خطر یک جنگ تجاری تمام عیار

اعمال تعرفه ۲۵ درصدی بر فولاد و آلومینیوم وارداتی توسط دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، بدون «هیچ استثنا یا معافیتی»، جهان را در آستانه یک جنگ تجاری تمام عیار قرار داده است.

دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده، در دفتر بیضی شکل کاخ سفید هنگام امضای دستورات اجرایی در ۱۰ فوریه - عکس: رویترز

پروفسور جولین چایس (دانشگاه هنگ کنگ، چین) به توئی تره گفت: «این بدون شک تشدید درگیری تجاری است، اما اینکه آیا به یک جنگ تجاری تمام عیار تبدیل می‌شود یا خیر، به واکنش کشورهای آسیب‌دیده بستگی دارد.»

نفوذ جهانی

در قانون تجارت، «جنگ تجاری» معمولاً به مجموعه‌ای از تعرفه‌های فزاینده و اقدامات متقابل اشاره دارد. چایس ادامه داد: «با توجه به اینکه اتحادیه اروپا، کانادا و مکزیک همگی از قبل واکنش‌های بالقوه‌ای را نشان داده‌اند، ما شاهد نشانه‌های اولیه چنین تشدیدی هستیم.»

رئیس جمهور ترامپ هنگام امضای فرمان اعمال نرخ مالیات ۲۵ درصدی در کاخ سفید در شامگاه ۱۰ فوریه، اعلام کرد که در دو روز آینده اقدامات متقابلی علیه همه کشورهایی که تعرفه‌هایی را بر کالاهای آمریکایی اعمال می‌کنند، انجام خواهد شد.

این را می‌توان به عنوان یک هشدار و در عین حال حرکتی برای «انداختن توپ به زمین دیگر» در نظر گرفت، زمانی که تلویحاً گفته می‌شود که نحوه واکنش کشورها تعیین می‌کند که آیا جهان وارد یک جنگ تجاری تمام عیار خواهد شد یا خیر.

در حالی که رسانه‌های بین‌المللی بخش عمده‌ای از توجه خود را بر بزرگترین تأمین‌کنندگان فولاد آمریکا، مانند کانادا، برزیل، مکزیک و کره جنوبی، متمرکز کرده‌اند، اقدامات تعرفه‌ای جدید آمریکا دامنه تأثیر بسیار وسیع‌تری دارد.

دولت ترامپ در دوره اول ریاست جمهوری خود، در سال ۲۰۱۸، از طریق تعرفه‌ها، با تعدادی از کشورهای تولیدکننده فولاد و آلومینیوم به توافق‌هایی در مورد سهمیه‌بندی رسید و چندین کشور را از تعرفه ۱۰ درصدی معاف کرد.

با این حال، در حکمی که به تازگی توسط کاخ سفید امضا شده است، تمام توافق‌نامه‌های سهمیه‌بندی و صدها تعرفه مربوط به محصولات آلومینیوم و فولاد لغو خواهد شد.

همچنین طبق این فرمان، فولاد و آلومینیوم وارداتی باید در ایالات متحده "ذوب و شکل‌دهی" شوند - الزامی که گفته می‌شود ورود سیل‌آسای محصولات چین و روسیه به ایالات متحده از طریق کشورهای ثالث را محدود می‌کند.

این تعرفه‌ها همچنین شامل محصولات پایین‌دستی که از فولاد و آلومینیوم خارجی استفاده می‌کنند، از جمله فولاد سازه‌ای و اکستروژن‌های آلومینیومی ساخته شده، خواهد شد.

منبع: موسسه آهن و فولاد آمریکا - داده‌ها: DUY LINH - نمودارها: T.DAT

هدف چین است؟

حامیان ترامپ معتقدند که تعرفه‌های جدید به بازگرداندن کارخانه‌ها و مشاغل به ایالات متحده کمک خواهد کرد، دیدگاهی که تا حدودی ریشه در اتفاقات دوره اول ریاست جمهوری او دارد.

طبق آمار موسسه آهن و فولاد آمریکا، واردات فولاد بین سال ۲۰۱۷ - قبل از اعمال تعرفه ۱۰ درصدی - و سال ۲۰۱۹، ۱۰.۲ میلیون تن کاهش یافته است. در همین دوره، تولید فولاد داخلی ایالات متحده ۶.۸ میلیون تن، معادل ۷.۵ درصد، افزایش یافته است.

با این حال، به گفته ناظران، هدف آقای ترامپ این بار کانادا، مکزیک یا کره جنوبی - کشورهایی که آمریکا می‌تواند به راحتی آنها را "مطیع" کند - نیست، بلکه چین است.

اگرچه چین تنها دهمین تأمین‌کننده بزرگ فولاد آمریکا است، اما این تعرفه‌ها به عنوان یک محدودیت غیرمستقیم برای این کشور عمل می‌کنند و به نقاط ضعفی در حمل و نقل و اثبات مبدأ ضربه می‌زنند.

به گزارش رویترز، یک مقام آمریکایی نیز تلویحاً اذعان کرد که هدف نهایی، چین است.

پروفسور چیس گفت: «فولاد چین به کشورهای ثالث صادر می‌شود، فرآوری یا تغییر نام تجاری می‌دهد، سپس با برچسب مبدا متفاوتی به ایالات متحده صادر می‌شود. اقدام جدید ایالات متحده برای بستن این درِ پشتی طراحی شده است.»

این امر منجر به این خواهد شد که کشورهایی مانند چین که فولاد و آلومینیوم نیمه‌ساخته وارد می‌کنند، با بررسی دقیق‌تری از سوی ایالات متحده مواجه شوند.

آقای چیس پیش‌بینی کرد: «اگر صادرات این کشورها به ایالات متحده همچنان بالا بماند، می‌توانند به اهداف تحقیقات تجاری جدید تبدیل شوند. چین می‌تواند فولاد بیشتری را به آسیای جنوب شرقی، آفریقا و اروپا منتقل کند که منجر به عرضه بیش از حد و کاهش قیمت‌ها در این بازارها می‌شود.»

واکنش کشورها

چین هنوز اظهار نظری نکرده است - چیزی که بسیاری معتقدند اتفاق نخواهد افتاد، زیرا این به منزله تأیید این است که با ارسال فولاد و آلومینیوم نیمه‌ساخته به جاهای دیگر، تعرفه‌های ایالات متحده را دور زده است. اکنون تمرکز بر کشورهایی مانند کانادا، کره جنوبی و مکزیک است.

چوی سانگ موک، رئیس جمهور موقت کره جنوبی، گفت که دولتش برای محافظت از منافع شرکت‌ها، به دنبال مذاکره با دولت آمریکا در مورد تعرفه‌های جدید خواهد بود.

به گفته آقای چوی، رهبران حدود ۲۰ شرکت بزرگ در این کشور قصد دارند در آینده نزدیک از ایالات متحده بازدید کنند، در حالی که دولت در مورد اقدامات متقابل با ژاپن و اتحادیه اروپا گفتگو خواهد کرد.

در همین حال، وزیر صنعت کانادا تعرفه‌های جدید آمریکا را «کاملاً بی‌اساس» توصیف کرد و تأکید کرد که فولاد و آلومینیوم کانادا از صنایع کلیدی آمریکا از دفاع، کشتی‌سازی، انرژی گرفته تا خودروسازی حمایت می‌کند.

منبع: https://tuoitre.vn/nguy-co-chien-tranh-thuong-mai-toan-dien-20250212065530108.htm