روز جهانی جمعیت (۱۱ جولای): سیاست‌های بیشتری برای ترویج زاد و ولد مورد نیاز است

پیش از این، برای تضمین سیاست جمعیتی و تنظیم خانواده، قانون جمعیت تصریح کرده بود که هر زوج فقط می‌توانند ۱ تا ۲ فرزند داشته باشند، مگر در موارد خاص که توسط دولت تجویز می‌شد.

پدر آینده در کلاس مراقبت‌های دوران بارداری که توسط بیمارستان دونگ نای برگزار می‌شود، نحوه مراقبت از نوزاد را می‌آموزد - ۲. عکس: BVCC

اکنون، با توجه به اینکه نرخ زاد و ولد در بسیاری از مناطق کشور بسیار پایین است، مجلس ملی این آیین‌نامه را اصلاح کرده است. بر این اساس، هر زوج می‌توانند در مورد زمان زایمان، تعداد فرزندان و فاصله بین زایمان‌ها تصمیم بگیرند.

دونگ نای در گروه استان‌ها و شهرهایی با نرخ زاد و ولد پایین قرار دارد.

طبق اطلاعات وزارت بهداشت ، پس از ادغام مرزهای اداری، ۱۳ استان از ۳۴ استان و شهر در سراسر کشور نرخ زاد و ولد پایین‌تر از سطح جایگزینی (زیر ۲.۱ فرزند به ازای هر زن) دارند. شهر هوشی مین هنوز هم با ۱.۴۳ فرزند به ازای هر زن، کمترین نرخ زاد و ولد را در کشور دارد. دونگ نای با ۱.۷۹ فرزند به ازای هر زن، رتبه ۸ از ۱۳ را دارد. دین بین با ۲.۶ فرزند به ازای هر زن، بالاترین سطح جایگزینی را در کشور دارد.

وزارت بهداشت خاطرنشان کرد که نرخ زاد و ولد فعلی ویتنام تنها ۱.۹۱ فرزند به ازای هر زن است که در میان ۵ کشور با کمترین نرخ زاد و ولد در جنوب شرقی آسیا قرار دارد. دلایل زیادی برای این وضعیت وجود دارد، از جمله فشار مسکن، مشکلات مالی، شغل والدین، آموزش کودکان، رژیم‌های مراقبت و آموزش کودکان و مقررات انضباطی قبلی برای اعضای حزب که فرزند سوم دارند...

علاوه بر این، افزایش ناباروری و ناباروری ثانویه نیز باعث کاهش نرخ زاد و ولد می‌شود. بسیاری از خانواده‌ها فقط یک فرزند دارند و بسیاری از زوج‌های جوان حتی به بچه‌دار شدن فکر هم نکرده‌اند.

روز جهانی جمعیت ۲۰۲۵ با شعار «استقلال باروری در دنیای در حال تغییر» نامگذاری شده است.

خانم هوانگ لو کویین (ساکن بخش فوک تان) گفت که او و همسرش در یک آژانس دولتی کار می‌کنند و درآمدشان زیاد نیست. پس از سال‌ها سخت‌گیری در مخارج و با حمایت هر دو خانواده، آنها اخیراً یک خانه کوچک خریده‌اند.

کوئین گفت: «به دنیا آوردن فرزند دشوار است، بزرگ کردن و مراقبت صحیح از کودک حتی دشوارتر است. چیزهای زیادی برای فکر کردن وجود دارد و اگر وضعیت مالی ما پایدار نباشد، نمی‌توانیم آن را تضمین کنیم. بنابراین، تصمیم گرفتیم فقط یک فرزند داشته باشیم.»

در همین حال، با وجود اینکه خانواده‌اش از رفاه خوبی برخوردار بودند، پس از ۷ سال «برنامه‌ریزی» برای تمرکز روی کار، خانم D.NB (۳۵ ساله، ساکن بخش تان تریو) به دلیل ناباروری ثانویه نتوانست فرزند دومی داشته باشد. اگرچه او در بسیاری از مناطق به دنبال درمان بود، اما امید به داشتن فرزند دیگری برای خانم B. و همسرش محقق نشد.

کارشناسان هشدار می‌دهند که نرخ پایین زاد و ولد تأثیر عمیقی بر ساختار جمعیت دارد، جمعیت در سن کار را کاهش می‌دهد، پیری جمعیت را تسریع می‌کند و بر اندازه جمعیت و مسائل مربوط به امنیت اجتماعی تأثیر منفی می‌گذارد.

نیاز به همگام‌سازی بسیاری از راه‌حل‌ها برای افزایش نرخ باروری

معاون مدیر اداره بهداشت، وو تی نگوک لام، گفت که سیاست جمعیتی از «جمعیت - تنظیم خانواده» به «جمعیت و توسعه» تغییر کرده است. در دونگ نای، برای تشویق زاد و ولد، شورای مردمی استان قطعنامه‌ای صادر کرده است که سیاست‌هایی را برای تشویق و حمایت از گروه‌ها و افرادی که در کار جمعیتی در استان خوب عمل می‌کنند، تعیین می‌کند. زنانی که قبل از ۳۵ سالگی دو فرزند به دنیا بیاورند، یک بار به ازای هر نفر ۱ میلیون دونگ ویتنامی حمایت دریافت خواهند کرد. کمون‌ها و بخش‌هایی که در کار جمعیتی خوب عمل می‌کنند نیز حمایت دریافت خواهند کرد. زنان باردار و نوزادان از خانوارهای فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر طبق خط فقر استان دونگ نای، افراد تحت پوشش حمایت اجتماعی و افرادی که در مناطق اقلیت‌های قومی زندگی می‌کنند، از غربالگری دوران بارداری و نوزادان در مراکز بهداشت عمومی استان معاف هستند.

در سمت مرکزی، وزارت بهداشت معیارهای کاهش تعداد فرزندان حاصل از سه فرزند یا بیشتر را لغو کرده و زنان را تشویق می‌کند که قبل از ۳۰ سالگی ازدواج کنند و قبل از ۳۵ سالگی دو فرزند به دنیا بیاورند. نکته قابل توجه این است که از ۲۰ مارس ۲۰۲۵، اقدامات انضباطی علیه اعضای حزب که فرزند سوم دارند، اعمال نخواهد شد.

مجلس ملی فرمانی را تصویب کرد که ماده ۱۰ فرمان جمعیت را اصلاح می‌کرد. در این فرمان، هر زوج حق دارد در مورد زمان زایمان، تعداد فرزندان و فاصله بین زایمان‌ها مطابق با سن، وضعیت سلامتی، شرایط یادگیری، کار، شغل، درآمد و تربیت فرزند زوجین و فرد بر اساس برابری تصمیم بگیرد.

برای کاهش بار مالی خانواده‌ها، در پایان ماه ژوئن، مجلس ملی مصوبه‌ای را تصویب کرد که شهریه همه کودکان پیش‌دبستانی و دانش‌آموزانی که در مؤسسات آموزشی دولتی مشغول به تحصیل هستند را از سال تحصیلی 2025-2026 معاف می‌کند. دانش‌آموزانی که در مؤسسات آموزشی خصوصی تحصیل می‌کنند، از کمک هزینه تحصیلی بهره‌مند خواهند شد.

کارشناسان ارزیابی می‌کنند که برای اینکه سیاست افزایش زاد و ولد واقعاً مؤثر باشد، علاوه بر سیاست‌های فوق، باید سیاست‌های بسیار دیگری در رابطه با حمایت مالی، مسکن اجتماعی، اشتغال، مدارس، رژیم‌های رفاه اجتماعی و غیره وجود داشته باشد تا زوج‌ها هنگام داشتن فرزندان بیشتر احساس امنیت کنند. این امر باعث افزایش جمعیت و توسعه اقتصادی در آینده خواهد شد.

هان دونگ

منبع: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/202507/ngay-dan-so-the-gioi-11-7-can-them-chinh-sach-de-khuyen-sinh-09f218c/