نگ آن برای پیوستن به کل کشور در حذف «کارت زرد» غذاهای دریایی در ماه اکتبر چه خواهد کرد؟

روحیه مشارکت همزمان و قاطع

طبق برنامه از ابتدای سال ۲۰۲۳، پس از سفر کاری و بازرسی در اکتبر ۲۰۲۲، هیئت کمیسیون اروپا در آوریل ۲۰۲۳ به کار خود در ویتنام ادامه خواهد داد تا برخی از مطالب و اطلاعاتی را که ویتنام برای حذف کارت زرد ارائه داده است، بررسی کند. با این حال، این طرح به اکتبر ۲۰۲۳ موکول شده است. بنابراین، از ابتدای سال ۲۰۲۳، نخست وزیر جلسه‌ای آنلاین با وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق ساحلی داشت. بر این اساس، طرحی برای یک کمپین ۱۰۰ روزه برای بازرسی و اصلاح سریع فعالیت‌های ماهیگیری و بهره‌برداری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU ) و رسیدگی و به‌روزرسانی عمومی تخلفات در سیستم، صادر شد.

معاون نخست وزیر، تران لو کوانگ، ریاست جلسه آنلاین مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی را با استان‌ها و شهرهای ساحلی بر عهده داشت. عکس: نگوین های

در ادامه، در جلسات کمیته راهبری IUU (کمیته راهبری پیشگیری و مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی)، رئیس دولت از وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی درخواست کرد که روح دستورالعمل فوق را حفظ کنند؛ همزمان، از وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی درخواست کرد که سوابق تخلفات را بررسی کنند، در صورت وجود علائم کافی، صاحبان قایق‌های ماهیگیری را که عمداً IUU را نقض می‌کنند تا سرمشقی برای تبلیغات و بسیج عمومی باشند، تحت پیگرد قانونی قرار دهند؛ در ماه اکتبر امسال برای حذف کارت زرد تلاش کنند.

با اجرای دستورالعمل فوق، نیروهای عملیاتی وزارت دفاع ملی و وزارت امنیت عمومی به همراه اداره نظارت بر شیلات، گشت‌های مشترک در مسیرهای دریایی را به طور مکرر افزایش داده‌اند. نیروی گارد ساحلی از طریق بازرسی‌ها متوجه شده است که کشتی‌های ماهیگیری غیرقانونی (IUU) هنوز وجود دارند.

نیروهای گارد مرزی منطقه‌ای برای بررسی رویه‌های ماهیگیری و انجام تبلیغات به قایق‌های ماهیگیری از استان‌های دیگر در بندر ماهیگیری نگی تان نزدیک می‌شوند. عکس: نگوین های

استان نگ آن یکی از استان‌هایی است که ناوگان ماهیگیری فراساحلی بزرگی دارد. از زمان اجرای قانون شیلات و مدیریت ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU)، تعدادی کاستی و محدودیت ایجاد شده است. بنابراین، پس از بازدید گروه کاری کمیسیون اروپا برای دومین و سومین بار در نوامبر ۲۰۱۲ و اکتبر ۲۰۲۲، کمیته مردمی استان طرحی را برای اجرای دستورالعمل ۴۵ نخست وزیر در مورد ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز صادر کرده است. کمیته مردمی استان علاوه بر ایجاد یک تیم میان رشته‌ای برای کنترل و انجام مراحل ورود و خروج ماهیگیران، از سال ۲۰۲۱ یک تیم میان رشته‌ای را برای گشت‌زنی منظم در ساحل و بازرسی ایمنی مواد غذایی در بنادر ماهیگیری ایجاد کرده است. وزارت کشاورزی و توسعه روستایی آیین‌نامه هماهنگی با فرماندهی مرزبانی استان در مورد بازرسی و کنترل فعالیت‌های ماهیگیری و بهره‌برداری در منطقه خور امضا کرده است...

ماهیگیران مراحل عزیمت به ساحل را در بندر ماهیگیری لاخ کوئن (کوئین لو) به پایان می‌رسانند. عکس: نگوین های

به لطف این، ماهیگیران که زمانی که مقامات ورود و خروج آنها از بندر را به شدت کنترل می‌کردند، مخالف و آزرده خاطر بودند، اکنون آگاهی و همکاری بیشتری از خود نشان می‌دهند. هر بار که برای ماهیگیری به دریا می‌روند، مراحل کاملاً کاملی را انجام می‌دهند؛ فعالیت‌های ماهیگیری ساحلی و فراساحلی سازمان‌یافته‌تر شده و استفاده از مواد منفجره یا وسایل ماهیگیری که منابع آبزی را از بین می‌برد، به طور قابل توجهی کاهش یافته است.

علاوه بر این، برای حمایت از ماهیگیران برای رفتن به دریا، اداره شیلات و اداره کشاورزی و توسعه روستایی به کمیته مردمی استان و شورای مردمی توصیه کرده‌اند که سیاستی را برای حمایت از ماهیگیران برای نصب تجهیزات VMS روی شناورهای با طول بیش از ۱۵ متر تصویب کنند. بر این اساس، استان تقریباً ۲۰ میلیارد دونگ ویتنامی برای نصب بیش از ۱۰۰۰ تجهیزات جدید VMS (دو مرحله طبق مصوبه ۰۱/۲۰۲۱ و مصوبه ۰۲/۲۰۲۳) و پشتیبانی از هزینه‌های نگهداری اشتراک ماهانه اختصاص داده است.

در طول بازرسی و جلسات کاری با نگ آن، معاون وزیر کشاورزی و توسعه روستایی، فونگ دوک تین - معاون عضو دائمی کمیته راهبری IUU - اذعان کرد که نگ آن یکی از مناطقی است که به طور فعال و خوب قانون شیلات و IUU را اجرا می‌کند. با این حال، معاون وزیر همچنین خاطرنشان کرد که نگ آن و همچنین سایر استان‌ها برای اثربخشی باید اقدامات جدی انجام دهند و هماهنگی با وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق را تقویت کنند.

مشکلات و چالش‌های جدید

در آخرین جلسه کاری دفتر کمیته راهبری IUU - وزارت کشاورزی و توسعه روستایی با استان‌ها در تاریخ ۲۸ سپتامبر، نشان داده شد که علیرغم تلاش‌های فراوان، وضعیت بهره‌برداری و ماهیگیری در استان‌های جنوبی مانند Ca Mau، Kien Giang، Bac Lieu، Ba Ria - Vung Tau... هنوز کاملاً پیچیده است.

نماینده اداره شیلات گفت: مشکل حذف «کارت زرد» این است که کمیسیون اروپا خواستار رسیدگی دقیق به تخلفات و افشای عمومی نتایج رسیدگی برای تیم نظارت است؛ در زمان بازرسی، اگر فقط یک کشتی ماهیگیری ویتنامی در حال ماهیگیری غیرقانونی دستگیر شود، فرصت حذف کارت زرد دشوار خواهد بود.

نیروی نظارت بر شیلات Nghe An، که بخشی از تیم میان‌رشته‌ای استان است، از یک کشتی ماهیگیری در آب‌های ساحلی درخواست کرد که برای رسیدگی به تخلفات، ماهیگیری را متوقف کند. عکس: Nguyen Hai

یکی از دشواری‌های مدیریت شناورهای صیادی و بازرسی از نیروهای انتظامی در دریا این است که وقتی شناوری توقیف می‌شود، پلاک آن در یک استان است اما در واقع به شخصی در استان دیگری منتقل شده است و استان مقابل از این موضوع اطلاعی ندارد.

طبق سهمیه ماهیگیری اعلام شده توسط ۲۸ استان و شهر ساحلی، کل کشور ۹۵۷۰۳ مجوز ماهیگیری صادر کرده است، اما داده‌های فعلی در مورد مدیریت کشتی‌های ماهیگیری محلی تنها ۸۶۸۲۰ کشتی ماهیگیری را نشان می‌دهد. این بدان معناست که نزدیک به ۱۰۰۰۰ کشتی مهلت ثبت، بازرسی یا انتقال خود را منقضی کرده‌اند اما مراحل بازرسی و ثبت مجدد را تکمیل نکرده‌اند. در Nghe An، تا این لحظه، طبق توصیه‌های کمیسیون اروپا، هنوز برخی مسائل نگران‌کننده وجود دارد، زیرا هنوز ۳۲۵ کشتی ماهیگیری وجود دارند که بیش از ۱۰ روز ارتباط VMS خود را از دست داده‌اند و در ۹ ماه اول سال، هنوز ۲۷ کشتی ماهیگیری وجود دارند که آب‌های خارجی را نقض کرده‌اند.

قبل از اعمال مجازات، مقررات مربوط به مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و غیرقانونی را برای ماهیگیران منتشر و عمومی کنید. عکس: نگوین های

آقای تران نهو لونگ - معاون رئیس اداره فرعی شیلات نگ آن - گفت: بر اساس وضعیت فعلی که در آخرین جلسه کمیته راهبری IUU استانی (25 سپتامبر) به آن اشاره شد، کمیته مردمی استان سندی را منتشر کرده است که از مردم محلی می‌خواهد کاستی‌ها و محدودیت‌های فوق را درک کرده و راه‌حل‌هایی پیدا کنند؛ از صاحبان کشتی‌ها درخواست می‌شود که به مقامات متعهد شوند که هنگام ماهیگیری، سیستم مدیریت تردد (VMS) را قطع نکنند؛ به آب‌های خارجی تجاوز نکنند، وضعیت کشتی‌های ماهیگیری که بازرسی یا ثبت نشده‌اند را بررسی کنند...

نمایندگان کمیته‌های مردمی استان‌های ساحلی همچنین به این واقعیت اشاره کردند که کشتی‌های بزرگ، به ویژه کشتی‌های بالای ۲۴ متر، اغلب برای مدت طولانی ماهیگیری می‌کنند، غذاهای دریایی به کشتی‌های خریدار یا اسکله‌های نزدیک‌ترین بندر برای فروش فروخته می‌شوند و به طور منظم به محل باز نمی‌گردند، کشتی‌های ۱۵ متر یا بیشتر از مقررات ورود به بنادر تعیین شده پیروی نکرده‌اند، بنابراین انتشار، یادآوری، رسیدگی به تخلفات و همچنین شمارش و ردیابی خروجی بسیار دشوار است.

مقامات باید علاوه بر جریمه‌ها، شواهد غیرقانونی که قایق‌های ماهیگیری در آب‌های طبیعی از خود به جا می‌گذارند را نیز جمع‌آوری و مدیریت کنند تا حوادث برای قایق‌های ماهیگیری و آلودگی دریایی را محدود کنند. عکس: نگوین های

طبق اعلام انجمن صادرکنندگان و تولیدکنندگان غذاهای دریایی ویتنام (VASEP)، در سال 2022، صادرات غذاهای دریایی ویتنام به بیش از 11 میلیارد دلار خواهد رسید که 20 درصد از ارزش صادرات کشاورزی را تشکیل می‌دهد. اگر کارت زرد حذف شود، رقم فوق قطعاً افزایش خواهد یافت. برعکس، اگر کارت زرد به زودی حذف نشود یا کارت قرمز صادر شود، ورود غذاهای دریایی ویتنام به اروپا بسیار دشوار خواهد بود، زیرا 100 درصد از تولیدات غذاهای دریایی به جای اینکه مانند قبل به صورت تصادفی بررسی شوند، بازرسی می‌شوند. این ضرر نهایی نیست زیرا اگر کمیسیون اروپا کارت زرد یا کارت قرمز دیگری اعمال کند، سایر بازارهای بزرگ مانند ایالات متحده، ژاپن... به غذاهای دریایی ما کارت زرد می‌دهند؛ در عین حال، به سایر محصولات کشاورزی نیز گسترش می‌یابد. بزرگترین ضرر، کاهش اعتبار ویتنام در هنگام ادغام در سطح بین‌المللی اما عدم آمادگی و اجرای کامل تعهدات امضا شده است...

منبع: https://baonghean.vn/nghe-an-lam-gi-de-cung-voi-ca-nuoc-go-the-vang-thuy-san-ngay-trong-thang-10-post277803.html