‌های رشد سبز، حفاظت از محیط زیست و واکنش به تغییرات اقلیمی، آنها نیز تدوین شده‌اند و یک چارچوب نهادی محکم برای فرآیند تحول صنعت ایجاد کرده‌اند.

در عصر دیجیتال، ویتنام به سمت کشاورزی مدرن و اکولوژیکی با بهره‌وری، کیفیت و کارایی بالا حرکت می‌کند و تعادل بین توسعه اقتصادی و حفاظت از محیط زیست را تضمین می‌کند. کشاورزی باید هم یک مزیت ملی و هم پیشگام در تحول سبز، سازگاری با تغییرات اقلیمی، کمک به تحقق اهداف توسعه پایدار و تبدیل شدن به یک کشور با درآمد بالا تا اواسط قرن بیست و یکم باشد.

علاوه بر دستاوردها، IPSAE همچنین تأکید کرد که با توجه به محدود شدن فضای رشد کشاورزی به دلیل پیری جمعیت و رقابت برای منابع، شرایط جدید چالش‌های زیادی را ایجاد می‌کند. در دوره 2026 تا 2039، اگرچه هنوز در "ساختار طلایی جمعیت" قرار دارد، اما نسبت افراد 65 سال به بالا از 10 درصد فراتر خواهد رفت و باعث کمبود کارگران جوان و تأثیر بر بهره‌وری کشاورزی می‌شود.

تغییرات اقلیمی و آلودگی محیط زیست همچنان از چالش‌های عمده هستند. در همین حال، تحول سبز فرصت‌هایی را برای رشد سریع و پایدار فراهم می‌کند؛ این امر مستلزم استانداردهای «سبز» فزاینده‌ای در تجارت بین‌المللی است. بدون سیاست‌های نوآورانه، ویتنام ممکن است مزیت کشاورزی خود را از دست بدهد و با خطر عقب‌ماندگی مواجه شود.

دستیابی به موفقیت در سیاست‌گذاری به سوی کشاورزی اکولوژیکی و اقتصاد سبز

ISPAE با ورود به دوره 2026 تا 2030 اعلام کرد که جهت‌گیری سیاست‌های کشاورزی ویتنام بر تغییر اساسی از ذهنیت «تولید کشاورزی» به «توسعه اقتصادی کشاورزی» با تمرکز بر بازار و فناوری متمرکز است. کشاورزی بر اساس زنجیره ارزش سازماندهی خواهد شد و ارزش‌های چندگانه مرتبط با توسعه سبز، گردش و کاربرد فناوری پیشرفته را ادغام می‌کند.

برای دستیابی به این هدف، ابتدا لازم است صنعت به سمت کشاورزی اکولوژیکی و کم کربن بازسازی شود، مدل‌های کشاورزی ارگانیک، کشاورزی احیاکننده، حفاظت از خاک و جذب بیولوژیکی کربن ترویج شود. مناطق متمرکز مواد اولیه با کدهای منطقه کشت، قابلیت ردیابی، مطابق با استانداردهای ایمنی مواد غذایی و بازارهای بین‌المللی توسعه یابد. در کنار آن، صنایع فرآوری عمیق و نگهداری محصولات کشاورزی باید برای سرمایه‌گذاری در اولویت قرار گیرند تا ارزش افزوده افزایش یابد و ضایعات پس از برداشت کاهش یابد.

فناوری و نوآوری نیروهای محرکه اصلی هستند. ویتنام باید هوش مصنوعی، اینترنت اشیا، کلان‌داده و بلاکچین را در تولید، مدیریت زنجیره تأمین و قابلیت ردیابی به طور جدی به کار گیرد. با استفاده از بیوتکنولوژی، گونه‌های گیاهی و جانوری را برای افزایش مقاومت در برابر بیماری‌ها، خشکسالی و شوری و سازگاری با تغییرات اقلیمی، نوآوری کند. در عین حال، یک اکوسیستم استارتاپی کشاورزی با فناوری پیشرفته را به طور جدی توسعه دهد که "چهار خانه" را به هم متصل کند: دولت - دانشمندان - مشاغل - کشاورزان.

از نظر نهادی، لازم است که به بهبود سیاست‌های مربوط به زمین، اعتبار، تجارت و بیمه کشاورزی ادامه داده شود و شرایطی برای دسترسی برابر مشاغل و خانوارهای کشاورز به منابع ایجاد شود. توسعه اقتصاد تعاونی، تعاونی‌های سبک جدید و اقتصاد خانگی در مقیاس بزرگ بر اساس زنجیره‌های ارزش، جهت‌گیری کلیدی برای افزایش مقیاس، کارایی و رقابت‌پذیری است.

در چارچوب استانداردهای زیست‌محیطی جهانی که به طور فزاینده‌ای سختگیرانه می‌شوند، سیاست تجارت کشاورزی ویتنام نیز باید ارتباط نزدیکی با الزام تولید «سبز» داشته باشد. کالاهای صادراتی باید پایداری، انتشار کم گازهای گلخانه‌ای و عدم جنگل‌زدایی خود را اثبات کنند. بنابراین، توسعه کشاورزی سبز، ارگانیک و چرخشی دیگر یک گزینه نیست، بلکه مسیری اجباری برای حفظ مزیت رقابتی است.

علاوه بر این، توسعه کشاورزی را نمی‌توان از وظیفه حفاظت از منابع طبیعی و محیط زیست جدا کرد. ویتنام باید برنامه‌ریزی کاربری اراضی کشاورزی را بررسی و تنظیم کند تا هماهنگی بین امنیت غذایی، حفاظت از محیط زیست و توسعه اقتصادی روستایی تضمین شود. سیاست‌های مدیریت زمین، آب، جنگل و مواد معدنی باید به صورت همزمان، شفاف و مبتنی بر علم اجرا شوند و از فناوری دیجیتال برای نظارت و جلوگیری از بهره‌برداری، استفاده بی‌مورد و تخریب منابع استفاده شود.

توسعه اقتصادی جنگل و پرداخت‌ها برای خدمات زیست‌محیطی جنگل باید تقویت شود تا منبعی پایدار برای حفاظت از تنوع زیستی ایجاد شود. راه‌حل‌های مبتنی بر طبیعت مانند احیای جنگل‌های حرا، احیای اکوسیستم تالاب یا مدیریت یکپارچه منابع آب فرامرزی به افزایش تاب‌آوری سیستم‌های طبیعی کمک خواهد کرد.

در خصوص حفاظت از محیط زیست، سیاست‌ها باید با هدف اقتصاد چرخشی و اقتصاد سبز، طبقه‌بندی، بازیافت و تصفیه زباله‌های روستایی و صنایع دستی را در جهت کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای ترویج دهند. در عین حال، کسب‌وکارها باید به سرمایه‌گذاری در فناوری پاک، انرژی‌های تجدیدپذیر و خدمات زیست‌محیطی تشویق شوند.

با سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های آبیاری هوشمند، سیستم‌های نظارتی و هشدار زودهنگام، ویتنام می‌تواند ضمن تضمین تولید کشاورزی ایمن و پایدار، به طور پیشگیرانه به بلایای طبیعی پاسخ دهد. هدف نهایی، دستیابی به انتشار صفر خالص تا سال ۲۰۵۰، تحقق تعهدات بین‌المللی و افزایش اعتبار کشور در صحنه جهانی است.

هشتادمین سالگرد بخش کشاورزی و محیط زیست و اولین کنگره میهن‌پرستی صبح روز ۱۲ نوامبر در مرکز همایش‌های ملی هانوی با حضور حدود ۱۲۰۰ نماینده برگزار خواهد شد. در چارچوب این جشن، نمایشگاهی به مناسبت هشتادمین سالگرد بخش کشاورزی و محیط زیست نیز برپا خواهد شد که نقاط عطف تاریخی، دستاوردهای علمی و فناوری و مدل‌های تولیدی معمول شرکت‌ها و انجمن‌های بزرگ را معرفی می‌کند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/nganh-nong-nghiep-va-moi-truong-trong-ky-nguyen-moi-10395065.html