قانون اصلاح‌شده جمعیت: نیروی محرکه‌ای برای ساختار جمعیتی معقول

اصلاحیه قانون جمعیت سال ۲۰۲۵ نقطه عطف مهمی محسوب می‌شود، زیرا سیاست جمعیتی ویتنام رسماً تمرکز خود را از کاهش نرخ زاد و ولد به تنظیم مناسب نرخ زاد و ولد تغییر می‌دهد، در حالی که همزمان کیفیت جمعیت را بهبود می‌بخشد و از مزایای سود جمعیتی بهره می‌برد. این تغییرات به تدریج، به ویژه در کمون‌های دورافتاده و کوهستانی استان، در حال اجرا هستند.

کارکنان ایستگاه سلامت مای تان، مشاوره سلامت باروری را به خانم بان تی تام و همسرش که در روستای فینگ خام، بخش کام گیانگ ساکن هستند، ارائه دادند.

خانم بان تی تام، اهل روستای فینگ خام، بخش کام گیانگ، مرتباً برای معاینات هفتگی دوران بارداری به مرکز بهداشت مای تان مراجعه می‌کند. وقتی قانون اصلاح‌شده جمعیت اعلام شد، خانم تام احساس راحتی بیشتری کرد، زیرا پیش از این، داشتن فرزند سوم یا چهارم اغلب باعث تردید بسیاری از خانواده‌ها می‌شد.

خانم تم گفت: «من و همسرم هر دو شغل‌های پایدار و سلامت خوبی داریم و می‌خواهیم فرزندان بیشتری داشته باشیم تا خانواده‌مان بزرگتر و شادتر شود. این سیاست جدید شرایطی را برای مردم ایجاد می‌کند تا در برنامه‌ریزی خانواده خود فعال باشند و نکته مهم این است که فرزندانمان را به خوبی تربیت کنیم.»

خانم هوانگ تی دائو، که او هم اهل کمون کام گیانگ است، فرزند سوم خود را باردار است و به طور منظم از کارکنان ایستگاه بهداشت کوان ها ویزیت و در مورد مراقبت‌های بهداشت باروری راهنمایی دریافت می‌کند. خانم دائو گفت: «من اطلاعات اولیه در مورد فرمان جدید جمعیت را از مقامات بهداشت محلی دریافت کردم، بنابراین می‌دانم که دولت اکنون داشتن فرزندان کافی، داشتن آنها در زمان مناسب و پرورش فرزندان سالم را تشویق می‌کند.»

در واقع، فعالیت‌های جمعیتی در طول سال‌های گذشته نتایج قابل توجهی به همراه داشته است. فعالیت‌های تبلیغاتی با هدف حفظ سیاست‌های جمعیتی بر کاهش نرخ زاد و ولد متمرکز بوده‌اند و این امر را به عنوان یک راه حل کلیدی برای کاهش فشار بر توسعه اجتماعی-اقتصادی در نظر گرفته‌اند.

با این حال، در دوره فعلی، با کاهش شدید نرخ زاد و ولد در بسیاری از مناطق و افزایش سریع جمعیت در حال پیر شدن، این سیاست دیگر مناسب نیست. در عوض، تنظیمات انعطاف‌پذیری برای مطابقت با واقعیت‌های جدید و جهت‌گیری‌های توسعه پایدار مورد نیاز است.

یکی از مهمترین تغییرات قانونی، اصلاح ماده ۱۰ قانون جمعیت، در قانون شماره ۰۷/۲۰۲۵/UBTVQH۱۵ صادر شده توسط کمیته دائمی مجلس ملی در ۳ ژوئن ۲۰۲۵ است که از همان تاریخ امضا لازم الاجرا است.

به طور خاص، قانون اصلاح‌شده ۲۰۲۵ محدودیت «یک یا دو فرزند» را حذف می‌کند و آن را با یک ماده گسترده‌تر جایگزین می‌کند که به موجب آن زوج‌ها و افراد حق دارند تعداد فرزندان را متناسب با عواملی مانند سن، سلامت، شرایط تحصیلی و شغلی، درآمد و شرایط تربیت فرزند، به طور مساوی تعیین کنند.

بر این اساس، سند راهنمای 15-HD/UBKTTW سال 2025، که از 20 مارس 2025 لازم‌الاجرا است، مقررات مربوط به اقدامات انضباطی علیه اعضای حزب که سیاست جمعیتی را نقض می‌کنند، اصلاح می‌کند. طبق بند 8.3، بخش سوم این سند راهنما، عمل داشتن فرزند سوم دیگر مشمول اقدامات انضباطی علیه اعضای حزب نخواهد بود. این سند راهنما، منعکس‌کننده تعدیل حزب در اعمال اقدامات انضباطی، مطابق با وضعیت فعلی و سیاست جمعیتی است.

برای اجرای مؤثر سیاست جدید، ارتباطات، حمایت و سازماندهی در سطح جامعه بسیار مهم است. از ابتدای سال، مرکز بهداشت باخ تونگ بیش از ۶۰ جلسه ارتباط مستقیم در جامعه ترتیب داده است که نزدیک به ۴۰۰۰ شرکت‌کننده را جذب کرده است و زنان در سن باروری تقریباً ۷۰٪ را تشکیل می‌دهند. محتوای این جلسات بر مشاوره سلامت باروری، تنظیم خانواده و مقررات جدید قانون جمعیت متمرکز بود.

به گفته خانم فام تی لون، معاون رئیس بخش جمعیت، ارتباطات و آموزش سلامت در مرکز پزشکی باخ تونگ: اصلاحیه قانون جمعیت نه تنها اجرای سیاست‌ها را تسهیل می‌کند، بلکه به بخش بهداشت نیز کمک می‌کند تا آگاهی را ارتقا داده و برداشت‌ها را در مورد زایمان مسئولانه و برابری جنسیتی تنظیم کند. هنگامی که هر شهروند آن را به درستی درک و اجرا کند، قانون اصلاح‌شده جمعیت نه تنها یک سند قانونی خواهد بود، بلکه به نیروی محرکه‌ای برای ساختار جمعیتی منطقی‌تر، پایدارتر و انسانی‌تر تبدیل خواهد شد.

منبع: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202510/phap-lenh-dan-so-sua-doi-dong-luc-cho-co-cau-dan-so-hop-ly-4870cf9/